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关于农村低龄儿童教育状况的调查报告 近年来，在城镇化进程中农村学龄人口减少、“村村办校” 模式受到较大冲击，为客观全面了解“撤点并校”后农村 低龄儿童受教育状况及存在问题，从而探究政策落实效果 及未来发展方向。根据省局统一安排部署，xx 队于 9 月中 旬利用三天时间入户开展农村低龄儿童教育状况调查。调 查结果表明，xx 农村低龄儿童家庭收入低，教育费用压力 大；安全问题不容忽视；学生学习环境有待进一步改善； 教育资源尤其是教师资源应向农村学校倾斜。 一、调查样本基本情况 以 xx 县教育局提供的各乡镇小学和幼儿园样本为基础， 以县城为中心在东南西北各个方向选取 5 个村，分别是桥 陵镇赵山村、党睦镇林吉村、兴镇兴南村、孙镇黄寨村、 椿林镇岳兴村，每个村分别选取 6 名家长和 6 名学生作为 调查样本。 二、受访村及受访学生基本情况 受访村基本情况：本次共调查了五个行政村，共计有 15 岁以下儿童 2206 名，其中有 760 名学龄前儿童，有 1446 名小学阶段儿童。在五个被调查行政村中：3 个村有 专门的学前教育机构，2 个没有；其中一个村学前教育机构 是公立，2 个是私人办学形式；有 3 个村有小学 13 年级， 2 个村没有小学。 受访学生基本情况：在被调查的 30 名低龄学生中，男 生有 11 人，女生有 19 人，分别占比 36.7%和 63.3%；从就 读的年级来看，2 名是学前教育阶段，10 名是 1-3 年级， 18 名是 4-6 年级，分别占比 6.7%、33.3%和 60% 三、受访村低龄儿童教育情况 农村家庭教育负担情况 本次调查共计访问 30 个家长，均是农民，年平均收入 2.87 万元。在所调查的 30 名家长中，仅有 4 名将孩子送往 县城小学就读，其余因难以承受教育费用而就近入学。根 据调查结果显示：在所调查的 30 名家长中有 28 人认为低 龄儿童每年教育支出在 XX 元以上，大部分孩子教育支出达 到 40006000 元，其中学费、书本费等基础费用及住宿费、 生活费支出开销最大。 农村学生上学安全情况 1、八成多受访儿童没有住校，绝大多数步行上学或家 长接送。调查显示，在被调查的 30 名学生中，上学路程 1 公里以内的有 16 人，距离 1-3 公里的有 10 人，距离 3-5 公里的有 3 人，距离 5 公里以上的有 1 人，分别占比 53.3%、33.3%、10%和 3.3%；从上学方式来看，骑自行车或 电动车上学的有 5 人，结伴步行的有 2 人，家长接送的有 23 人，分别占比 16.7%、6.7%和 76.7%；其中 13.3%的学生 住校，86.7%的学生没有住校；住校的学生都是一个星期左 右回家一次。 2、被调查儿童遇到意外伤害或侵害较少，多数儿童选 择求助家长或老师。调查结果显示，在上学的路上遇到过 意外伤害的只有 1 人，而且是极少遇到，96.7%的学生没有 遇到过意外伤害；93.3%的学生没有遇到过非法侵害，只有 6.7%的学生遇到过暴力侵害；当遇到伤害或侵害时，学生 们都选择了求助，首先想到的是求助老师、求助家长、求 助民警和求助路人。 寄宿学生生活情况 寄宿学校都有专职生活指导老师，并开设了住宿安全 教育课或有相应管理制度；75%的学生认为寄宿学校的宿舍 和饮食条件较好，25%的学生认为条件一般；学生们普遍认 为寄宿制存在的主要问题：一是宿舍数量不足，二是饮食 缺乏营养。 农村学生学习环境 调查显示，在学习遇到困难时，66.7%的学生求助老师， 13.3%的学生自己解决，10%的学生求助家长或亲戚，10%的 学生求助同学朋友；从影响学习成绩的因素来看，主要体 现在：一是往返路途时间多，二是教学仪器及设备不足， 三是教师教学水平低，四是班额大、教师关照少，五是住 校生难以适应寄宿生活、心理压力大，六是自身不细心。 从学生反映的学校环境需要改进的方面来看，主要集 中在：改善教学仪器及设备、优化学校周边环境、提升师 资水平、改善学生饮食、提高住宿设施配备等方面。 学校教学情况 在被调查的 30 名学生中，所有的学生都喜欢自己就读 的学校，66.7%的学生认为自己学校的学习环境很好,33.3% 的学生认为一般；90%的学生认为自己学校的教学方法很好 或好，6.7%的学生认为还可以，3.3%的学生认为不好； 93.3%的学生认为自己学校的老师的教学态度很有耐心， 6.7%的学生认为一般；70%的学生认为自己学校的教学内容 很丰富，有创意、很容易接受，30%的学生认为一般，都是 传统的教学方式。 学生转学意愿 从农村学生中途转学情况来看，46.6%的学生反映自己 学校没有转学情况，26.7%的学生反映因为家里原因有转学 学生，26.7%的学生反映因为想上更好的学校而转学；在选 择留在农村小学还是去镇上更好的学校念书的意愿时，60% 的学生选择留在农村小学，40%的学生选择去镇上或者更好 的学校上学。 60%的学生认为在生源减少的情况下，附近农村小学合 并在一起好，这样办学效果会更好；30%的学生认为合在一 起不好，因为学生太多了，老师兼顾不了；10%的学生认为 都可以，无所谓。 四、xx 农村低龄儿童教育存在的问题 教育资源集中，安全隐患增多。调查中发现，每个乡 镇的小学生上学大多集中在一所学校，离学校近的学生可 以步行上学，而大部分学生则需要住校或者由家长接送， 既耽误家长干活，又增加了上学途中的安全隐患。同时， 农村学校缺乏专职保安，紧紧依靠学校领导和教师利用课 余来维持学校秩序，这样使得学校安全存在大量隐患。一 旦有不法分子行凶或其他恶性事件发生，后果不堪设想。 饮食安全问题，影响学生健康成长。据了解，较小的 寄宿制学校每天的菜谱由做饭的工作人员凭个人喜好搭配， 加之家长对饭菜价格有要求，也限制了菜品的丰富性，而 且农村学校的食堂卫生较差，容易导致学生营养缺乏或过 剩，也会对学生的身体发育造成危害，影响学生的身心健 康。 寄宿制学校模式，影响学生心理健康。寄宿制学生由 于脱离家庭，离开父母来到学校独立学习和生活，心理适 应能力偏低，很难快速的适应新的学习和生活环境。加之， 没有足够的时间和父母进行交流，孩子难免会有情感上的 隔阂，认为父母不够关心自己，学习差生会产生自暴自弃 的心里。如果处理不好这些问题也必然会影响到孩子的健 康成长，甚至会给社会的发展带来隐患。 生活教师数量不足，任务过重。从调查情况看，农村 寄宿制学校生活教师在数量上还存有很大的缺口，有些地 区，有些学校尚没有配备专职的生活教师。有的学校虽然 已经配备了专职的生活教师，但由于师资不足，工作任务 繁重，人均负责 30-40 名学生，心理压力大，担心学生出 事。而那些没有配备专职生活教师的学校，大多由授课教 师兼任生活教师，他们既要负责学生的学习，又要照顾学 生的生活，其工作压力可想而知。 五、几点建议 随着农村“撤点并校”，寄宿制学校应运而生，学校 经费紧张，管理难度加大，农村家庭教育支出增大等一系 列问题涌现出来。为解决农村低龄儿童教育出现的新问题， 我们提出以下五个方面建议。 加强教学管理，改善硬件设施。针对新课程标准的要 求，为农村学校提供较好的教学仪器设备和校车，农村学 校应尽可能提高教学设备的使用率，配齐必要的教学配套 资料等。同时，学校应唤起教师开发利用课程资源的意识， 因地制宜地开展丰富的实践活动，开阔学生的眼界，让学 生的思维活起来。 加强安全管理。一是培养学生的安全意识，掌握一定 的安全知识，提高自我保护防范意识能力；二是建立家长 联系卡，定期召开家长会，签订学生安全管理责任书； 三是把好食品关，严防食物中毒和“四害”的感染；四是 加强学校内部安全管理。健全并落实安全管理制度，深入 开展“平安校园”创建活动；五是加强校外的安全教育。 平时要对学生进行防火、防水、防电、防雷、防骗、防交 通安全等教育，重点要求学生不能私自下河及水库等地方 游泳；不进游戏机室、网吧；不吸烟喝酒；不在马路上追 逐玩耍，教会学生在校外遇到危险时的求救方法。 规范后勤管理。要从严格管理着手，制定一系列的后 勤规章制度、操作规程，尤其是食堂和宿舍管理，使后勤 工作有章可循，以服务的态度对待学生，尽量给寄宿生提 供方便，及时消除矛盾，堵塞漏洞，让学生住在学校里有 如归家的感觉。 加强农村教师队伍建设。建立一支数量充足、职责明 确、管理规范的教师队伍，对提高农村学校教学水平有着 积极的推动作用。因此，一方面要加强教师配备，充实教