关于制约我市经济发展的技术瓶颈的调查研究.docx

关于制约我市经济发展的技术瓶颈的调查 研究 XX 局 近日，为查找制约我市经济发展的技术瓶颈，我局对 玻璃、医药制造、化工、陶瓷、机械制造、采矿业等工业 领域以及我市有代表性的山区 XX 乡、丘陵区 XX 乡、平原 区 XX 城镇和业务主管局的农业局、林业局、畜牧局等单位 进行了全面、深入的走访调研，现将调查结果归纳如下： 一、经济发展现状 1、玻璃产业。在我市大力推进节能减排工作的指导下， 我市玻璃产业结构趋于合理化，浮法玻璃占据主导地位； 少数企业能够应用富氧助燃、余热发电等基础技术实现节 能环保。目前我市玻璃年产量约 1 亿重量箱，深加工产能 为 3200 万重量箱，玻璃转化率在 30%左右，深加工技术尚 待提高。平板玻璃单位产品能耗普遍高于 15Kg 标准煤/重 量箱，未达到先进水平。 2、医药制造业。我市医药制造业目前仅有 XXX 集团制 药股份有限公司一家，该公司年生产片剂 20 亿片，胶囊 1 亿粒，颗粒剂 4 亿袋，口服液 12 亿支，是全国百家重点医 药企业之一。除知名品牌“XXX”外，该公司还先后开发了 XXXX、XXX 等十几种名牌产品。但产品研发周期长，更新慢。 3、化工行业。XXX 市炭黑基地是全国最大的炭黑生产 基地，主要炭黑企业有 XXXX 有限公司、XXXX 集团 XXXX 炭 黑有限公司和 XXXX 第一炭黑厂等。其中，XXXX 有限公司年 产炭黑 XXX 万吨，产销量全国同行业排名第 XXX，市场占有 率为 XXX%，仅次于 XXX 炭黑股份有限公司为 XXX%。主要生 产技术仍是美国大陆碳六十年代技术。在 6 万吨以上级大 型反应炉的设计技术上落后于主要竞争对手，未形成核心 技术竞争优势。 4、陶瓷行业。我市陶瓷企业为 XXXX 有限公司，XXX 有 限公司和 XXXX 陶瓷有限公司为主，主要产品为地板砖、内 墙砖、外墙砖、壁画等，属普通建筑用陶瓷，产品主要面 对中低端市场，销售主要靠“量”。 5、机械制造业。我市机械制造业主要有标准件生产企 业、XXXX 钢铁有限公司、XXXX 有限责任公司和 XXXX 有限 公司等。 6、采矿业。我市矿业开采技术相对落后，一方面资源 开采率低，利用率低，浪费严重；另一方面，作业面工作 环境恶劣，严重影响一线工人的身体健康。 7、农村农业生产。当前，绝大多数农村农民的素质不 容乐观。在我们调查的人当中，小学文化程度占 16%，初中 文化程度占 47%，高中文化程度占 15%，大专文化程度占 2%，学生及学龄前儿童占 19%。受文化程度制约，劳动者对 农业生产技术不能系统地掌握，常常事倍功半。如 XXXX 村 是我市大枣生产基地，面积有 3500 多亩，多年来他们采用 传统管理方式，枣树只长树，光开花，不结果。村民们戏 称这些枣树为“公枣树”。为解决这一问题，我们聘请 XXXXX 教授到 XXX 村进行技术培训，并派技术员进行蹲点， 村民还是采取以前的管理方式，只不过增加了两道技术措 施，经过一年的努力，当年枣产量就达到 40 多万斤。又如 良峪村民接受部分板栗修建新技术，知道在板栗修剪中轻 短截结果母枝能提高板栗产量和品质。于是他们在修剪时， 不论什么品种都采用这种修剪方式，结果导致大部分板栗 树减产，品质下降。因为他们不知道这种修剪方式只适用 于山东品种和北岭 2 号，而燕山板栗品种大部分结果母枝 靠上部芽抽生结果枝结果。还有我市 XXXX 村，他们知道优 良品种能高产，就到处寻觅优良品种，春播了某玉米良种， 他们只知道该品种产量高，却没有了解该品种的区域局限 性，结果导致大面积减产绝收。 二、主要技术瓶颈 生产技术落后 我市玻璃企业大多依靠传统的生产工艺和对新技术的 引进消化吸收，技术创新力不足；医药业产品研发周期长， 产品更新速度慢；化工业与国际先进水平相比仍有校大差 距；陶瓷业产品附加值低，污染较重，缺少专门的研发机 构，技术单一化；机械加工技术和热处理工艺相对落后， 缺乏现代电子信息技术的应用，机械加工的精度低、寿命 短、可靠性差；采矿业开采技术落后，矿产品加工工艺技 术单一，产业链条短而窄，低附加值的原矿石不能转化成 高价值的矿产品。 节能技术不到位 玻璃生产过程中有大量二氧化碳、二氧化硫、氮氧化 物、烟尘等废弃物排放，企业缺乏新节能环保技术的研发 与应用；采矿业清洁生产技术较落后，没有先进的废弃物 回填技术，破坏生态环境，严重影响了周围居民的生活和 工作环境。 自主创新能力弱 我市工业行业普遍存在自主创新能力不足的问题，大 多数产品技术依靠引进，缺乏新产品的研发和核心竞争力； 玻璃深加工技术研发不足，重生产，轻开发，导致产品趋 同、市场同质化问题普遍存在。 科技引联不足 除了我市 XXXX 有限公司与 XXXXX 建立了初步合作关系 外，我市炭黑企业尚没有与其他大专院校、科研院所形成 密切的合作关系，缺乏技术支撑。 劳动力科技素质低 目前，农村青壮年整壮劳力外出打工，老弱病残及家 庭妇女在家从事农业生产，这个群体的整体素质偏差。受 文化素质限制，常表现在思想比较保守，传统意识牢固， 生产和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远；缺乏 劳动技能，对农业新技术、新成果接受慢、理解差，不能 系统、全面地掌握科学的管理技术，更缺乏创新和灵活性， 严重制约了我市农业生产的发展。 缺乏知名品牌创建 我市农产品大多没有品牌，导致产品销售难，价格低， 整体效益不高。比如大台苹果，在没有创建品牌以前，每 斤苹果只能卖到 0.2-0.3 元，最高不超过 0.5 元，果农的 积极性受到挫伤。近年来，通过对 XXXX 苹果的商标注册和 品牌运作，使 XXXX 苹果在我市及周边县市小有名气，果品 批发价格与我市零售价格基本持平，果品销售良好，栽培 效益高。 农产品产业链短 我市农产品加工滞后，比如 XXXX 沿岸种植花生 6 万多 亩，年产花生 7000 多吨。到目前为止，花生深加工企业在 我市没有一家，只在 XXXX 村一带有几家花生米的厂家，产 业链条短，产品附加值低。 畜牧养殖体系不健全 我市畜牧养殖业技术更新慢，重大疫病防控难度大， 微生态饲料研发体系不健全，畜产品安全系数不高。目前， 我市畜牧养殖主要以蛋鸡为主，蛋鸡养殖高峰期年存栏 960 万只，而我市现在只有 650 万只。造成这一现象的主要原 因是养殖户各自为战，设施简陋、工艺技术落后、食品安 全问题严重、品牌经营意识低、环境污染严重、经济效益 低下、产业链条短、产业化水平低、抗风险能力差。 农业技术推广体系不完善 目前各业务部门多忙于行政工作，很少有时间下基层 进行农技推广。原有的农技推广人员因为多种原因，很少 从事农业推广。现有的农资经营人员，只顾推销，很少进 行科技服务。 三、建议 加大科技投入，开展自主研发 1、加强 XXXX 院建设，配备国际一流的玻璃技术研发 设备，建立玻璃质量检测、缺陷的快速诊断及分析、新技 术、新品种、新工艺、计算机仿真与机电一体化、产品深 加工与创意设计等研究平台，将研究院发展成为 XXXX 玻璃 产业的创新研发中心。针对我市玻璃企业的技术需求，开 展以下工作：一是开发应用浮法玻璃生产新技术、新工艺， 提升我市玻璃生产整体技术水平。二是开展节能与环保新 技术的研究与开发，如玻璃窑炉新型熔化技术、全氧燃烧 及减压澄清新技术等，降低能耗，促进环境保护。三是研 究与开发玻璃新品种，如新能源玻璃、光电玻璃、日用玻 璃、装饰玻璃、微晶玻璃等。四是开展深加工玻璃新技术、 新工艺、新品种的研究，改进玻璃深加工产品造型与功能 设计，开发高附加值的工业设计产品，提升我市玻璃深加 工产业发展水平。 2、开展技术创新，在药物研发中应用生物技术，缩短 研发周期。开发中药提取新技术、新配方，将中药提取和 制剂相结合，实行中药提取专业化，快速地开发新产品。 3、树立自主创新意识，建立炭黑行业工程技术研发中 心，对成功开发的新技术、新工艺和新产品，要及时申报 国家专利，保护自己的科研成果。 4、采取限期闭坑逐年减少矿山数量或鼓励企业通过联 合、重组、参股等方式进行资源整合，依托大企业优势， 改变传统采矿工艺，向以先进传感器及检测监控系统、智 能采矿设备、调整数字通信网络、新型采矿工艺过程等集 成化为主要技术特征的“无人矿山”发展，提高资源的开 采率和利用率，减少安全隐患。 加强科技引联，促进技术转移 1、完善玻璃产业生产力促进中心建设，打造 XXXX 玻 璃产业技术创新服务平台，加强与武汉理工大学、秦皇岛 玻璃工业研究设计院、XX 玻璃工业设计研究院等国内知名 院校、科研院所的交流与技术合作，努力形成“政、产、 学、研”的开发新机制，引进先进技术和工艺，消化吸收 再创造，实现技术转移、创新。同时，在全市玻璃企业推 广应用富氧助燃、余热发电等节能技术，促进企业节能降 耗。 2、通过聘请知名专家、教授，开展炭黑关键技术、新 产品的研发，形成具有自主知识产权的核心技术和产品， 提高我市炭黑企业在技术上的话语权。同时要加强与行业 内知名的大专院校和科研院所的合作，开展技术交流和联 合开发，提升技术实力和知名度。 3、聘请专家针对我市陶瓷业的发展现状，制定科学的 发展规划，然后由市政府与陶瓷业知名的科研院所联合组 建陶瓷研究所，依托科研院校的技术研发优势，开发具有 前瞻性的陶瓷新工艺、新技术、新产品，重点发展高技术 含量、高附加值的特种陶瓷产品，面向高端市场。 4、针对机械制造业的问题，一是引进应用先进的精密 加工技术和超精密加工技术，应用先进的、高自动化的金 切设备，提高机械加工精度。二是引进真空热处理和可控 气氛热处理等先进的金属热处理技术，应用数字化技术和 现代电子信息技术，改善工件内部质量，提高产品寿命。 5、多层次、多渠道鼓励矿山企业开办矿产品加工厂， 引进先进的矿产品加工工艺技术，提高矿产品附加值，通 过延伸产业链条，实现向纵深发展，增加企业经济效益。 6、引进农产品深加工技术，鼓励龙头企业、外资企业、 外地企业、开发大户等共同开展农产品深加工，延长产业 链条，丰富产品种类与质量，挖掘农产品尝试附加值。 采取多种措施，加强科技培训 1、联合市职教中心和 XXXX 农校开展送教下乡活动。 计划用两年时间为我市培养 3000 多名中专水平的农民，以 促进我市农民整体素质的提高。 2、聘请专家针对制约我市农业生产的关键问题进行培 训，培训结束后，我们再派科技人员进行蹲点，手把手教 会农民运用技术解决关键问题。在农村选择有一定技术水 平的人员进行培训，培养一批技术骨干，让技术骨干带领 农民从事农业生产。 3、进一步加强科技普及，利用电影、电视、技术明白 纸、技术资料等方式加大科普力度，让农民掌握更多的科 技知识。建立健全农村经济服务组织，让农民在合作社、 协会等群众性自发组织带领下，学会运用科技知识进行生 产。 健全激励机制，创建产品品牌 1、 鼓励龙头企业、开发大户、农村经济合作组织等 带头创建农产品品牌。健全激励机制，制定激励措施，加 大激励力度，进一步加强品牌工作宣传。强化品牌的申报、 监管与运作力度。 2、大力宣传推广金凯模式，逐步淘汰个体养殖，使养 殖户逐渐向养殖小区转移，努力形成品牌模式和品牌效应。 建立健全养殖小区的全方位服务体系，提供养殖一条龙服 务，实行五联合、六统一、二保障的管理模式。五联合即 政府引导