关于发展壮大我乡镇汽车农机配件产业的调研报告.docx

关于发展壮大我乡镇汽车农机配件产业的 调研报告 关于发展壮大*乡汽车农机配件产业的调研报告 一、基本情况及发展脉络 *乡位于淮阳、项城、沈丘三县市结合部，全乡辖 20 个行政村，57 个自然村，181 个村民组，52312 人，48405 亩耕地。 *乡倒栽槐行政片汽车农机配件生产起源于 1974 年的 村办企业面粉厂。当时村办厂有两台小型柴油机，喷油泵 喷油嘴坏了，市场紧缺买不到配件。维修员当时试着用旧 件修修再使用，效果不错，基本上和新配件没有差别。看 到市场紧缺，维修员就把一堆旧件全部修好。当时各村都 有村办企业，都到倒栽槐修理。修理员看到这是一个副业 项目，就在十里八村把旧配件收起来，维修后送到供销社 销售，以旧换新，收点手工费，生意逐步红火。 1993 年以后，国内柴油机生产量大增，国外大量柴油 汽车涌入中国，这些车在国外属更新换代产品，配件很难 买到，且价钱极高。特别是德国产“依发”、俄罗斯“卡 马斯”、“克拉斯”,根本买不到配件。倒栽槐一些人很快 从中看到这个行情，从事旧件换新、维修工作，逐步形成 了生产规模。1995 年以后，随着国内汽车业、农用机械的 发展，油嘴油泵需求量大增，产品供不应求,于是就出现了 冒用商标、粗制滥造的行为，以至多少年来在人们心目中 倒栽槐的汽车农机配件是“三无产品”，是受打击取缔的 对象。XX 年之后，不少经营者逐步引进先进技术设备，聘 请国内同行业退休离职中高级技术人员来厂指导，进行自 主研发生产。特别是以众力公司为代表的一些企业，申报 营业执照和生产技术许可证，进行正规化生产，聘请有无 锡油咀油泵厂、南京油泵厂技术顾问，高级工程师长年驻 厂进行技术指导，监督产品质量，产品达到国家有关部门 要求。目前有 7 个厂家得到国家技术监督部门技术认证， 已占*乡全产业的 60%。不少企业成为国内大型柴油机厂定 点配套企业，签订了中长期供货合同。其中部分产品经正 规厂家贴牌后出口到世界各地，价格成数倍、数十倍提高。 二、 发展现状及存在问题 目前，*乡汽车农机配件行业以倒栽槐行政片五个行 政村为主，辐射刘西、夏刘营、三合庄及鲁台镇董阁、大 姚营、小姚营、郝楼、马庄等村，总经营户 220 个，从业 3200 人，设备总价值 1000 万元以上。有大中型设备 100 多 部，进口设备 15 部。其中 5 部以上设备、从业 20 人以上、 产值 30 万元以上的企业或经营户有 40 家。比如马营村刘 现广，设备 30 台，固定资产 100 万元以上，工人 30 人， XX 年产值 80 万元。肖庄闫全华，设备 30 台，固定资产 100 万元，工人 30 人，XX 年产值 200 万元。目前倒栽槐农 机配件主要产品是柴油机用单缸双缸喷油泵总承、喷油器 柱塞总承、喷油伐及配件三大类 1000 多个品种，现有工程 师 19 人，高级技术工人 210 人，管理人员 200 人。XX 年总 产值在 3000 万元以上。 但是，由于*乡汽车农机配件行业长期缺乏有效的规 划、管理和规范，加上有关部门的歧视性偏见，严重制约 了汽车农机配件行业的健康发展。其主要问题，一是企业 普遍厂地狭小，基本都是庭院作坊式，设备人员拥挤，存 在安全隐患。二是零星生产户因技术和设备限制，存在粗 制滥造，有冒用名牌企业产品现象，影响产业整体形象。 三是因种种原因，*乡汽车农机配件行业始终未能列入县 重点项目规划，享受不到国家中小企业待遇，特别是缺乏 资金支持，更成为*乡汽车农机配件行业进一步发展的瓶 颈。四是企业缺乏有效的整合，各自为战，相互挤压，导 致资源利用水平和效率低下，不仅影响着产品质量的进一 步提高，而且不利于提高行业的整体竞争力。五是由于缺 乏规范化的品牌管理，产品主要供应国内大型柴油动力企 业贴牌，绝大部分利润流失，盈利空间被挤压，制约着* 汽车农机配件行业的自身积累，阻碍其通过扩大再生产提 升规模和效益。 三、 发展思路及前景展望 鉴于*乡汽车农机配件行业目前的现状和存在的问题， 结合该行业发展的政策环境和市场环境，通过多方征求广 大企业主和经营户的意见，在深入调研的基础上，我们拟 决定对*乡汽车农机配件行业进行整合，以此改变目前该 行业小作坊式的生产格局，结束自身无序竞争的状态，大 幅度提升*乡汽车农机配件行业的生产规模、技术含量和 市场竞争力，同时解除企业安全生产隐患，推动*乡汽车 农机配件行业持续健康发展。具体思路如下： 1、规划建设占地 200 亩的汽车农机配件产业集聚区， 整合具有一定规模的企业和经营户进区生产，走企业集中、 产业集聚、资源集约、土地节约的发展路子。 2、扶持、规范发展龙头企业，整合生产、经营要素， 统一进行生产管理、技术指导、质量监督、产品检测和市 场营销。 3、政府部门成立专门机构参于管理和监督指导。对行 业进行清理、整顿，打击“三无产品”，坚决取缔非法生 产，以净化市场，保护合法企业生产经营。 4、组建行业协会，引进现代企业管理模式，提升行业 整体水平。 5、加强品牌经营和管理，同时进一步对产品进行专业 认证，加大品牌宣传力度，打出自己的统一品牌，提升品 牌知名度和美誉度。 通过采取上述措施，力争用 35 年的时间，使*乡 以集聚区为龙头的汽车农机配件产业，新增就业 XX 人，产 值达到亿元以上，年实现税利 3000 万元，为国家提供税收 500-800 万元，成为*乡乃至淮阳县新的支柱产业。 四、可行性研究及政策建议 目前，*乡发展汽车农机配件产业面临着难得的发展 机遇，具备可靠的发展基础和有利的环境。 1、政策环境。国家发改委 XX 年 4 月 26 日 明确提 出，就汽车零部件再制造产业将很快出台具体意见，首次 明确再制造产品不是二手货，更不是假冒伪劣，而是运用 高科技手段的批量化修复，是运用专门的工艺技术和传统 加工手段，对废旧机电产品进行专业化修复或升级改造， 以达到延长产品使用寿命，从而提高资源、能源利用率的 目的。我国自主创新的自动纳米复合电镀技术，将再制造 零部件的耐磨性提高 1.5 倍，使其使用寿命比新产品还要 长，而费用投入却不超过新产品价格的 1/10。再制造产业 也即循环经济，对节约资源、提高资源综合利用率、推进 节能减排等具有重要意义。生产 1 万台再制造发动机的回 收时加值接近 3.6 亿元，可节电 1450 万度，减少二氧化碳 排放 600 吨。据统计全球汽车业有再制造公司 223 家，年 销售总额超过 2100 亿美元，在美国机动车车辆维修市场中 70%以上的配件是再制造产品。 2、市场环境。目前，国内汽车业发展迅猛， 2.5 吨以 上汽车基本都是柴油动力，国内市场需求极大；在国际市 场上，东南亚、非洲 90%以上的喷油嘴、喷油泵都需要我国 供应。*乡汽车农机配件产业经过 30 余年的发展与积累， 在国内市场已占有一定的份额，具备市场基础和人脉关系， 且与国内大型柴油机企业有长期供货合同，产品供不应求。 加上国家对再制造产业的政策转向，为*汽车农机配件产 业提供了更为宽松的竞争环境，其市场前景相当广阔。 3、技术基础。*乡汽车农机配件产业目前已具备了相 当的技术基础，近几年规模较大的企业又聘请了国内大厂 专家技术人员，多数企业进行了设备更新，具有一批国内 外一流水平的设备，部分设备实现了自动化控制，产品质 量已达到国内外同行业较高水平，有 7 家企业得到了国家 质检部门技术认证。 4、资金基础。据初步统计，*乡汽车农机配件产业总 资产目前不下两亿元，7 家规模企业产值都在 500 万元以上， 积聚了一定的发展实力，况且这些企业都与国内南京、无 锡、上海、常州各大柴油机车生产厂家订有中长期供货合 同，可获得这些大型企业的资金支持。 通过上述分析，我们认为，发展壮大*乡汽车农机配 件产业正逢其时。只要我们给以正确引导，加强规划管理， 搞好产业扶持，就一定能够在我国汽车农机配件