关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的探讨.docx

关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度 的探讨 党的十七大报告中，胡锦涛同志明确指出：要“建立 健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、 老党员、生活困难党员。”建立健全党内激励、关怀、帮 扶机制是党的十七大和全国组织工作会议提出的明确要求， 这一决策对于增进党组织的号召力和团结性，提高基层党 组织党员的凝聚力、向心力意义重大。 一、我校开展党内激励、关怀、帮扶工作的现状和主 要做法 *学校现有党总支 22 个，共有党员 824 人，其中在 岗教工党员 293 人，学生党员 449 人，离退休党员 32 人。 在现实中，很多基层党员确实需要关怀、需要激励、需要 帮扶，很多基层党员干部需要关心和理解，解决他们的现 实问题和困难。我校党员数众多，需要关怀、激励、帮扶 和理解的党员也较多，我校历来重视对党员，尤其是对老 党员、教授和困难职工的慰问和关心。主要做法有： 开展创先争优活动、表彰奖励先进典型。 在 XX 年的“七一”表彰中，共表彰了先进党支部 4 个、 优秀党务工作者 5 人、优秀共产党员 22 人。通过开展创先 争优活动、表彰奖励先进典型，激励全校教职工学习他们 开拓进取、无私奉献的精神，充分发挥党员的先锋模范作 用，积极投身到党务工作和教学工作中，把学校各项事业 推向前进。 做好慰问走访工作，将爱心和关怀送到困难党员心坎 上。 我校每年从党费中都拨出慰问专款，为困难党员解决 实际困难。2 月 6 日(大年三十)中午，校领导和留在学校过 年的学生、外教以及宿舍管理员和保卫处值班人员近 100 多人在教工食堂欢聚一堂，辞旧迎新，共进团圆饭。校领 导还深入到学生宿舍走访慰问，亲切看望了寒假留校的学 生，同时学校还为寒假留校学生提供了勤工助学岗位，尽 最大努力帮助他们解决一些实际困难，学校无微不至的关 怀得到了学生们的感激和好评。 开展结对帮扶活动，与困难党员和基层单位结对子。 各级领导干部与困难党员结成各种帮扶“对子”个数 15 个，参与结对帮扶的教工党员数达 96 人；与困难职工、 困难学生结对帮扶个数为 58 个。全年实际投入帮扶资金数 2.25 万元。 对外我校也积极参与支持和帮扶周边农村贫困地方的 基础教育、新农村建设工作等。在 XX 年全市教育工作会议 和全市农村工作会议上，我校被分别授予“全市学校结对 帮扶工作先进单位”和 “新农村建设帮扶奖”荣誉称号。 近几年我校在经费较紧张的情况下，拿出自有资金共 80000 余元资助基层中小学，其中一次性扶助*小学 XX0 元资 金，帮助学校建水塔，解决学校师生吃水难问题。XX 年 5 月拨给*中心小学 10000 元资金，用于学校解决食堂建 设。多方筹集资金 10000 元，为*中学安装了新篮球架。 每年我校副县级以上领导干部带头个人捐资 300500 元现 金不等，对部分家庭贫困学生进行一对一的帮扶，使他们 不会因为贫困而辍学，从而顺利完成学业。同时我校还一 次性给*中学捐画架、脚风琴价值共计 3000 余元；另外 为帮扶学校之一的下村中学培训了一批教师，在该校举办 艺术节时，还捐赠教学设备价值 3000 余元。此外，我校非 常重视帮扶村的新农村建设工作，并多次到点上考察和指 导工作。分管领导 20 多次带领新农村建设工作组下到帮扶 点。在我校的大力扶持下，帮扶点新农村建设工作取得了 较大成绩。去年不到一年的时间，完成的工作有：拆除旧 房 18 间，面积 1000,粉刷面积 1500，房前屋后地面硬 化面积 7000；修建了 300的村体育文化广场、100文 化活动中心和 60戏台；修建了总长 1200 米的水泥渠道； 完成 700大池塘的清淤整治工作；修建环村水泥路 1800 米。我们还组织全校教职工踊跃捐书，共捐图书 3000 余册， 并赠送了桌椅、乒乓球桌、国画，寒假期间还特意组织师 生到板桥村举行了一场精彩的文艺演出。全年为新农村建 设点拨付和争取各类帮扶资金总数达 18.1 万元。 二、对指导思想和基本原则的建议 在调研中，多数党总支负责人和党员认为：建立健全 党内激励、关怀、帮扶机制，是中国共产党队伍不断发展 壮大的必然要求，是中国共产党新阶段执政目标实现的基 本条件，是中国共产党党内民主深入发展的支持力量。完 善的党内激励、关怀、帮扶机制，是中国共产党实现党内 和谐和保持先进性的必要条件，是中国和谐社会建设的基 本内容之一。建议应当充分发挥对各个层次党员的激励形 式的不同特点，认真把握各类党员对激励需求差异性，建 立客观的政绩和能力评价体系，进一步调动党员积极性， 努力形成“比、学、赶、帮、超”的氛围，使党员不断进 步，更好地发挥先锋模范作用。此外，应加大对困难党员 和职工的帮扶力度，把握帮扶的实际需求和差异性，采取 不同的帮扶形式。 三、相关建议和意见 1、党内关怀帮扶的重点应是有实际困难的老党员、身 患重病的困难职工以及家庭负担较重的教职工。对于达到 一定年龄或党龄的老党员应根据具体情况发放不同等级的 生活补贴，做到差异性和层次性。 2、党内表彰是各级党组织通过先进典型的示范带头作 用，教育、引导、激励党组织和党员，充分调动各级党组 织和党员的积极性、创造性，弘扬正气，加强党组织和党 员队伍建设的一种有效手段。要使党内表彰更好的发挥激 励作用，一是要体现先进性，要表彰具有时代特点的、具 备高尚思想风范和道德品格的、能催人奋进、有很强的示 范和导向作用的先进典型；二是要体现时效性，要根据形 势和任务的要求，及时发现先进典型，并进行表彰、宣传； 三是要坚持实事求是的原则，先进事迹力求真实、准确、 具体、生动，不能人为地进行拔高；四是要规范性，表彰 工作要在党委领导下，严格按规定程序进行，不得降低标 准，随意设置表彰项目。 3、可推行建立“生活困难党员帮扶专项资金”的做法， 应充分发动各党总支积极筹措资金，共同做好此项工作。 4、要充分发挥党员领导干部的带头作用，关键是要建 立健全各级党员领导干部与困难党员、困难职工结队帮扶 制度，结成“帮扶对子”，为困难党员和教职工提供生活 帮扶资金，解决实际生活困难，并将党员干部帮扶工作成 绩作为干部考察的重要内容。 5、党委和政府应当站在宏观层面上，管理好地方各有 关职能部门的工作，重点在两方面行使好职能。一是提供 公共服务，要树立“为政就是服务”的民本理念，由“管 理型”向“服务型”转变，逐步发挥公共服务的职能。要 为各职能部门提供党内激励、关怀、帮扶机制的良好环境， 重点是完善城镇养老保险制度、医疗保险制度、城市低保 户和农村失地