关于推进某区生态农业核心示范区建设的报告.docx

关于推进某区生态农业核心示范区建设的 报告 关于推进 XXX 生态农业核心 示范区建设意见的报告 为认真贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神， 以习近平总书记视察黑龙江时的重要讲话精神为根本，践 行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照中央、 省、市关于农业农村发展的重要决策部署，XX 区重点推进 XXX 生态农业核心示范区建设，推动全区现代农业建设迈上 新台阶，现提出如下意见。 一、背景和由来 习近平总书记在黑龙江考察调研期间，强调要将龙江 打造为全国绿色大粮仓、大厨房，以推进农业供给侧结构 性改革为着力点，加快农业转方式调结构步伐，大力发展 现代农业，坚决打赢脱贫攻坚战，这为 XX 区发展现代生态 农业指明了方向。作为全国现代农业示范区，建设 XXX 生 态农业核心示范区是 XXX 市赋予双城区的工作职责，XXX 市 旗帜鲜明地提出 XX 区要引领旱作农业的方向，建设三产融 合和有机循环示范县。近几年，XX 区依托 102 国道、双周 路推进现代农业园区建设，取得了良好成效。为推进农业 供给侧结构性改革步伐，大力发展现代农业，全区将按照 一体化大农业思路，统一规划，重点布局，合力攻坚，充 分利用交通区位优势，打造沿 102 线 XXX 生态农业核心示 范区。 二、总体构想 重点以生态农业核心示范区建设为抓手，推动农业新 理念、新技术、新模式的综合运用，为全区现代农业、生 态循环农业、休闲观光农业、旅游创意农业、三产业融合 闯路子摸经验，达到对内树导向、对外树形象的目标要求， 实现高位引领、高速运行、高效发展。 三、基本原则 一是统一规划，集中建设。按照全区农业战略结构布 局, 进一步明确示范区产业建设重点，XXX 生态农业开发区 管委会统一规划、牵头引导；街道、乡镇发挥主导作用， 分片组织建设；村、合作社为主体具体实施。要注重把示 范区建设规划与本地区“十三五”规划以及其他专项规划 相衔接，切实发挥规划的引领作用。 二是统分结合，整体推进。统一指导各街道、乡镇根 据资源条件和产业特点，明确各自发展目标、建设重点和 建设模式，因地制宜地采取有选择、差别化扶持政策。在 示范区建设过程中，项目上要做到统一管理，资金上要做 到统筹协调，具体落地到各街道、乡镇需要分步实施。 三是改革创新，激发活力。按照农业供给侧结构性改 革要求，加快农业转方式调结构步伐，创新发展模式，实 施招商引资，解决合作社力量薄弱的短板问题，重点推进 土地流转、土地确权、金融保险引入、农机力量更新等问 题，推动整个农业配套改革，同时激发乡、村两级活力， 特别是土地经营权所有者的积极性，发挥村、合作社主体 作用。 四是尊重民意，科学施策。结合各街道、乡镇实际， 按片分类科学规划，发挥本地资源、交通优势，科学施策， 整体布局。以合作社为主体发挥引领作用，积极开展政策 和技术引导，培育新型农民。根据各地乡土民情，尊重民 意，科学引导。 四、工作目标 一是形成产业链。依托一体化大农业发展战略，各街 道、乡镇在发挥本地资源优势的同时，实现短板互补，资 源共享，形成有生产、有加工，共建物流、仓储，共享销 售渠道的一体化发展模式。二是形成全新价值链。依托全 区公共品牌提升农产品价值；对农产品进行初加工、深加 工，实现农产品价值链的提升和延伸；示范区要实现价值 利益最大化，确保亩收益翻番。三是形成现代农业标志。 引领旱作农业发展方向，实现全国农业看龙江，龙江农业 看 XX 的目标。四是打造生态循环样板。重点以 102 国道为 主轴，延伸到朝阳乡和承旭街道，实施黑土地保护工程， 大力发展生态循环农业。五是打造外向型航母。在示范区 重点打造一个集农业高新技术引进、开发与生产、加工及 出口为一体的外向型农业模式，依托公共品牌形成产业联 合，握成拳头闯市场。 五、空间布局及建设内容 布局以 102 线为主轴，将 XX 街道、XX 街道、XX 街道、 XX 乡作为重点区域，延展 50000 亩打造 XXX 生态农业开发 区核心示范区。充分利用和提升幸福街道庆城村，XX 街道 长产、中兴村，XX 街道长勇村，XX 乡城吉村产业主体区位 优势，精准定位功能，通盘考虑走向，加强分工互补，培 育生长点，打造产业尖刀，形成市场优势。 XX 街道庆城村。打造休闲创意农业，建设全区香瓜产 业示范区；引领全区现代农业、种养结合循环农业，为全 区提供有机肥供应。 XX 街道中兴、长产村。重点打造设施农业，引进新品 种、新技术、新模式，提供私人订制，完善北菜南运。 XX 街道长勇村。打造全区农业服务大本营，建设仓储 中心、分拣中心、冷链中心，重点研究在电商、微商领域， 建立特色电商微商村，拿双城卖全国，进而实现拿全省卖 全国。 XX 乡城吉村。建设探索与“张北”合作，采取双季种 植，主打竞争力品种，主攻招商引资农业园区建设模式， 进而实现市场、技术、团队、服务、基地多功能一体化。 六、功能定位 XXX 生态农业核心示范区在实现一体化大农业发展功能 前提下，重点突出绿色生态产业建设，注重拓展生态旅游、 民俗文化、特色餐饮等功能，建设一批集生产示范、加工 流通、科普展示、旅游观光、餐饮服务、休闲体验、文化 传承于一体的现代农业示范区，促进农业结构调整，实现 一体化大农业发展。 七、推进措施 一是组织领导。全区要把加快推进生态农业核心示范 区建设作为当前和今后一个时期促进农业转型升级、发展 现代农业，实现农业稳定增效、农民持续增收的一项重大 而紧迫的任务，切实加强组织领导。XXX 生态农业开发区管 委会牵头，负责统一规划、招商引资，统筹协调推进基础 设施建设，各街道、乡镇主管领导负责具体落实，各基地、 村、合作社作为实施主体积极配合。 二是科学施策。注重舆论引导，充分利用 XX 传媒的宣 传资源，加强典型宣传与推广，为示范区建设营造良好社 会环境；通过抓好典型，以点带面发挥示范区带动作用； 政策带动，要认真研究制定扶持政策，支持示范区建设， 通过国家、省、市、区农业方面政策整合带动园区产业积 极建设。 三是四化统筹。通过组织化，推动土地规模经营，发 展合作社，发展种植大户，形成一屯一点、一村一社、一 乡一联