关于新时代村干部选拔任用的调研报告.docx

关于新时代村干部选拔任用的调研报告 信息时代的到来，给建立社会主义新农村增添了许多 色彩，村民自治不再沿用传统方式，社会主义新农村建设 的主体是广大人民群众，而村干部作为最基层的领导干部， 在社会主义新农村建设中起着至关重要的带领作用，如何 将村民团结起来，如何落实党的各项方针政策，如何推动 新农村建设等问题与村干部密不可分。因此选好建好村干 部队伍，是村级组织建设加强的前提，是社会主义新农村 建设的基础条件，是成功解决新时期“三农”问题的必然 要求。在这里我就调研情况浅谈一下当今村干部的基本情 况和选拔任用等问题。一、村干部基本情况现举例位于荣 昌县东部，距荣昌县城 5 公里，幅员面积 63.04km2，总耕 地面积 27127 亩。总人口 39613 人的荣昌县峰高街道。峰 高街道辖 3 个社区和 8 个行政村，75 个社（组） ，其中，农 业人口 35481 人，非农业人口 4132 人。共有 1347 名党员， 30 个基层党组织。首先，据调研和分析后表明，农村基层 干部“一高三低”现象仍旧十分突出（文化素质低、科技 水平低、致富能力低、年龄偏高） 。调研所得情况如下：村 （社区）五职干部中，支部书记 11 名，从年龄结构上看： 4045 岁 2 人，4650 岁 1 人，51-55 岁 3 人，56-60 岁 3 人，61-65 岁 2；从文化结构上看：初中文化 7 人，高中 （含函授大专）4 人，其中 3 人是参加工作后政府组织函授 学习完成大专。家庭具有固定收入产业的 2 人，经济收入 排列本村居前列的仅 1 人。村委会（居委会）主任共 11 人， 从年龄结构上看：40 岁以下 1 人，4145 岁 1 人，4650 岁 6 人，51-55 岁 1 人，56 岁-60 岁 2 人；从文化结构上看： 初中 2 人，高中（含函授大专）9 人，其中 2 人是参加工作 后政府组织函授学习完成大专。家庭具有固定收入产业的 4 人，经济收入排在本村居前列的 2 人。社事专干 11 人， 从年龄结构上看：30 岁以下 1 人，3640 岁 1 人，4145 岁 5 人，46-50 岁 4 人；从文化结构看：初中 3 人，高中 （含函授大专）8 人；家庭有固定收入产业的 1 人，经济收 入排列本村居前列的 0 人。其次，在工作方法上，大多沿 袭过去传统的工作方式方法，以行政强制命令的多，以安 排部署的多，以会传达会议的多，对“三会一课” 、 “一事 一议”等制度运用的不是很好。村干部执行政策的能力、 加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解 决自身问题的能力有待于提高。最后，村干部思个人家庭 经济发展的多，谋全村经济社会发展的少。村干部带头致 富，带领群众共同致富的能力还有待于提高。 二、村干部培养选拔上存在的困难目前，在农村干部 培养、选拔上普遍存在以下两个问题。一是村干部岗位缺 乏吸引力，主要是村干部的经济待遇和政治待遇普遍较差。 “能人”不愿意当村干部的现象日益突出。农村中有文化、 有知识、有技术的中青年通过打工，更新了观念，增长了 知识，提高了技能，增强了致富的本领，有的率先实现了 富裕。他们将打工、经商、办实体与种养植的收入与当村 干部的报酬相比较，绝大多数不愿意当村干部。二是是农 村普遍存在缺乏优秀人才可选，更缺能人可选。大量有文 化、有知识、懂技术的中青年农民外出务工，留下来人员 远远不能满足村干部队伍建设培养选拔的需要。在调查中 发现，无产业优势的村里，除进厂务工、经商、从事运输、 建筑等外，75%的中青年在外务工。 三、村干部的选拔思考村干部的选拔任用，关系着一个村 的发展和进步，要为百姓选出想干事、能干事、干成事的 领导干部，把能带头致富、带领群众共同致富，为人正派， 处事公道，作风民主，真心实意为民服务，工作能力强， 具有较强的组织能力，在群众中口碑好的优秀青年，大胆 启用到村级领导岗位上来，不求全责备。首先，以中青年、 高中以上文化程度为主。新进班子成员原则上年龄不超过 40 周岁，文化程度不低于高中。原任班子成员中特别优秀 的可适当放宽年龄，但原则上不超过 50 周岁；其次，村干 部般从本村青年、复员军人、企业骨干、致富带头人和 外出务工人员中的优秀分子中产生。村后备干部要优先选 用。必要时，上级可以选派干部到村任职。支持和鼓励大 中专毕业生到村工作。同时，村支两委干部要组织结构科 学合理，虽不要求人人全能，但至少要更有所长，如善于 处理文字材料的写手，电脑精通者，村里社会地位较高者， 组织协调者等等。只有干部队伍结构科学化才