关于规范村务公开的实施办法.docx

关于规范村务公开的实施办法 为进一步深化拓展“廉正 XX”品牌的内涵和外延，促 进农村村级组织办事公开，规范村级组织权力运行，根据 XX 县农村党风廉政建设规范化运作实施意见等相关要 求，结合我县实际，特制定本办法。 一、规范村务公开内容 长期公开 1.领导班子。即村(社区)两委班子成员分工、责任目 标及便民联系方式，举报、投诉电话。 2.工作计划。即村委员会任期工作目标、年度工作计 划。 3.民生工程。 (1)惠农政策. (2)社会保障政策及享受对象和补助标准。 (3)为民办实事的项目。 (4)旧村改造、新村建设规划及相关拆迁标准。 4.三资概况。经乡镇经管站统计、核算后的村资源、 资产、资金。 定期公开 1.工作进程。 (1)年度工作计划阶段性完成情况。 (2)为民办实事项目阶段性进程情况。 (3)村(社区)干部阶段性工作完成情况。 (4)村民会议、村民代表会议讨论决定的有关事项办理 情况。 2.三资管理 (1)季度村级集体资源处置具体情况。 (2)季度村级集体资产处置具体情况，包括：债权债务 情况。 (3)村级集体资金收支具体情况： 第一部分，财务收入： 村级集体统一经营收入； 向村民收取的公共事务管理资金； 发包、出租、入股、拍卖集体资产、资源的收入； 属村级集体所有的土地补偿款； 救济扶贫资金； 上级拨款； 接受赞助、捐赠收入； 法律法规、政策规定属于村级集体的其他收入。 第二部分，财务支出： 村干部劳务补贴； 办公费、会议费、报刊费； 补助五保户及救济扶贫支出； 修缮费； 生产建设、公益事业、统一经营支出； 法律法规、政策规定的其他支出项目； 经村民会议或村民代表会议通过的支出项目。 3.计划生育。 (1)准生证发放及独生子女的领证、奖励。 (2)育龄夫妇绝育、节育情况。 (3)农村部分计划生育家庭奖励和扶助资金的发放对象、 数额。 (4)社会抚养费的征收、管理。 4.党建情况。即发展党员及入党积极分子培养等党建 情况。 即时公开 1.评选表彰。推荐评选，表彰奖惩情况。 2.干部管理。干部任用、考核、审计、述职述廉、评 议情况。 3.民生项目。 (1)救灾救济款物，发放的原则、条件、名单、数量等。 (2)种粮补贴、良种补贴、农机补贴等涉农补贴。 (3)土地征用及拆迁面积、补偿标准以及补偿款分配、 管理等情况。 (4)村“一事一议”筹资筹劳的范围、标准、总额及使 用、管理情况。 (5)村级道路、水利、文化、卫生、教育等社会公益事 业项目招标、投标情况。 (6) 一户一宅，农村宅基地的规划、申报、审批和使 用情况。 (7)医疗补助情况，即农村大病救助、新型农村合作医 疗筹资、补偿情况。 (8)涉及村民利益事项经村民代表会议讨论决定的具体 情况。 4.民政补助。 (1)困难党员、群众，贫困学生等慰问费。 (2)义务兵家属优抚金发放。 (3)其他民政补助情况。 点题公开 1.询问质询。村民对村务公开、“两委会”工作、干 部述职述廉提出的质询、意见和建议落实整改情况。 2.依申请公开。依群众申请公开的其他不涉密事项。 二、规范村务公开时间 1.长期公开。每年 1 月 20 日前公开。 2.定期公开。按季度公开的应在下季度首月 10 日前公 开，按月份公开的在次月 10 日前公开。 3.即时公开。涉及村民利益并需行政机关批准的，在 收到批复后 2 日内公布，其它事项在接到或发生信息的 5 日内公开。 4.点题公开。在不涉密的情况下，一般性内容的群众 申请公开在 7 天内公开；重大事项在 10 天内公开。 三、规范村务公开载体 1.“6+1”。打造“栏上贴、网上晒、台上阅、微信传、 QQ 聊、短信发”和“公开信”的“6+1”村务公开方式。 栏上贴，即村务公开栏。 各村要充分利用公开栏目，按照“长期公开、定期公 开、即时公开、点题公开”的公开类型，及时规范地公开 村务相关信息及村民询问、质询或依申请要求公开的其它 村务信息。 网上晒，即“廉正 XX党务公开网”。 一是通过“廉正 XX党务公开网”及时公开村务相关 信息，便于村民及时了解。二是利用“廉正 XX党务公开 网”网上服务平台，高效、便捷地与村沟通，及时了解村 民动态信息，为村民服务。 台上阅，即廉政公示平台。 将村务公开的内容及时用纸质方式存入廉政公示平台， 方便村民随时查阅。 QQ 聊、微信传、短信发，即是 QQ 平台、微信平台、短 信平台。 各村要收集村民的 QQ 号、微信号、手机号，建立 QQ 平台、微信平台、短信平台，把能在这三个平台上公开的 信息，通过这些平台及时公开，并收集村民的意见建议。 公开信。 利用春节期间，大量村民返乡之际，以公开信的方式， 把本村一年来的工作情况及应公开的事项，印发给全体村 民，并征求相关意见，切实让全体村民参与村务民主管理， 达到“群众明白，干部清白”的目的。 2.辅助平台。村务公开也可通过召开村民代表会议， 民主听证会、质询会或发放表格、明白卡、书面资料到户 等多种形式进行辅助公开，有条件的村还可以通过电子显 示屏、触摸屏等公开。 四、规范村务公开程序 各村村务公开必须严格遵守公开程序。 1.提出方案。村主任按照村务公开时间，提出公开的 具体内容和公开方式。 2.确定方案。公开方案提交村务公开工作小组研究， 并经组长批准后实施。 3.实施公开。经批准的方案，通过规范的公开平台予 以公布。 4.意见处理。村民对村务公开内容有疑问，可以直接 向村党组织、村民委会查询，对村民提出的问题在 3 日内 由领导小组予以解释和公开答复。 5.归档备案。村务公开的内容各村及时存档备案，同 时报送乡镇纪委存档。 五、规范村务公开版式 1.规范村务公开栏版式。根据实际情况，大小自行确 定，在位置醒目、便于群众观看的地方设立固定适用的村 务公开栏，公开栏上方中间要用正楷、红色字体标明 “村村务公开栏”。 2.规范村务公开