关于客运站场布局的调研思考.docx

关于客运站场布局的调研思考 科学规划*市区公路客运站场布局和建设，将促使我 市规范客运市场，优化客运场站结构，引导客运企业规模 化、集约化经营。 一、*市区客运站场布局的现状 *市共有 10 个二级以上等级客运站，其中包括 2 个一 级客运站， 8 个二级客运站，另有 60 多个三、四级站点。 *市区有 2 个一级客运站，即*客运站和永兴客运站，1 个 二级客运站即狼山客运站，还有校西和麦客隆 2 个配客点。 目前*客运站客运量处于饱和状态，永兴客运站客运量较 小，狼山客运站作为旅游型客运站，刚刚投入营运，急需 扩大市场。校西和麦客隆两个客运集散点设施比较简陋落 后，而市场需求旺盛，需要进行资源整合改造，以便更好 的满足市民出行需求。 “十五”期间公路客运快速发展，客运班线及营运里 程不断增加，服务范围也不断扩大。同时城乡公路建设计 划逐步落实，“村村通”目标基本已经实现，城乡居民对 城乡公路客运的依赖程度不断提高。由此可见，*市的营 运车辆和旅客运输量还将呈现稳步上升趋势。 二、*市区公路客运站布局存在的问题 1*市政治经济中心逐渐向东南方向转移，公路客运 站分布现状与新的城市发展规划不相一致。 2*铁路建设步伐加快，开行列车不断增加，但在火 车站周边缺少一个能与之配套衔接的公路客运站设施。 3城乡公路建设计划的逐步落实，“村村通”目标基 本已经实现，还需要建立一系列与之配套衔接的公路客运 站设施。 三、*市区公路客运站场布局与功能定位 根据*市城市总体规划调整文本以及*市区公路 客运枢纽布局基本要求和*市区客运站场布局现状分析， 市区现有客运站场布局着重应进行以下调整与规划： 1. 对现有三座汽车客运站即*客运站、永兴客运站和 狼山客运站适当进行资源整合，重新定位其各自的服务功 能。 2. 火车站前必须新建公路客运站，与铁路客运站组成 公铁综合运输枢纽。 3. 在近期建校西客运站作为过渡，以满足日益增长的 居民东南向出行需求，并为将来在*市区东南方向新建城 东客运站培育市场。 四、*城区东部建站的建议 目前*市区东部有自发形成的校西、麦客隆两个公路 配客点，它们的形成完全是客运市场的自发需求所致。它 们的存在一定程度上弥补了*市区东侧无等级客运站的局 面，但这两个站点的设施、设备十分简陋，根据城市居民 出行需求预测，根本不能满足市民出行增长的需求。随着 *市区政治经济中心的东南向转移，将来势必在城市东南 侧形成大规模居民东南向出行需求。 1. 建设过渡性的校西客运站 *市区东侧至今无等级客运站，随着*市经济的发展 与人们出行乘车需求的增长，逐步自发形成了校西与麦客 隆两个以配客为主的站点，这是客运市场的一种需求，也 为在*市区东侧布设公路客运站打下基础。如果不加以正 确引导，任其自由发展下去，将不利于客运市场行业管理， 不利于客运行业集约化、规模化经营。 *大桥建成通车，进一步加强了*与苏南以及长三角 的联络，*成为*与*以及长三角联系的一个必经之地。 校西客运站作为构通*与苏南以及长三角城东客运站的前 期铺垫，会使这种联络成为必要与可能。 *客运站客运业务饱和已经暴露了缺乏继续发展空间 的缺陷，而伴随客流增长的车流，也开始在一定程度上造 成了对*市区交通拥堵的影响。如能有计划地将*客运站 一部分东、南向的客运班线以及部分省市区的快速客运班 线移至校西客运站，既可以缓解*客运站运营压力，又可 以解决校西客运站运输规模问题。 校西客运站客流量将以原校西配客点日均客流量、麦 客隆配客点客流量以及由*客运站调整过来的*、*和部 分苏南班线的客流为基础而形成。根据初步测算在规划期 内校西客运站日发送旅客量为 7000 人左右。 在经过线路和客流调整之后，校西客运站将以发往 *、*方向的省际班车，以及发往苏南地区如*、*等地 的班车为主，还包括发往启东、海门、通州等市内城乡客 运班线。 校西客运站作为城东客运站的前期市场培育站点，将 起到承接过渡作用，满足近期*市区居民东南向出行需求， 并为规划中的城东客运站培育良好的客运市场。近期，校 西客运站将在*市区公路客运站场布局中起到非常重要的 作用。 由于校西客运站为城东客运站的短期过渡站点，不应 大规模修建硬件设施，可以简化配置硬件设施设备。由于 其客流量较大，建议校西客运站定为三级客运站来建设， 采用准二级标准来配置土地和相关设施。根据客流量初步 计算校西客运站占用土地为 50 亩左右，并采用公路客运站 “小站房，大站场”的发展模式来配置硬件设施设备，以 到达节约资源、科学合理配置的目的。 2. 建设综合性的城东客运站 随着*市区政治经济中心的东南向转移，根据*市区 公路网规划，青年路将被建成城市快速通道，通富路、世 伦路将会形成中远期*市区的生活主干道。*大学城坐落 于市区东南侧，这样在城市东南部居民存在非常大的出行 需求。同时根据*市城市总体规划调整文本中对*市 区公路客运站应在“主城区东部增设一座汽车客运站”的 规划意见，新建城东客运站非常有必要。但是从目前实际 情况来看，*市区东、南侧的经济发展还需要一段时间， *市区公路网布局完善也还需要较长时间，因此城东客运 站的建设应在“十一五”末期、“十二五”初期较为合适。 从远期发展来看，校西客运站作为城东客运站的市场 培育站点，将不再能满足中远期居民的出行需求。市区居 民将依靠城东客运站的建设满足其东南向出行需求。 *至*“三桥”兴建，从根本上改变了*作为一个 “尽头式”的交通地位，并将开始发挥其“通过式”的作 用。随着*市与苏南、长三角联系的增加，也需要改变过 去已经陈旧、老化的*客运站作为公路客运的形象，重塑 一个带有*文化特色的客运站，并以此为*市公路客运标 志性建筑是很有必要的，它能起到*市对外宣传的良好作 用。 经过线路调整以后，城东客运站将主要开行发往 *、*、苏南等地区的班车，如考虑一部分短途城乡客运 班线，初步预测达产年度日均旅客发送量可达 25000 人左 右，完全符合建设一级客运站标准，此时可实现*市东西 两个一级客运站遥相呼应的目标。 通过对*市区所有公路客运班线的合理调整，城东客 运站将成为发往*、*、苏南等地区长途客运班线的主要 站点，为*市融入*一小时经济圈和长三角经济圈提供坚 实的基础，并成为*市区公路客运站的一个东大门。 综上所述，从*市社会经济的发展态势出发，结合铁 路通车、车站营运、大桥修筑、南北贯通的实际，*市区 公路客运站场布局模式应是：东西对称，南北呼应；近市 选址，多点布局；新老并重，公铁衔接。该方案的实施， 不仅可以保持与*市城市规划和交通规划的充分一致性， 符合*市“十一五”期间和社会经济发展的需要，符合综 合交通发展的方向，而且又能在最大程度上满足*市区居 民出行乘车的需要，体现“服务于民，以人为本”原则。 五、对在*城区东部建站的几点建议 *市区公路客运站场的布局，将影响*市区整体经济 发展。同时*市区将成为*市连接*、*等经济发达地区 的重要通道，*市区公路客运站场的合理布局与建设将成 为满足*市经济发展需求以及*市区居民出行需求的关键。 为合理布局与建设*市区公路客运站场，提出以下建议： 1. *市政府综合考虑*市区发展需求，对于*市区公 路客运站场的规划布局和建设予以大力政策性的支持。 2. 相关主管部门在公路客运站场建设方面给与大力扶 持。例如在城市规划方面充分考虑公路客运站场建设预留 相应土地资源，在土地征用与拆迁方面提供优惠政策，在 资金筹措方面提供便利，在公共交通设施衔接方面予以积 极配合等。 3. 城东客运站所处区政府能够有计划的将其周