关于建设节约型机关的实践与思考.docx

关于建设节约型机关的实践与思考 建设 节约型机关 思考 建设节约型机关对于加强机关自身建设，提高行政效 能，节能降耗、降低行政成本，密切干群关系，树立良好 形象，形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，都具有十分 重要的意义。穷当克俭是美德，富而思俭则是更高层次的 美德。特别是对于我们基层检察机关来说，县级财力薄弱， 各种经费短缺，更应该有过紧日子的思想，牢固树立艰苦 创业、勤俭节约、无私奉献、争创一流的检察工作理念。 为此，笔者在回顾我院近年来机关管理工作实践的基础上， 对机关资源浪费的原因进行分析，并就如何建设节约型机 关提出一些粗浅的建议。 一、机关资源浪费的原因分析 长期以来，机关浪费现象比较突出，一些机关单位的 随手关闭电灯、空调、自来水管等良好习惯已不多见， “跑冒滴漏”现象在机关长期不能杜绝。究其原因，主要 是由于以下几个方面： 1、受社会不良风气的影响。随着改革开放的不断深入， 国民经济增长迅猛，人们的生活水平和消费水平日益提高， 铺张浪费之风日盛，尤其是在机关单位表现更为突出。一 些干部认为，公家的财物不用白不用，不花白不花，浪费 与否和自己无关，缺乏爱单位如家的美德，更谈不上节约 的意识。 2、节约意识不够。长期以来，我们的一些干部节约意 识还只停留在浅层次，节约行动也还只停留在表面：对自 己有利的节约可以做到，但对于个人可能带来的不便或者 改变自己习惯的事，则不愿自觉去做。因此，慢慢地养成 了一种无视节约的不良习惯，像随手关灯，随手关水等这 些良好习惯在机关群体中都不多见。 3、制度不完善。要想真正做到节能，关键是要从完善 制度入手，只有从制度上做出了保证，才能有普遍意义。 虽然目前各种工作程序、工作制度基本上都很健全，但是 具体到勤俭节约方面就很难找到有操作性的条款，因而制 度的缺失是造成各种资源浪费的根本所在。 4、措施不力。机关在厉行节约方面没有明确把建设节 约型机关有关内容纳入年度绩效考核范围，这就从管理上 出现了漏洞，节约与浪费没有什么区别。 5、监督不到位。机关内部没有成立专门的组织机构来 具体负责这项工作，使勤俭节约只停留在口头上，不能真 正落实到行动上。 二、建设节约型机关的对策和建议 注重以人为本，增强节约意识。建设节约型机关，关 键是机关干部在思想上要树立勤俭节约的意识和科学消费 的理念，只有人人把勤俭节约做为一种责任，人人想节约， 人人去节约，才能真正建设成节约型机关。这就要求我们 每个人坚持自重、自省、自警、自励，吃苦在前、享受在 后，少花钱多办事，花小钱办大事，使厉行节约成为自觉 意识、自觉行动，成为永远不变的本色。在实践中，检察 机关要坚持以人为本，突出人性化管理的宣传理念，牢固 树立为检察业务服务、为检察干警服务的思想，以方便干 警工作，获得干警满意为标准，着力人性化管理，积极营 造良好的氛围，激发全体干警的责任感，把厉行节约的观 念植入人心，使全院干警养成重节约、会节约的良好习惯。 注重领导带动，发挥表率作用。在建设节约型机关工 作中，领导干部的表率作用至关重要。领导干部应充分认 识到自身行为背后的导向、示范作用，要带头倡导节约、 反对浪费，带头参加创建活动，切实发挥示范作用。从 “大处”着眼，不讲排场、不比阔气，严格控制公务活动 规模，避免铺张浪费现象；严格执行公务接待的有关规定， 不搞超规格接待，杜绝用公款大吃大喝；同时，随时注意 自己的“小节”，诸如：能步行的，不以车代步；提倡少 开会，开短会，俭省开会成本；选择节约型办公用品，非 必要情况下不使用一次性笔、少使用一次性水杯;带头利用 电脑、互连网等现代化设备，积极推行无纸化办公。以健 康的消费方式、良好的节约习惯，影响带动下属，齐群众 之心，集大家之力共同创建节约型机关。要教育、引导和 规范身边工作人员，作为一条“铁的纪律”，从自己做起， 从现在做起，从身边点滴事情做起，自觉养成良好的节约 习惯，用实际行动做建设节约型机关的模范，做建设节约 型社会的示范。 注重规范管理，健全工作机制。人管人管死人，制度 管人管活人。要建立健全节约长效机制，让节约变个体行 为为集体行为，变偶尔作为为长期作为，对节约的计划、 目标、责任和措施等要具体细化、落实到位，建立严格的 考核制度，把资源节约纳入目标考核之中。在实践中，要 一改管理部门“单打一”、“各管各”的做法，积极构建 “一把手”亲自抓、分管领导直接抓、有关部门协同抓、 全院干警齐参与的格局，修订完善和制订各项规章制度， 如接待管理制度、车辆管理制度等，制订关于 建设节约型机关的实施意见，进一步建立健全节约长效 机制。 注重习惯养成，增强创建活力。管理的高境界是人们 自觉为之，养成习惯，形成风气。习惯的养成一要靠培养 积累。在节约方面，力争做到办公室、会议室杜绝能耗空 放现象，科室开空调时尽管集中办公。严格控制办公室、 会议室空调温度，做到夏季高温不达到 35 摄氏度 以上不 开空调，开启空调时温度设定应不低于 26 摄氏度 ，冬季 温度不低于 5 摄氏度 不开空调，开启空调时温度设定应不 高于 18 摄氏度 ，下班或外出前半小时关闭空调。电脑、 传真机、复印机、打印机等用电设施在下班时要及时关闭， 并尽量减少待机时间。在自然光照较好的条件下，办公室、 会议室尽量少用照明灯具，最后下班、离开的工作人员自 觉及时关闭电源。楼道、卫生间的电灯根据需要开启并随 手关闭，杜绝白昼灯、长明灯。二要注重典型引路。发现、 树立、宣传正反两方面的典型，用典型教育引导每一名机 关干部。开展“每月一星”评选活动，将工作中表现优秀、 做出突出贡献，尤其是注重节俭、厉行节约、杜绝浪费的 干警推选出来，总结和宣传其好的勤俭节约做法，将其先 进事迹用展板在大厅中展出，用身边的事教育身边的人， 倡导 “人人讲节约，人人争先进”的良好氛围，使全院干 警自觉节约每度电、每滴水、每张纸、每升油，迈入讲习 惯、重节约的良性循环。 注重强化监管，加大管理力度。机关内部要成立专门 的民主监督小组，真正发挥监管职能，切实加大资源保护 和节约的执法力度，定期对机关内部资源使用情况进行全 面认真检查，找出存在问题和薄弱环节，认真加以整改解 决，坚决遏制各种浪费资源的现象，同时鼓励干警对机关 中的浪费行为进行检举和监督。实行院领导轮流值周制度， 在值周院领导的带领下，政治处、办公室、计财部门、监 察部门共同派员参加，每周至少两次不定期地对检察干警 一周节约情况进行检