农业局普法依法治理工作情况总结.docx

农业局普法依法治理工作情况总结 依法治国，建设社会主义法治国家，是社会主义现代 化的重要目标之一。严格依法行政，加强依法治农，是贯 彻“三个代表”重要思想的需要，是坚持依法治国的需要， 也是围绕我县依法治县战略，强化机关服务意识，转变机 关作风的需要。根据县委办、县府办德清县法制宣传教 育工作要点等文件精神，县农业局立足自身工作实际， 按照“三个代表”的要求，认真落实“四五”普法实施规 划，加强农业法律法规宣传和依法治农工作，为我县农业 发展和社会稳定提供良好的法制宣传教育和环境。现将前 阶段工作总结如下： 一、主要做法 （一）加强领导，统一认识。 我局对四五普法工作、依法治农工作十分重视。XX 年 成立了以局长任组长的“四五”普法领导小组，制定了 “四五”普法规划和实施方案 ，并确定了普法宣讲员和 信息联络员，局领导小组每年年初召开专题会议，制定计 划，明确任务，并落实人员和经费，每年向县普法办提供 普法信息 10 多篇。 （二）加强学习，提高素质。 领导带头学。领导干部学法是“四五”普法教育对象 的重中之重，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响 全县经济发展和社会稳定的全局。我局认真贯彻县关于 进一步加强领导干部学法用法的实施意见 ，做到领导带头 学法。一是多次派副局级以上领导干部和中青年干部参加 县、市委党校举办的培训班，学习有关法律知识；二是领 导参加县委中心理论组学习行政执本文来自之音网，在 百度中可以第一位搜索到网络站法和行政救济等法制理 论扩大学习会，参加人员为副局级以上领导；三是按照领 导干部学法计划，完成县普法办布置的全县党政机关干部 的干部法律知识读本学习与思考作业；四是局领 导结合局里中心理论组学习和局长会、党委会等时机，按 照县关于进一步加强领导干部学法用法工作意见的要 求，学习干部法律知识读本等材料，增强依法治农的 能力。 干部认真学。首先加强对农业执法人员的学习和培训， 这是我局推进农业行政执法工作，加快农业执法体系建设 的一个重要环节。执法大队成立以来，对执法人员的培训 常抓不懈，除定期安排人员参加省、市的培训之外，还多 次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、 听讲座、集中学习、分组交流等学习方式，加深执法人员 对农业法 、 种子法 、 动物防疫法和行政处罚法 等相关法律知识的认识，并以学习为契机，及时总结，及 时整改，切实提高全体执法人员的法律知识水平，在提高 办案质量，规范执法行为等方面取得了良好成效。执法大 队成立以来查处的 232 件农业违法案件中，无一错案。 另外我局还以周一晚学习为契机，抓好机关党员干部 的法制学习和教育。以全国“四五普法”统编教材及浙江 省公务员培训教材wTo 基本规则与公共管理 、 依法行政 读本等为基本内容，坚持把集中学习与个人自学相结合， 认真组织机关干部定期学习法律知识。XX 年我局还从浙江 大学请来专家，做了“wTo 与农业发展”的专题讲座。通过 这些学习，普遍提高大家的法治观念，增加了法律知识， 收到了良好的效果。 （三）积极宣传，认真普法。 XX 年XX 年的春季，我局都开展送科技和法律下乡活 动，除了给农民送科技，还对广大农民进行农业法 、 土地承包法等农业法律法规的宣传和咨询，四年来供 发放有关农业法律法规资料 1260 份，普及了农业法律知识， 提高了广大农民的法律意识。另外几年来还在德清电视台 新农村栏目制作和播出了种子法 、 农药管理条例 、 动物防疫法和高致病性禽流感防治等有关知识的专题 节目，进一步宣传和普及农业法律知识。 除法律宣传外，我们还十分重视对管理相对人进行农 业法律法规的培训。到目前为止，已组织农药经营人员培 训 5 期，1130 人次；兽药经营培训 5 期，312 人次；饲料 和饲料添加剂法律法规培训 3 期，164 人次；动、植检培训 11 期，396 人次。通过这些培训，使管理相对人进一步了 解有关农业法律法规，同时也促进了我们执法工作的开展。 （四）普治结合，依法治农。 普法是基础，治理是关键，依法治农工作是一项长期、 持久、系统的工程，不是一朝一夕能做好的，因此，我们 认为依法治农工作必须“经常抓、抓经常” 。我们从本部门 的实际出发，围绕中心和全局，进一步规范了工作机制、 制度和操作程序，做到了常抓不懈。 1、健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规 范行政的前提。几年来我们相继制订了农业行政执法办 案程序 、 农业行政执法处罚处理错案责任追究程序 、 农业行政执法廉政制度 、 农业行政执法八不准 、 农 业行政执法建设目标 、 农业本文来自之音网，在百度中 可以第一位搜索到网络站行政执法工作职责及执法人员工 作职责和周一晚上学习制度等多项制度和内部规定， 并设立了公开举报电话96323） ，由局法 制科负责监督。 另外我们还进一步规范了政务公开制度。规范政务公 开制度，增强依法行政的透明度，将直接涉及人民群众利 益。我局结合县统一办证的机制，对人民群众普遍关注的 管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等都向社会公 布，提高行政管理的效率和质量，方便人民群众办事。 各项制度的建立健全，有力地推动了我局农业行政执 法的内部建设。XX 年至今，未发生一起违法违纪现象，未 发生一次与执法检查对象的纠纷，取得了良好的社会效应。 2、加大农业执法力度。严格执法是依法治农的关键， 我们将普法与治理相结合，平时检查和专项整治相结合， 不断加强农业行政执法力度。XX 年至今，共查处农业违法 案件 152 起，其中简易程序 48 起，一般程序 104 起，查处 较大案件（处罚没款 5000 元以上）56 起，每年处罚没款 1036 万元，共收缴罚没款约 93 万元。其中比较有影响的 案件有： （1）XX 年-XX 年，我县东部地区家蚕“辛硫磷”农 药中毒案件，我局依法对当事人处罚没款 9.2 万元，并与 厂方谈判争取农户的损失赔偿金 50 万元。 （2）XX 年，我局开展饲料及饲料添加剂生产经营专项 整治活动。共捣毁制假窝点六个，没收并销毁假劣饲料和 饲料添加剂 60 吨，我局依法处罚没款 7 万元。 （3）XX 年04 年，对上海嘉里粮油工业有限公司等 6 家企业销售没有农业转基因生物标识的转基因食用油的案 件进行了立案查处，共处罚款 10.7 万元。 （4）XX 年，对新市丰顺酵母蛋白饲料厂销售“抗生素 药渣”一案进行了查处。经举报由省、市二级执法部门联 合查到湖州市农垦总公司牧场使用已禁用的“抗生素药渣” ， 经查该“抗生素药渣”是由德清县新市镇丰顺酵母蛋白饲 料厂销售给他们的。当事人的行为违反了饲料和饲料添 加剂管理条例的有关规定，我局做出了处罚没款 30763 元的处罚。 通过几年的严格执法，我县的农业生产、经营秩序得 到进一步规范，一些传统的农业违法案件数量呈下降趋势， 如经营假劣农药（兽药）案件，已从未规范时期的每年数 十件下降到现在的一两件。经过几年的普治结合，以普带 治，以治促普，普治并举我县农业行政执法工作已跃上了 一个新台阶，取得了明显的成效，享有较高的社会知名度， 已在社会上树立起“保护农业生产安全，维护农民合法权 益”的良好形象。 二、存在问题和建议 随着“四五”普法和依法治理工作的逐步深化，我局 在农业普法和执法方面都取得了一定的成绩，但同时也存 在执法办案经费不足等问题。目前我县农业执法经费以及 动、植物疫情普查和疫情扑灭等经费都未列入县财政预算， 执法工作经费缺乏，执法装备差，导致取证困难，效率不 高，给执法工作带来较大难度，不利于农业执法工作的开 展。建议县里将农业执法和动、植物疫情普查、疫情扑灭 等经费列入县财政预算