农业服务中心在率先建成小康社会调研座谈会上的发言材料.docx

农业服务中心在率先建成小康社会调研座 谈会上的发言材料 为深入贯彻落实党的十八大精神，加快我乡全面建设小康 社会的步伐，乡党委、政府围绕“农业乡镇如何全面建设 小康社会”的课题，对全乡开展了专题调研。调研采取召 开乡有关人员会议、深入各村实地走访，与村民座谈，了 解群众的想法与要求，倾听群众的呼声以及意见与建议等 形式，对 xx 乡要实现率先建成全面小康社会目标工作提供 了大量参考依据。 xx 乡作为纯农业乡，近年来，在乡党委、政府的正确 领导和上级有关部门的支持下，经济社会全面发展，各级 优惠政策得到较好落实，乡村基础设施建设不断改善，群 众生活质量不断提高。 XX 年底，农民人均纯收入为 4975 元；XX 年为 5860 元，预计到 XX 年农民人均纯收入将达到 7000 元，率先建成全面小康社会。 要使全乡农民全面实现小康，最关键的还是要增加农 民的收入。只有农民收入增加了，农民的生活水平才会提 高，农民才有钱投资农业，教育和卫生事业也才会有较快 的发展。但是如何才能增加我乡农民的收入呢？我们认为 应着重从以下四个方面入手： 1、全面开发人力资源。首先要加强我乡的基础教育， 提高农业劳动者基础素责，建立健全基础教育办学模式， 加快应试教育向素质教育的转变。其次要积极发展职业教 育。我乡的基础教育为高等学校输送了许多优秀生源，但 是大学毕业生回我乡工作的却很少，人才相当缺乏。而发 展职业教育则是提高人口整体素质，满足经济发展需要的 有效途径。同时还可发展普及型的成人教育，完善成人教 育体系，大力开展绿色证书等技能培训班，培养出农村经 济发展用得着、留得住的乡土人才。 2、调整农业结构，发展效益农业。当前农民增收困难， 从近期看主要是由于农产品难卖，价格涨幅波动大等因素 引起的。但从长远看，则是农业和农村经济结构不合理、 农业劳动生产率不高等问题在现阶段的集中反映。结合我 乡实际情况：一是应切实转变政府职能，加强和改善对农 村农业工作的引导，想方设法增加投入，建立服务队伍， 健全服务网络，构筑服务体系，为农民提供信息及技术服 务，引导农民发展效益农业。二是 xx 乡作为福泉人居生活 的后花园，在全市农业产业园区规划的计划下，将我乡全 部纳入规划内，将全乡土地整治流转，使全乡农民在不用 种植但又保证收入的情况下再进行务工创收，以规模化， 专业化搞活我乡的土地，将我乡土地的产值提高到最大化； 三是进行特色种植、河道清淤治理，开设旅游观光、生态 农家乐，重点发展农产品加工，使各村都能有自己的特色 产品；四是加大对“185 产业园区”的投入力度，充分利用 山区气候资源和生态环境，依托我乡现有的藜园蛋鸡养殖 合作社、民富种养殖合作社等组织，抓好 20 万羽蛋鸡养殖、 1 万头生猪养殖、香米、梨子等优势特色产业，大力引资各 大农业企业入驻我乡。大力发展反季节蔬菜、绿色蔬菜， 开发绿色食品等，将 xx 打造成为全市最先进的现代农业乡 镇。 3、加强基础设施建设，发展生态农业观光旅游。群众 收入逐年提高，光从农作物产值上来达到小康标准是很难 实现的。为此，我们还可以依据我乡的气候资源和无工业 “三废”污染等生态环境优势，发展生态农业观光旅游业， 如将玉家山、白岩脚等规划为农业观光产业园区，将全乡 通组公路和连户路全部实现硬化等，吸引城里人到我乡观 光旅游，带动二、三产业发展。 4、加大就业门路 ，促进农民劳动力非农就业，扩大 群众增收渠道。农民收入问题的实质就是就业问题。只有 加快农村劳动力向非农产业转移，才能从根本上解决农民 增收问题。应依托气候资源和无工业“三废”污染等区位 优势，大力发展无污染的轻加工业，多渠道开展招商引资， 积极引导鼓励客商到我乡创办中小企业，尽可能就近解决 农村剩余劳动力就业问题。市级有关部门应加大力度，采 取国家投资和招商引资等办法进行合理规划、开发利用， 以带动我乡农业农村经济发展。二是积极组织劳务输出， 鼓励群众外出务工增收，大力发展“务工经济”。 5、加大小康建设工作力度，加快全面建设小康社会的 步伐。首先是各级党委、政府要加强对我乡小康建设的领 导，落实党的优惠政策，加大对我乡的扶持力度。一是加 大对纯农业乡镇的补偿机制。作为纯农业乡，财政收入只 能保工资、保工作正常运转，希望上级领导能从菜篮子、 米袋子工程方面给与适当补偿，以提高干部职工工作的积 极性和主动性。二是增加投入，加快农田水利基本建设、 道路交通等基础实施建设步伐，改善群众发展经济的环境 条件。三是提高农民进入市场的组织化程度，把广大群众 的小生产与千变万化的大市场连接起来。要扶持一批运销 大户，尽可能给他们以帮助，大力发展农产品产销合作社 等农民的专业合作组织。四是积极引导群众更新观念，克 服“等、靠、要”的依赖思想，树立脱贫致富奔小康的信 心