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关于特种设备注册登记专项整治汇报 市局特监科: 为进一步彻底清查我市在用特种设备数量及安全状况, 消除监管盲区,提高特种设备使用注册登记率,规范特种 设备区域监管、检验检测和信息化管理,确保特种设备安 全,我局根据潍质技监发XX119 号文件要求,在全市范围 内,对在用和已停用的特种设备进行了一次“地毯式”全 面普查和检查,尤其是对移动式压力容器、冷库压力容器、 流动式起重机、桅杆式起重机、厂内机动车辆进行了重点 普查和检查。进一步加强了特种设备动态监管,完善了特 种设备信息。 一、加强领导,明确责任,抓好落实。在接到通知后, 局党组高度重视这次专项整治活动,立即召开了由特监科、 综合业务科、区域监管队、办公室参加的会议,进行专题 研究部署,成立了以局长为组长,分管局长为副组长,区 域监管队队员任成员的特种设备注册登记专项整治活动领 导小组,制定了昌邑市特种设备注册登记专项整治活动 实施方案。根据特种设备注册登记专项整治作业指导 书要求,结合我市实际情况,将十五个乡镇街办化分为 5 个区域进行检查,层层分工,责任到人,明确了专项整治 活动的目标和要求,立争通过这次活动,彻底查清全市在 用设备数量、检验检测、新增漏检等安全状况,消除盲区, 力争做到监管到位率 100%,注册登记率 100%,定检率 100%。同时进一步明确各队工作职责和相关责任,建立起 了由综合业务科负责组织协调、注册登记、日常督察,区 域监管队负责巡查,特监科负责提供特种设备技术支持和 注册登记的审查工作,办公室负责后勤保障的联动机制。 二、注重特种设备安全监察基础建设,完善特种设备 安全监察网络,规范特种设备检验检测和信息化管理,全 面推进特种设备动态监管工作。整个检查,局领导非常重 视,一把手经常调度工作情况,对特种设备安全监察工作 及时给与最大限度的支持,主管领导靠前指挥,深入基层, 对重大问题随时进行研究处理。局里每周召开一次特种设 备安全监察例会,分析和研究全市特种设备安全状况,对 监察、检验工作的重点难点进行分析,采取有效措施解决 问题。 检查中,我们还针对特种设备的不同特点,制定了详 细的检查措施。例如,冷藏压力容器安装使用年限较长, 资料严重缺失,而且许多设备由于使用年限太长,存在疲 劳运行,隐患运行的情况,如果更换新设备,厂家有没有 经济实力等诸多因素,我们先为其进行登记,在检验周期 内暂时控制运行,并责令其限期整改,如果不能整改的设 备,我们就在在用设备处挂上“暂时控制使用”的警示标 牌,在监控视野内控制使用。 由于移动式压力容器和流动式起重机,存在较分散难 控制的情况,普查难度较大。针对这种情况,我们积极利 用社会力量,充分发挥协管员的作用,对各乡镇街办的移 动式压力容器和流动式起重机械,实施了重点普查重点监 控。 三、特种设备注册登记专项整治坚持“三个到位”, 确保注册登记工作质量。一是宣传培训到位。利用媒体, 加强对企业使用特种设备注册登记重要性的引导,并通过 正反两方面的典型,达到教育目的。定期组织特种设备有 关知识培训,进一步提高特种设备工作人员、监察协管员、 作业人员的业务能力、现场检查能力、特种设备作业能力。 二是监管巡查能力。强化特种设备现场巡查是减少漏 登设备特别是未办理告知手续漏登设备的有效措施。以金 质特种设备数据为基础,把数据库中的设备数据列成明细, 根据不同时期不同设备的情况,作出具体安排。大大提高 了特种设备注册登记工作效率,对使用特种设备较多的企 业,力争做到一企一档,并把设备的具体位置和巡查责任 人一一记录在案,这样提高了特种设备注册登记率的同时, 还落实了相关责任人的责任。 三是违法查处到位。对特种设备区域监管工作中查处 的存在未注册登记设备的使用单位,先对其下达特种设 备安全监察指令书,督促其限期整改,对拒不整改的单 位,一律严格按照法律程序立案调查处理,决不姑息。以 行政执法来保障特种设备注册登记工作的顺利完成。 四、突出重点做好特种设备安全监察工作。在做好专 项整治工作的同时,我们还重点做了以下几方面的工作。 1、加强隐患整改工作。对重点企业重点设备进行了重 点检查。对存在超期未检验、操作人员无证上岗、安全管 理制度不健全、安全责任落实不到位、未建立应急救援预 案等情况的问题的企业督促限期整改。确保特种设备的运 行安全。 2、开展危险化学品槽罐车充装单位专项整治工作。为 进一步规范危险化学品槽罐车的充装单位的安全管理,打 击超载和违法、违规充装,遏制重特大危险化学品运输事 故的发生,我局组织人员对全市的充装单位进行了拉网式 的检查,对检查中发现题问题进行了汇总、总结,制定出 了整改方案,让企业整改。 3、开展气瓶充装、检验工作的专项整治工作。由于气 瓶周转量大,违法、违规现象多,随意性大,危险性大, 也是我们这次活动重点整治工作内容之一。为了扎实有效 地开展气展气瓶充装检验工作,明确目标、责任和义务, 我们召开了气瓶充装、检验工作专题会议部署气瓶安全工 作。对充装单位采取了阶段性和不定期抽查相结合的办法, 狠抓气瓶检验工作,取得了较好的效果。对发现的违法充 装现象,按照法律法规的相关规定,该处罚的作了处罚, 该取缔的已经取缔。规范了气瓶充装市场秩序,保护了合 法充装站和消费者的利益。 五、落实安全责任,强化动态监管,建立特种设备注 册登记的长效机制。一是狠抓特种设备注册登记专项整治 工作责任制的落实。特种设备注册登记专项整治以来,我 局多次召开会议,一起分析和研究工作的改进措施,完善 工作机制,分管领导经常深入企业一线,督促落实企业在 这项工作中的具体责任,主动帮助企业完善各项管理机制, 有力地促进了注册登记工作的深入开展。 二是不断强化特种设备动态监管和视频监管。特种设 备安全使用状况、安全管理情况、使用环境等,随时都在 发生变化,因此,设备的随时新增、随时报停、随时报废、 到时检验都是摆在我们面前的课题,为了更好、更有效地 加强监管,需要我们不断探索更合理更完善更有序的管理 机制,以适应特种设备动态监管要求。这次特种设备注册 登记专项整治工作中,我们以五个区域监管队为主力,按 照作业指导书要求,边开展工作边摸索新的监管思路,根 据不同监管区域企业不同特点,创建了一整套适合本辖区 要求的监管模式。力争通过这次专项整治工作,查细查实 企业和设备底数,对漏登设备一一记录在案,

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