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文档简介

关于窗口服务规范化建设和工商登记便利 化改革的情况汇报 一 注册登记窗口是工商部门服务企业、联系群众的重要 平台,也是展示河南工商形象的重要载体。 目前,全省工商系统共有行政服务窗口 1806 个,其 中:省局 1 个,省辖市局 18 个, 县局 216 个,基层工商 所 1571 个。 近年来,在省委、省政府和国家工商总局的正确领导 下,省工商局切实把窗口建设作为密切联系人民群众、服 务经济社会发展的重要抓手,不断创新举措,优化营商环 境,着力构建为民、务实、清廉、高效的窗口服务平台, 取得了显著成效。 截至目前,全省工商系统共有 164 个县以上工商局窗 口被评为“河南省优质服务窗口”,有 261 个工商所窗口 被评为“群众满意的基层窗口”。 河南省工商局注册大厅建成于 XX 年 9 月,建筑面积 700 平方米。注册大厅的业务范围主要包括:冠省名内、外 资企业名称预先核准;省局本级负责的企业设立、变更、 注销、备案登记、企业年检;企业信息档案查询;协助配 合有关部门工作等。 XX 年,省局注册大厅共办理各类业务 3.2 万余件。其 中名称核准 23113 件,设立登记 218 件,注销登记 34 件, 变更登记 736 件,备案登记 67 件,股权出质登记 270 件, 企业年检 1516 件,政策咨询、档案查询 5000 余件。 党的群众路线教育实践活动开展以来,省工商局针对 群众反映的窗口办事效率、服务水平等方面的问题,及时 采取措施,扎实进行整改,取得了积极成效。 一是建立了大厅值班主任制度。相关处室领导和大厅 工作人员轮流担任值班主任,具体负责咨询引导服务,安 排应急事务,加强工作监督,统筹协调和管理注册大厅的 各项工作。 二是建立和完善了首办负责、一次性告知、预约服务、 限时办结等服务制度。压缩办事流程,简化办事环节,实 行简易业务绿色直通、快速办理。 三是进一步整治大厅工作秩序,严格执行大厅工作纪 律,落实工作情况每日考核,着力营造温馨和谐的窗口服 务环境 四是全面加强窗口服务规范化建设。研究制定了关 于加强全省工商系统窗口建设和管理工作的实施意见和 关于加强省局注册登记窗口规范管理的意见。两个 意见均以优化服务为重点,以提升效能为导向,以能 力素质为基础,以群众满意为目标,进一步明确了窗口工 作的指导思想、重点任务、组织领导和保障措施。通过建 章立制,规范管理,各级窗口的服务水平有了明显提高, 窗口形象有了明显改善。 二 推进工商注册制度便利化改革,是工商部门转变职能、 服务发展的重点和核心。XX 年以来,省工商局认真贯彻十 八届三中全会精神,适应市场经济发展的新形势,坚持 “便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则,积极稳妥推 进工商注册制度便利化改革,进一步激发创业活力,促进 我省经济社会持续健康发展。 为更好地服务郑州航空港经济综合实验区建设,省工 商局指导郑州市局研究制定了关于放宽工商登记条件促 进郑州航空港经济综合实验区市场主体发展的意见,本 着“先行先试、创新突破”的原则,支持航空港区大胆尝 试工商登记制度改革。XX 年 9 月 22 日,郑州市政府正式批 转了这个意见。该意见从实验区实际出发,围绕 改革注册资本制度、提升服务效能、优化政策环境,推出 了 3 个方面 13 项措施,鼎力支持和服务实验区市场主体创 业发展。意见下发以来,港区工商分局新登记的企业 数量同比增长了 77%。 为方便企业群众,提高办事效率,经过充分酝酿、精 心准备,省工商局于 XX 年 12 月制定下发了 关于下放企 业冠省名称核准权的通知和关于推行企业名称网上预 先核准工作的通知。明确规定:除省局负责注册登记的 企业外,其他应由各地登记的冠省名企业名称,统一授权 18 个省辖市局和 10 个省直管试点县 局予以核准。同时, 全面实行企业名称网上预先核准工作,运用信息化手段, 进一步提升效能,强化服务。这项改革实施以来,全省工 商系统共核准企业冠省名称 1948 个,其中,省局核准 349 个,各省辖市局、省直管试点县局核准 1599 个;已有 1122 个企业通过网上申报名称预先核准。 工商注册制度便利化改革进一步释放了政策红利,催 生了市场主体发展。仅去年一年,全省新登记各类市场主 体达 63.99 万户,同比增长 11.3%;新登记市场主体的资本 总额达 4212.25 亿元,同比增长 39.4%。截至 XX 年底,全 省市场主体累计已达 258.06 万户,位居全国第 7 位,其中: 内资企业居全国第 6 位,外资企业居全国第 11 位,私营企 业居全国第 8 位,个体工商户居全国第 7 位,农

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