农村劳动力大量外流给子女教育造成负面影响的调研报告.docx

农村劳动力大量外流给子女教育造成负面 影响的调研报告 农村劳动力大量外流给子女教育造成负面影响的调查报告 经济发展不能以牺牲下一代人的健康成长为代价 在改革开放形势下，沿海地区、大中城市因其具有多 种优势，经济发展特别迅速，与此相伴随的是其对于劳动 力的需求不断扩张。由于城乡、工农收入差距特别巨大， 农村劳动力普遍离乡背井，前往上述地区打工、经商，或 从事其它职业，以挣取比家乡更高的收入，寄回来养家糊 口、改善家庭经济状况。这是社会发展必然经历的过程， 也是工业化、城市化的必然结果，本无可厚非。但同时也 应当看到，大量劳动力外出给他们留在家本文来源于大秘 书网乡的子女教育带来了很多负面影响，这不仅是一个家 庭子女教育问题，也是一个重大的社会问题。根据湖南省 衡阳市老干局的安排，最近一段时间衡山县关心下一代工 作委员会主任朱海清带领工作人员以多种形式，就此开展 了一次深入调查。现将调查情况报告如下： 一、外出劳动力子女的基本情况 改革开放以来，农村地区劳动力外出打工人数众多、 声势浩大，世人皆知。衡山县历来是农业大县，虽然工商 业近年取得了长足发展，但农业的主体地位仍未得到根本 改变，目前总人口 41.1 万，其中农村人口占绝大多数，为 36.18 万人。衡山县劳动力输出地主要是广东，其次是江浙、 XX、上海、XX、衡阳等地。输出的劳动力大多是在外打工， 或进厂，或搞装修，从事各种各样的体力活。也有一些人 开出租车。还有一些人做生意，其中当前又以做钢材生意 的居多。农村劳动力外流后，把子女留在家乡，大多交给 爷爷、奶奶、外公、外婆等亲人照看，少数让子女独立生 活。留在家乡的子女有如下特点： 1、与父母分离的子女人数众多。外出的青壮年劳动力 众多，相应的他们留在家乡的年幼子女同样众多。每年春 节刚过，农村地区就有滚滚人潮带上简单行囊源源不断外 出，汽车站、火车站这时是最忙碌的时候，旅客大多是打 工者。每年农历年底，即使是最偏僻的乡镇，平时很少有 客车通达，这时哪怕到了深夜也会有自县城和地级城市送 返乡者的客车到来。在偏远、经济较为落后的乡村，平时 留在家乡务农的青壮年劳动力人数几乎为零，农活基本留 给了老、弱、病、残和少年儿童。只是在县级以上城市和 交通方便、经济状况较好的乡镇，留在家乡的青壮年劳动 力才相对较多。偏远乡镇村民反映，现在农村红白喜事很 难找齐帮忙的人，死了人更难找齐抬灵柩的劳力。衡山县 望峰乡望峰村 8 组有 15 户，71 人，构成情况是：青壮年劳 动力 29 人，其中常年外出的 27 人，很少外出的 2 人；未 成年人 17 人，其中由祖辈在家乡代为照看的 14 人，父母 自己照看的 3 人；中老年人 24 人，残疾 1 人。永和一中一 位原校长反映，两年前该校一初三毕业班 50 几名学生，其 中父母常年在外打工、经商的就有 40 几人，以致该班原计 划主要应当由父母参加的家长会不得不取消。据反映，地 处衡山县城范围内的金龙完小有 430 名学生，其中近 40%的 学生家长长期在外。衡山县政府的统计数字显示，近年输 出的劳动力将近 6 万人/年，XX 年还可能突破 6 万。依据这 一数字，假设按照农村每对夫妻平均生育 2 个小孩计算， 衡山县常年在外打工父母留在家乡的小孩则有 6 万多人。 2、与父母共同生活的时间很少。很多子女反映，从年 头到年尾难得见上父母一面，要和父母联系主要通过电话。 在外打工、经商的农民，一般年初外出，此后便难得回家 一趟，只有等到年终才回家过年。过完年，又匆匆外出了。 有的人或由于没有赚到足够的钱，或由于路途太远等原因， 连过年也没有回来。望峰乡望峰村 8 组一青年长期在广东 打工，已有 10 多年没有回过家了。这些长期在外的农民， 别说管教儿女，就连看望儿女的机会和时间都很少。 3、与父母联系的纽带主要是金钱。越是交通不便、经 济落后的地区，青壮年劳动力外出情况越普遍。外出劳动 力不只为劳务输入地的经济建设作出了重大贡献，而且从 总体上看，他们个人挣得的收入数目相对于家乡农村来说 也是较为可观的。这些资金寄回来后，既解决了子女的学 费、生活费及家庭的其它各项开支问题，也拉动了家乡的 经济发展。衡山县委、县政府提出 XX 年全县劳务输出收入 的目标是超过 2.5 亿元，占全县农民全年可支配收入 13 亿 元的 19%以上。 4、与父母的感情较为疏远。外出劳动力长期远离家乡 和亲人，对家乡和亲人有太多的思念和牵挂。每年春节过 后，在很多农村家庭可以看到无数母亲肝肠寸断、泪别儿 女的伤心场面。一些父母因和年幼子女一起生活的时间很 少，等到好不容易回家看望子女时，子女却甚至不认识自 己的亲生父母。骨肉分离、不能日夜守护儿女，是离家父 母心头永远的痛。 二、外出劳动力子女成长过程中容易出现的主要问题 1、心理和生理不够健全。这些子女体会不到父母的亲 情，感受不到父母的慈爱，由此造成他们自小心理、性格 难免打上缺乏父爱、母爱的烙印：有的自卑、孤僻、我行 我素、不诚实；有的生活在经济情况较好的家庭，爱好攀 比、摆阔，不知节约；有的家庭经济状况不好，或祖辈照 顾不周，导致发育不良、身体素质欠佳；少数小孩连生伤 病也得不到及时、适当的治疗。有的学生本来生活自理能 力差，不少家务落到自己头上，甚至还要照看弟妹、照顾 老人，哪还有很多心思用于学习。店门二中 59 名父母长期 外出学生中，自认为在生活上存在困难，吃不好的学生有 15 人，占总数的 25%；有 11 人独自生活，占 18.6%。*中 学高二年级第七班就有 2 个学生需要照顾年幼的弟妹。据 一些长期在中小学担任班主任的教师反映，父母管教少的 学生不诚实的问题特别突出。他们最先大多是在向老师请 假、向家长要钱时撒谎，后来就逐步养成随意撒谎的习惯。 今年 3 月某完全小学一名四年级学生，欺骗祖父、祖母要 交 100 多元钱给学校，实际上却是自己用于请客、买零食、 上街玩耍。 2、学习成绩大多不太理想。教师普遍反映，学习成绩 稳定、较好的学生，一般父母都在家，父母长期不在家的 学生成绩大多不稳定、较差。据对*中学高二年级普遍成 绩较好的一个班的调查，该班 6 名成绩较差的学生中，有 5 名学生父母长期不在家，另 1 名也是父亲不在家。根据对 店门二中 59 名父母长期外出学生的调查，学习态度端正的 只有 6 人，占总数的 10%，上个学期期末考试成绩较差的学 生有 26 人，占总数的 44%。金龙中学父母长期外出学生有 60 多人，成绩大多较差，达到中等及其以上水平的不足 50%， 达到优秀的不到 10%。有的刚进校时成绩较好，进校后受其 他有不良习气同学的影响而变坏，成绩下降。 3、违反校纪校规的行为不少。父母外出子女往往容易 随波逐流，沾染社会上和同学中一些不良习气，如沉湎上 网，结成小团体、讲究哥们义气、寻衅滋事、打架斗殴， 早恋、缺课逃课、不按时按质完成老师和班集体交给的任 务。其中以沉湎上网、结成小团体打架斗殴危害最大、影 响最坏。很多教师反映，缺乏父母管教的学生在学校的违 纪现象大大多于有父母管教的学生。店门二中近几年处理 的违纪学生，有近 60%是父母长期外出的学生。*中学高七 班 8 名平时表现较差学生中，父母双双长期在外的有 4 人， 父母有一方长期在外的有 4 人。*中学 XX 年下学期至 XX 年上学期，共处分违纪学生 17 人，其中父母长期不在身边 的 11 人，占总数的 67%。金龙中学反映，父母长期在外的 学生也有近 60%的人遵守校纪校规较差，XX 年上学期通报 批评的 10 名违纪学生中有 4 名是父母不在身边的，他们所 占比例远远高于父母在家学生所占的比例。 4、违法犯罪现象不断增多。据衡山县政法、公安部门 反映，现在违法犯罪的低龄化问题越来越突出。县公安局 预审股反映，近几年青少年犯罪案件占总犯罪数的 80%以上， 其中未成年人犯罪案件占总犯罪数的 20%左右。父母长期不 在身边的青少年违法犯罪案件，占青少年违法犯罪案件总 数的 70%以上。青少年违法犯罪以盗窃、抢劫、敲诈勒索、 故意伤害、寻衅滋事、打架斗殴等形式居多。永和乡永田 村一曹姓少年，今年 15 岁，父母常年在外打工，爷爷、奶 奶根本管不住孙子。他初中未毕业即辍学回家；家长把他 送到县城学摩托车维修，他盗窃了师母的耳环、手机变卖； 被辞退后，他又在外婆家盗窃了外婆的玉镯变卖，在邻居 朋友家盗窃了抽水机的潜水泵变卖；经人报案后，现被派 出所刑拘。 三、上述问题产生的直接原因 任何小孩的健康成长都离不开家庭、学校、社会三方 面的共同作用。父母长期外出小孩教育和成长过程中出现 诸多问题，直接原因主要在于：家庭教育存在严重缺陷， 社会环境欠佳，学校未能弥补家庭教育的不足并帮助学生 有效抵御社会消极因素的影响。 1、父母没能履行自己的职责。直接的血缘联系，使得 父母成为子女最可亲近的人。父母的亲情和爱，是世界上 最无私、最博大、最可珍贵的亲情和爱。父母严格的管教 和细心的关照，对于子女能否健康成长至关重要。父母是 子女最初、最好的老师，无论从性格、做人、处事、学业 等方面莫不如此。由于父母长期不在身边，与父母之间缺 乏良性沟通，没有父母的精心呵护，没有父母这对最好的 老师可以模仿，没有父母的及时指导、引导、辅导和督促， 子女的性格和生理发展容易畸形，给以后的成长埋下祸根， 智力得不到充分发掘，学业大多受到了消极影响，不良行 为得不到及时纠正，逐步演变成不良习惯。店门二中 59 名 父母长期外出的学生中，不能和父母很好沟通的有 21 人， 占 35.6%；自认为父母不在家中，没人管束，没有压力，造 成放松学习、成绩下降的有 42 人，占 71%；坚决反对父母 外出的有 15 人，占 26%，希望父母有一方留在家里的有 14 人，占 24%。有的学生竟然说：“父母现在不管我，将来我 不务正业，就不要怪我”。 2、祖辈与孙辈的代沟太大。由于隔代抚养，年龄差距 太大，代沟明显，祖辈身体一般欠佳、精力不济，见识、 经历与孙辈有太多不同，也由于农村老人大多文化程度不 高，思想观念较为陈旧，教育方法不太适应新形势，他们 难以照看和管教好孙辈，或不能与孙辈很好沟通，或过于 溺爱孙辈，给少年儿童的健康成长带来了诸多负面影响。 现在的小孩自小学开始学业负担就比较重，需要家长的辅 导，祖辈无能力和精力进行辅导，造成小孩学习跟不上， 基础不好，以后努力也难得赶上。教师还反映，随祖辈生 活的小孩普遍在见识、眼界、胆量等方面都不如跟父母一 起生活的学生。教师反映较多的部分学生花钱习惯不好， 大手大脚的问题，也与隔代抚养有关。父母把钱交给爷爷、 奶奶等代为保管，小孩需要时问爷爷、奶奶要，爷爷、奶 奶把关不紧、管教不严，小孩体会不到父母的艰辛，不知 珍惜钱财，久而久之养成大手花钱的习惯。 3、媒体不当宣传和社会不良风气起到了教唆作用。因 特网、电视、电影、录象、影碟、书刊等传播媒体中，有 太多的黄、赌、毒、暴力、凶杀、黑社会活动镜头。少年 儿童对是非的鉴别力较差，对假、丑、恶的免疫力不强， 极易因模仿而学坏。成年人的不良言行、社会上的不正之 风，也给少年儿童不好影响。当前对于农村小孩健康成长 危害最大的主要有三类媒体问题：一是影视中的不健康镜 头。特别是在电视中那些不健康镜头的耳濡大秘书目染下， 使小孩学会了早恋、赌博、打群架、讲哥们义气、争当团 伙老大。二是电子游戏的暴力、凶杀场面。电子游戏软件 随处可买，网吧遍布城乡，打电子游戏非常方便，其中的 暴力情境，轻而易举地熏陶了小孩的暴力倾向。三是网上 的不良信息。网上信息浩如烟海，大量健康信息小孩可能 没能接受，对于不健康信息却接受很快。店门二中前述 59 名学生中，有 37 人平时上网，占 62.8%。这 37 人中，12 人上网是为了寻求刺激，15 人是为了消磨时间，10 人是因 为无聊。不管哪一种上网动机，不良信息都会给他们以心 灵的摧残。 4、学校的吸引力不强。农村中小学校普遍基础条件差， 教学手段落后，电脑配备少，一般没有上网，运动场地不 多，图书资料匮乏。农村教师队伍稳定面临危机，人才流 失严重，整体素质呈下降趋势，一些教师不安心在农村工 作，少数教师责任心不强，关心、体贴、照顾学生不够。 学习和校园生活单调，娱乐活动少。在这样的情形下，学 校对于学生当然没有多大的吸引力。学生年纪小，自制力 较差，又没有父母的管教，在大量不良信息的诱导下，极 容易将兴趣、爱好转移，价值观发生偏向，追求不能为家 长、学校和社会所接受的乐趣。如不爱学习，热衷上网， 沉迷于虚幻的网上世界，或热衷电子游戏的打打杀杀，寻 求另类的心理满足。 四、对策 在工业化、城市化、农业产业化的社会发展大势下， 寄希望于父母都不外出打工、经商，都来天天守护着自己 的小孩，是不现实的。因此，要解决农村大量外出劳动力 子女的教育问题，除父母应当履行更多义务外，更重要的 是应当依靠学校、政府、社会和国家的力量，帮助他们的 子女健康成长。 1、父母加强与小孩的感情联系。父母应当更加重视子 女的教育和健康成长问题，倾注更多心血，承担更多责任。 有的家庭只需要一位成年人外出打工即可以解决家庭经济 问题的，就应当留下一人来照看小孩。有的父母不需要长 期在外的，就应该尽量多地留在家里守护小孩。即使非外 出打工不可，父母亲也应当尽可能克服困难、抽出时间， 多回家看望、陪伴小孩。即使不能回家也应多通过电话、 书信等途径，及时、全面了解小孩生活、学习、成长情况， 加强与小孩的感情沟通，督促小孩学习和守纪。如果条件 允许，应当把子女带在身边，以便随时关照他们。 2、学校给以特别关注。首先，应当全面掌握情况。对 学生家长外出情况、学生散学后的表现情况、学生思想和 生活状况等要了如指掌。其次，要有关爱之心。学校及其 教师对于每一位学生都有教育、关心的责任和义务，尽量 帮助每一位学生都能成材是其职责。如果大量学生不能成 材，即使与缺乏家长的有效配合有关，那也是学校及其教 师的失职。学校和教师应该努力使包括父母长期外出子女 在内的全体学生共同成材。况且，父母长期外出子女属于 弱势群体，具有特殊困难，理当得到特别关照。每一位教 师都应当以“幼吾幼，以及人之幼”的思想，对待这些父 母长期外出的学生。再次，要有关爱的行动。老师对于这 些学生要给予更多指导、引导和督促。在校时，多给以学 习辅导、思想教育、精神鼓励和安慰；散学后多走访、联 络，督促他们搞好学习、尊敬长辈、多做家务、遵纪守法。 通过这些措施，使他们感受到学校的温暖、教师的关爱， 以弥补家庭亲情的不足。对于那些无合适亲人照看的学生， 学校可以考虑代为照看，应当克服困难，安排合适人员负 责照看，安排合适食宿地点，帮助解决学生食宿问题。对 于比较突出的学生成湎上网问题，学校应当采取“疏”的 办法，而非采取“堵”的办法，应当争取政府支持，改善 办学条件，建立完善的电脑室，组织学生上网，加强对学 生上网内容和时间的管理与监督。 3、地方政府承担更多责任。劳务输出地政府和输入地 政府都应当本着为民工流动提供更多便利和服务的思想， 切实研究解决他们后顾之忧的措施。劳务输出地政府应当 倡导、帮助当地建立一些民工子女照看、抚育机构，代父 母履行教育、辅导义务；应当改善中小学办学条件，加强 对学校及其教师的管理，督促教师增强责任心，重视对民 工子女的教育和照看；应当发动、组织社会各方面力量共 同关注、支持、帮助外出民工子女健康成长。衡山县在这 方面就取得了一些好的经验。县委、县政府把全县身体好、 素质高的离退休老干部、老教师、老专家组织起来，建立 健全了县、乡、村三级关心下一代工作机构，让他们担任 学生的校外、社区辅导员，对学生进行道德、法律、文化 知识辅导，重点辅导、帮教父母外出和有其它特殊困难的 学生；成立了家长学校，帮助家长提高自身素质，安排、 督促家长加强对学生的教育和管理；走访不太负责任的家 长，劝说这样的家长改正。这些举措收到了较好的效果。 劳务输入地政府也应当扩大当地招生能力