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农业劳动力向非农部门转移的条件分析 摘要:文章从农业劳动力向非农部门转移的前提条件 出发,重点分析要达到这些条件,两部门各自关键生产要 素之间应满足的相互关系。文章认为,农业部门在保证充 足的农产品供给和非农部门在优化生产要素配置的同时, 保证对转出农业劳动力的吸纳能力,是农业劳动力转移到 非农部门的前提条件。在这些条件要求下,农业部门的技 术进步率和人均资本增长率都要高于各自的一个最低限度。 通过加大对农业部门的技术和资本投入、加快资本积累, 可以更快地满足农业劳动力转移的前提条件。 关键词:劳动力转移;转移条件;农业技术;资本积 累 一、引言 农业劳动力向非农部门转移使农业部门边际劳动生产 率得以一定程度上的提高,也使非农部门劳动力增长率高 于人口自然增长率,从而促进了整个社会的经济发展。理 论逻辑和发展现实都表明,对于贫穷的发展中经济来说, 要实现经济发展,首要的是要通过各种途径促进农业劳动 力向非农部门转移。但是,近年来,农业劳动力向非农部 门的大量涌入在促进经济增长的同时也引发了不少问题, 如农村空巢家庭越来越多,部分地区农业生产得不到保障; 农业劳动力在城市地区失业现象非常严重,城市社会治安 问题不断等等。一方面,在农业劳动力转出的同时,农业 部门生产能力有所下降,导致农产品供应不足;另一方面, 非农部门吸纳农业劳动力的能力有限,以致农业劳动力虽 然已经转出,但却没有有效转入。由此可见,对农业劳动 力转移的促进不能是盲目的,而是要在一定条件基础上进 行。在一个封闭经济体内这个条件也相应地包含两个方面 的内容,一是农业部门要在农业劳动力转出之后仍有能力 保障农业生产,确保农产品供应;二是非农部门对转入的 农业劳动力要保持相应的吸纳能力,使农业劳动力能有效 地转移。 陈宗胜等人在一个内生农业进步的二元经济增长模型 中,对农业劳动力转移条件问题做了一定程度上的研究, 认为要在农业劳动力转移的同时保证农业产出供给,农业 部门的技术进步率至少要达到一个最低限度。但是,由于 该模型侧重于分析“东亚奇迹”的动因,因此对这一问题 没有继续做深入的研究,特别是没有具体分析农业劳动力 的转移对非农部门的要求。 本文借鉴陈宗胜等人的思想,建立了一个农业劳动力 转移的简单模型,认为农业劳动力转移到非农部门的前提 条件在农业部门是保证农产品的充足供给,在非农部门是 在优化生产要素配置的同时保证对转入劳动力的吸收,并 从农业部门和非农部门自身的生产函数出发,研究在这些 前提下,两部门的关键生产要素应满足的条件。 二、模型建立 假设条件 第一,经济中存在两个部门:农业部门和非农部门。 第二,农业部门的生产函数为:Y1=RK1- ,。其中,0wr/r0,两边取对数求微分得: gKn2 定义 n2=L2,t-L2,t-1/L2,t-1,n2 表示非农部门就 业的增长率。 非农部门劳动力的变化取决于人口增长和农业劳动力 的有效转入速率。设 t 时期非农部门劳动力就业数量为 L2,t,农业劳动力有转入量为 Vt,则 t 时期非农部门就业 量、人口增长率,劳动力转入量有如下关系式: L2,t=L2,t-1+Vt。等式右边第一项为 t 时期非农部门应 有的劳动力数量,第二项为劳动力的转移量,两项之和即 是 t 时期非农部门实际拥有的劳动力数量。所以,t 期非农 部门劳动力转入率 v2,t=Vt/L2,t-1=L2,t-L2,t-1 /L2,t-1=L2,t/L2,t-1-1-n=/L2,t-1-n=n2- n。v2,t=n2-n 表示非农部门劳动力的转入率等于非农部门 的就业增长率高于人口增长率的部分。 将 v2,t=n2-n 代入式,得:gK-nv2,t。社会总资 本增长率与人口自然增长率之差,即人均资本增长率应大 于农业劳动力对非农部门的转入率。由于人口自然增长率 被假定为常数,因此如果 gK 不能达到上述要求,则 v2,t 只能相应减少,即农业劳动力的有效转入水平下降,此时 若继续促进农业劳动力的转移,其结果无疑是增加农业劳 动力在城市部门的失业率。 三、结论和政策建议 虽然劳动力从农业部门转移到非农部门是二元经济发 展的主要动因,促进农业劳动力转移是转变二元经济结构 的必要途径,但是,对这种转移的促进应该在一定条件基 础上有序地进行。农业劳动力转移到非农部门,应建立在 农产品充足供应和非农部门对农业劳动力相应吸纳能力的 基础之上。本文通过对农业部门和非农部门生产函数的分 析,认为要满足这些条件,农业部门的技术进步率和整个 经济的人均资本增长率都要要高于各自的最低限度。农业 部门技术进步率的最低限度与人均农产品需求增长率正相 关,与投入到农业中的资本增长率负相关;整个经济的人 均资本增长率应高于农业劳动力有效转入率。因此,通过 加大对农业部门的技术和资本投入、加快资本积累,可以 使这上述条件更好地得到满足,从而可以进一步促进农业 劳动力的转移。 如何正确、有序、顺利地转移农业劳动力,是当前我 国典型的二元经济结构背景下加快经济增长、促进经济发 展的重要课题。本文的政策建议是:一方面,加快促进农 业技术水平的进步,加快农业机械化生产的步伐。加速推 广农业新技术,促进农作物增产增收;加大对农业生产者 的基础教育和农业新技能培训,使其能更快地掌握农业新 技术;进一步完善农业基础设施建设,以便农业技术的顺 利实施;加大对农业部门的物质资本投入量,提高农用机 械使用率,扩大农工机械使用范围,进一步释放农业劳动 力。另一方面,非农部门应多使用劳动密集型技术,使得 在取得更大利润的同时吸收更多的农业劳动力;增加对进 城务工的农民的教育和培训力度,使其更快地适应非农部 门的工作;进一步改革阻碍农业劳动力转移的各种规章制 度,如户籍制度等等。 参考文献: 1、林毅夫.工业不应反哺农业只需减少农民数量 EB/OL.中国产经新闻,XX-9-28. 2、陈宗胜,黎福德.内内生农业技术进步的二元经济增 长模型J.经济研究,XX(11). 3、陈昆亭,龚六堂.工业革命与资本主义精神:两部门 的经济增长模型J.世界经济,XX(9). 4、王溪薇.农村劳动力转移与农业生产均衡分

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