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文档简介
加强乡镇共青团干部队伍建设的调研报告 加强团的建设的关键是提高团干部队伍的整体素质。 加强乡镇团干部队伍建设,既是加强和巩固青年工作的队 伍基础的需要,也是适应新时期青年成长成才、推进共青 团事业发展的需要。 近年来,XX 团县委在县委和团市委的领导下,按照党 对年轻干部的要求,紧密围绕 XX 县改革开放、经济建设和 社会发展的大局,从实际出发,以高素质、复合型为培养 目标,以“高配、严管、优出”为制度保障,积极探索了 一条培养选拔优秀乡镇团干部的新路子。 为发现不足,巩固成果,进一步加强 XX 县乡镇团干部 队伍建设,通过问卷调查、座谈会等形式对全县 31 个乡镇 团的领导班子建设情况进行了比较全面的调研分析。现将 近年来 XX 县加强乡镇团干部队伍建设的主要做法,调研中 发现的问题、不足和对策汇报如下: 一、团县委加强乡镇团干部队伍建设的主要做法 1、积极转变观念,创新工作思路。 近年来,我们通过认真学习、深入调查、积极研讨等 方式,深刻领会胡锦涛总书记要求团干部政治上要过硬、 作风上要扎实、自律上要严格的重要论述精神,针对乡镇 年轻干部身上存在的主要不足和弱点,不断创新工作思路, 牢固树立“五个观念”,切实加强乡镇团干部队伍建设。 一是“事业兴衰成败关键在人”的观念。我们始终把 加强团干部队伍建设作为推动共青团事业全面发展的关键, 提出了建设高素质、复合型团干部示范群体,使之成为全 县青年榜样的工作思路。二是“理论素质是重点,思想政 治素质是根本”的观念。我们坚持用社会主义核心价值体 系武装团干部的思想,始终把加强团干部思想政治建设放 在首位,积极开展思想建设工作,使团干部在政治上让党 和人民放心。三是“关注人的发展”的观念。我们在培养 选拔乡镇团干部上,坚持事业育人、实绩为重,用人看本 质、看主流、看发展,努力倡导良好的干部工作导向。四 是“领导经验来自实践,早压担子早成才”的观念。我们 对有发展潜力的团干部,通过重大活动、重点工作、艰苦 环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方锻炼,在使 用中培养、提高、识别干部。五是“团的事业要人才,用 人不当是过错”的观念。我们积极改革乡镇团干部制度, 创新干部工作机制,为发现更多年轻干部、促使优秀年轻 干部脱颖而出创造良好环境。 2、按照党对年轻干部的要求,以高素质、复合型为目 标,大力加强乡镇团干部培养教育工作。 一是强化理论学习,不断提高团干部的思想政治素质。 二是坚持职务培训和发展培训相结合,不断改善团干部知 识结构。三是以实践锻炼为根本途径,努力提高团干部驾 驭全局的能力。 3、积极探索,勇于创新,努力形成“高配、严管、优 出”的乡镇团干部工作机制。 近年来,我们按照党对年轻干部的要求,以创新的精 神和改革的思路,积极联系县委组织部,协调乡镇党委, 努力构建“高配、严管、优出”的干部工作新机制。工作 中,我们努力做到以下“八个注重”:一是注重加强后备 团干部队伍建设。我们按照数量、质量并举的原则,不断 充实乡镇后备团干部。二是注重考核评议制度化、科学化。 三是注重选拔任用民主化。四是注重探索建立干部能上能 下制度。五是注重实施分层次管理。六是注重加强管理监 督。七是注重积极疏通输送渠道。八是注重不断加强制度 建设。 二、当前乡镇团干部队伍建设中存在的问题与不足 大力加强乡镇团干部队伍建设,是共青团组织新时期 的重要课题。我们在乡镇团干部队伍建设方面进行了一些 探索,取得了一定成效,但从总体上看,离党的要求,上 级团组织的期望还有一定的差距。同时,随着县域经济的 快速发展,乡镇团干部队伍建设也遇到了许多新情况、新 问题,急待我们进一步地加以研究和解决。经过调查分析, 我们发现乡镇团干部队伍建设主要存在以下问题和不足。 1、乡镇团干部队伍建设方面的有关政策有待进一步落 实。 据问卷调查反映,乡镇党委每年研究团的工作仅一次 甚至少于一次的党委所占比重不是很多,部分乡镇党委从 没有开会研究乡镇共青团工作。 同时,我们发现,团干部从事团工作的时间经常得不 到保障,专职团干部“专职不专用”的现象比较普遍。据 问卷调查反映,乡镇团委书记、团委副书记每周用于团工 作时间明显不足。 2、乡镇团干部培养教育工作还有待进一步加强。 通过调研分析,我们发现团干部队伍在培养教育方面 还存在以下五方面问题:一是部分乡镇团干部中存在思想 观念模糊的现象。二是部分乡镇团干部中还存在“重学历 轻团务、重经济轻理论、重技能轻文化”等现象。三是乡 镇团干部工作经历总体上还比较单一。四是部分乡镇团干 部的群众意识、群众观念比较淡薄。五是部分乡镇团干部 工作事业心还不够强。 3、乡镇团干部的转岗输送机制有待进一步完善,力度 有待进一步加大。 为党源源不断地输送优秀年轻干部既是共青团组织的 重要任务,也是确保共青团事业充满生机与活力的需要。 近年来,虽然乡镇团干部的转岗输送工作在原有基础上得 到了进一步加强,但与党的事业对优秀年轻干部的需要、 与共青团事业发展的需要相比,仍有不少距离。 三、关于进一步加强团干部队伍建设的若干对策 1、进一步细化乡镇团干部队伍建设相关政策,加强对 政策贯彻落实情况的检查、监督。 乡镇团干部队伍建设相关政策的贯彻执行情况,主要 取决于三个因素,一是政策的合理性、可行性、严密性、 权威性;二是执行者的重视程度;三是制定政策部门的检 查、监督力度。导致政策贯彻执行情况不理想的原因可能 主要在于一、三两个因素。从现有的乡镇团干部队伍建设 的政策内容看,主要表现为:有团内文件,党团联手文件 没有;原则性意见比较多,实施细则比较少;贯彻要求比 较多,执行不力时处理办法比较少,从而导致了政策在执 行过程中权威不够、规范不清、职责不明、处罚不力。 2、推广有限竞争性考试,进一步拓宽公务员系列乡镇 团干部选拔任用渠道。 3、建立教育培训机制,增强理论培训的系统性和针对 性。 部分乡镇团干部思想观念方面的模糊,很大程度上源 于理论上的不成熟。乡
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