加强文化建设 构建和谐财政.docx

加强文化建设 构建和谐财政 财政文化是财政机关在长期财政实践中创造的具有财政特 色的优秀物质成果和先进精神成果的总和。近年来，XX 县 财政局坚持“为公理财、为民服务”理念，围绕建设高品 质的思想文化、高起点的创新文化、高效率的工作文化、 高标准的服务文化、高要求的廉政文化、高品位的群文文 化目标，多策并举、齐头并进，并始终贯穿于财政日常工 作和财政人的一言一行、一举一动之中，在全系统形成了 以机制创新为龙头，以文化建设、效益管理为双翼的财政 改革发展之路，初步达到了“提升文化品位、彰显精神风 貌、倡导人文关怀、促进事业发展”的良好效果。 -建设高品质的思想文化。该局始终坚持政治理论学 习和党性党风党纪教育不动摇，不断增强领导班子和领导 干部贯彻党的基本路线的自觉性和驾驭实际工作的能力。 经常性开展精神文明创建活动，提高了干部职工的思想境 界，追求真善美、摒弃假恶丑蔚然成风。巩固和扩大先进 性教育成果，深入开展了以“学十七大精神、比境界业绩， 学八荣八耻、比道德操守，学先进典型、比服务创新”为 内容的“三学三比”活动，着力打造一支业务精、能力强、 作风硬、觉悟高的干部队伍。全面推进人才兴财战略，以 “教育成就人生、培训开创未来”为目标，重点从提升业 务素质和强化职业道德入手，在全系统形成比学习、比业 务、比技能的“比学赶超”之风，不仅使干部职工基本上 具备了“三会”，做到了“三懂”，而且使干部职工开阔 了胸怀，开拓了视野，开启了思维，激发了大家的潜能和 创造力，提升了素质和竞争力，为财政改革和发展事业提 供了强大的智力支持和人才保障。 -建设高起点的创新文化。改革创新是财政工作始终 保持生机与活力的重要途径，不改革就没有出路，不创新 就没有活力。财政局始终把创新意识贯穿于各项工作之中。 在环向调研、横向对比和纵向探究的基础上，制定了学习 考核管理机制、供养人员长效机制、争资争项奖励机制、 资金盘活问效机制、调查研究可行机制、财政风险预警机 制、绩效评价分析机制、廉政建设考核机制、群文文化活 跃机制、 乡镇财政管理机制等十大机制。对全县财政供养 人员进行重新界定，并实行了“双卡供给制”和“年审制” ，有效的杜绝了财政供养人员中的“吃空饷”现象。在人 事管理上，重点实施了三种管理，激励管理让全员乐于敬 业，落差管理让全员奋勇争先，危机管理让全员永不言败。 建立了干部工作日志和年度绩效考核办法，对日志进行不 定期督促抽查，对绩效考核实行工作述职制、民主测评制 和结果公示制。实施了“三个三分之一”人事改革方案， 对重要岗位实行轮岗制、一般岗位实行轮训制。以建设高 素质的干部队伍为目标，创新学习形式，按照注重实效、 考用结合、便于操作的原则，采取个人述学、群众评学、 组织考学、查看资料等形式对干部学习情况进行考核，极 大的调动了干部职工潜心学习的积极性和自觉性。 -建设高效率的工作文化。该局从强化监管、深化改 革两方面入手，在工作中求规范、提效益。强化监管上， 建立健全了转移支付和专项资金的使用范围、资金拨付、 监督检查、奖惩措施、绩效评价等各项管理办法，加强对 财政资金运行事前、事中和事后的全程监督，严格行政审 批、核准、备案程序，规范财政行政执法行为，确保了财 政资金使用管理的安全性、规范性和有效性。深化改革上， 一是积极推行部门预算，启动实施政府收支分类改革，推 行国库集中支付改革试点。二是深化政府采购制度改革， 实行采管分离，务求各方满意，并建立完善相关制度和办 法，明确职能职责，简化内部程序，提高了采购效率。三 是加强会计监督管理，全面启动实施会计委派制，加大了 对会计工作人员的培训管理，提高了各级财会人员的理财 水平。通过多项改革，加快了公共财政框架的构建进程， 为财政工作目标的实现提供了强大的动力。截至十月底， 全县地方财政收入提前两月超额完成年度任务，财政支出 保证了工资发放、机关运转、新农村建设、和谐社会建设 等各项重点支出需求，为圆满完成年度财政各项目标奠定 了坚实基础。 -建设高标准的服务文化。财政工作的本质就是服务， 为经济建设服务，为社会事业发展服务，为社会稳定服务。 财政人牢固树立“为人民理财，做人民公仆”的宗旨意识， 推行首问负责制、失误追究制、值班情况通报制、重大事 项或突发应急事件报告制等制度，提高行政效能，强化服 务意识。在办公大楼大厅和各楼层分别设立了“服务咨询 岗”和“引领牌”等，为前来办事的群众尽可能提供一切 方便和快捷服务；规范文明用语，杜绝生硬冷犟；制作 “意见征询卡”，虚心倾听社会各界对财政的关爱，做到 文明理财、文明办公、文明服务。出台了局属单位、机关 股室同志包联乡镇财政所制度，与基层干部、人民群众同 吃、同住、同劳动，实现零距离接触、零距离交流、零距 离沟通，用亲情演绎和谐财政理念，用真情播洒公共财政 阳光。 -建设高要求的廉政文化。按照“抓班子、带队伍、 求勤廉、促工作”的总体思路，建章立制，坚持用制度管 人、管事、管钱，灌输廉政理念，强化廉政意识，规范从 政行为。利用局域网定期转载先进事迹、古今中外的廉政 “警句格言”，坚持正面引导。加强对干部的警示教育， 组织党员观看职务犯罪人员的忏悔，以案明纪，时时刻刻 提醒大家，做到早打预防针，增强免疫力。推行家庭助廉 承诺，增强干部对社会、家庭的责任感。通过建立单位、 个人、家庭三位一体的廉洁自律“三道防线”，使财政人 更加珍惜自己的工作，珍惜家庭和子女，珍惜自由和生命， 树立了廉洁勤政、为民理财的良好形象。 -建设高品位的群文文化。该局在抓改革发展的同时， 也将活跃群众文化生活作为一个重要内容。从文化建设基 础抓起，建立了阅览室、职工之家、党员活动室等活动场 所，为干部职工的业余时间建立了一个休闲娱乐的活动场 所。组建了篮球、羽毛球、乒乓球、体操、棋牌等财政文 体团队。坚持贴近实际和注重实效的原则，不定期举办形 式多样，喜闻乐见，积极健康，丰富多彩的文化体育活动。 成功承办了全市财政系统系列体育比赛开幕式暨乒乓球比 赛，参加了纪念建党 85 周年文艺演出和广播体操比赛等全 县性群文活动，均取得了较好的成绩。其次，还利用重大 节日开展了“创事业、提效益、促和谐”大型主题歌会和 演讲会，充分展示了 XX