区县住户调查统计工作方案.docx

区县住户调查统计工作方案 根据全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的 要求，为更加准确、客观、真实地反映我市区县居民收支 情况和生活质量，满足市委、市政府和区县在“富民强市、 两个率先”战略目标进程中的监测考核需要，特制定本工 作方案。 一、目的和意义 坚持以人为本，把富民摆在更加突出的地位，是贯彻 落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要体现。开 展住户调查取得分区县的住户调查资料，是区县党委和政 府了解民情民意、分析人民生活、收入分配、货币流通以 及劳动应业等情况的重要信息途径，也是区县政府对“富 民”和“全面小康社会”进程的考核、监测不可少的重要 方面，对研究居民生活质量和消费结构，建立和完善社会 保障制度等重大问题都具有十分重要的作用。 二、调查范围 统计调查范围为河东市行政辖区内的所有区县，对象 为各区县行政管辖区域内的所有符合调查条件城镇住户。 包括：户口在本地区的常住非农业户，户口在外地、居住 在本地区半年以上的非农业户。调查包括单身户，但不包 括集体户中的单身者。 调查分别以住户家庭及个人作为统计单位。 三、调查内容 住户调查的主要内容包括： 1、居民家庭成员基本情况； 2、居民家庭住房基本情况； 3、居民家庭就业情况； 4、居民家庭主要耐用消费品拥有情况； 5、居民家庭现金收支情况； 6、居民家庭消费支出情况； 7、居民家庭食品消费情况； 8、居民家庭非现金收入情况。 四、抽样方法及样本确定 根据统计调查方法制度，样本抽选采用二相抽样与多 阶段抽样相结合的方法进行。第一相样本采用多阶段方法 抽选：第一阶段抽取居委会或社区；第二阶段抽取调查户。 抽样原理及调查方案由市城调局培训后另行印发。 根据第一相样本取得调查户家庭人口、就业人口、收 入等辅助资料进行分组，从中按比例抽出二相样本，作为 经常性调查户，开展日记账。 各区县调查样本量的确定，按照抽样调查方法及原则， 由市城调局考虑各区县代表性等具体情况综合确定。 五、样本轮换 为了保证调查样本的代表性，缩短记账周期，减轻调 查户负担，根据抽样方法制度规定，一相样本抽样调查每 隔三年开展一次，为二相样本提供抽样框，二相样本每年 轮换三分之一。 严格执行换户审批制度。正常换户，各区县应及时上 报市城调局批准备案。非正常换户，各区县要从严控制， 需经市城调局批准后方可。掌握比例是：一相样本中确定 的调查户换户率不得超过 15%，每年经常性调查户换户率不 得超过 5%。 六、工作要求 1、加强组织领导，密切部门配合。住户调查统计工作 是各级政府的一项重要职责，它服从并服务于全面建设小 康社会和现代化建设的全过程，对党政领导宏观决策意义 重大。对此，各区县政府要予以高度重视，给予必需的人 财物支持，帮助解决工作中遇到的实际问题和困难，切实 加强组织领导。区县统计局是这项工作的牵头部门，要把 这项工作摆上重要位置，抽调精兵强将，周密部署，精心 组织。各区县发展计划与经济局、民政局、总工会等有关 部门要密切配合，协调运作，确保全市住户调查工作顺利 实施。 2、搞好宣传发动，消除群众顾虑。住户调查是一项事 关居民切身利益的“富民”工程，调查内容涉及到居民家 庭收支方面的诸多秘密，居民的配合程度直接影响着调查 数据的质量和政府决策。因此，对抽中的经常性记账户， 其所在的区县、街道、社区和派出所以及所在单位等，要 协同配合做好记账户的思想政治工作，向他们宣传住户调 查工作的重要意义，解释承担国家统计调查工作是每个公 民应尽的义务，统计调查中涉及的个人秘密受法律的严格 保护，消除他们不必要的思想顾虑，主动配合、如实填报。 3、加强业务培训，统一规范操作。住户调查是一项科 学性、系统性、业务性很强的工作，涉及诸多部门、家庭 和个人，而且技术性强、难度大、任务繁重，加强对各区 县调查人员的工作指导和业务培训至关重要。市城市社会 经济调查局要按照国家城调总队、省城调队的住户调查工 作规范要求，认真做好调查人员的业务培训工作，严格按 照全市统一时间步骤、统一规范标准、统一审核程序的要 求，高质量地做好住户调查工作。 4、加强质量控制，严格上报制度。住户调查的质量控 制必须严格按照国家城调总队下发的中国城市住户调查 手册和省城调队下发的河东省城市住户工作细则以 及市城调局制定的住户调查数据质量控制细则执行。 各区县对分户调查资料进行审核把关确认无误后，于每月 28 日前以磁盘方式报市城调局住户处。市城调局将定期或 不定期对各区县的住户调查数据质量进行监审、检查。 5、健全数据评估制度。建立健全住户调查原始台账， 做到数据有源、有据可依。各区县对住户调查原始数据资 料妥善保管，严格保密。数据处理统一使用国家城调总队 下发的计算机数据程序软件操作。严格执行调查数据评估 制度，各区县居民可支配收入等住户调查数据，需经市城 调局审核评估后方可对外公布使用。 6、开发调查数据，做好统计服务。各区县要加大对住 户调查资料的深度开发和分析研究力