加大对外开放力度 全方位推进招商引资.docx

加大对外开放力度 全方位推进招商引资 加大对外开放力度全方位推进招商引资 近年来，桃江县把扩大对外开放、加快招商引资作为 增强全县综合实力、实现跨越式发展的战略举措，抢抓机 遇，拓宽思路，加大招商引资力度，促进了全县经济快速 发展。XX 年以来，全县完成招商引资项目 45 个，其中外商 投资项目 12 个，到位外资 1952.59 万美元；完成外贸出口 1150.53 万美元，全县已有 5 家企业获得了自营出口经营权； 内联引资项目 33 个，到位内资 26560 万元。 一、拓宽工作思路，全面招商引资 针对新的形势，县委、县政府提出了“以资源换技术， 以市场换项目，以产权换资金，以存量换增量”的多元招 商战略，全面抓好招商引资。一是树立新的外商观念。牢 固树立“走出桃江都是外”“凡是外来资金都是外资，凡 是外地来桃经商或投资置业的都是外商”的招商理念，充 分认识外商的社会价值和经济价值，内外资一齐引，进一 步提高招商引资水平。去年引进的益阳环保设备制造有限 公司机动车尾气净化器项目，系 XX 理工大学、湖南大学联 合研制的我国机动车尾气环保治理的朝阳项目，科技含量 高，市场开发潜力大，效益好。该项目已于 XX 年 12 月 31 日正式签订合同，目前产品订单来势看好，可望成为全县 的龙头企业。二是确立了工业、农业、三产业一起上的多 层次、宽领域的招商思路。在新成立的县贸易发展局加挂 招商局的牌子，配备了专职招商队伍。全县 24 个乡镇和所 有县直部门都成立了招商引资工作领导小组，设立了不占 编的招商引资办公室，形成了横向到部门、纵向到乡镇的 全方位招商引资工作格局。去年 9 月，抓住省“九运会” 和桃花江旅游民俗文化节举办的契机，县委、县政府组织 召开了“台商恳谈会”，邀请 26 名台商来桃江进行项目洽 谈，共发布招商项目 16 个，其中食品饮料、酒类、农产品 深加工、竹木制品深加工等 6 个项目与台商达成了初步意 向。三是扩大招商渠道，广泛对外招商。通过积极与参加 过恳谈会的台商联系，对有意来我县投资的外商介绍我县 的投资政策和投资环境，坚定了外商来桃江投资兴业的信 心。去年年底，我们了解到台湾统一集团武汉统一企业有 限公司准备 XX 年在湖南市场投资 5 亿美元的信息后，立即 专程赴武汉上门招商，使台湾武汉统一企业负责人欣然表 示来桃江投资。 二、加强园区建设，构筑发展平台 园区建设是招商引资的重要载体，也是经济发展的一 个平台。县委、县政府在创办县科技工业园和农业生态园 的基础上，去年又在县城东区创建了“桃花江民营创业园” ，吸引外地技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚 集。XX 年 11 月，正式组建了民营创业园管委会，明确由县 政府常务副县长主管，县委常委、县委统战部长兼任民营 创业园党工委书记，分管工业、招商、城建的三名副县长 协助，并抽调精干力量组成专门班子开展建园工作。园区 规划近期 5 平方公里，远期 10 平方公里，按照“统一领导， 统一政策，统一规划，统一审批，统一征税”的原则进行 招商、建设、管理等工作。在吸引外商入园方面，主要采 取了三个办法：一是用地优惠。采取土地出让为主的方式， 出让价格根据入园时间先后来定，第一批入园企业土地征 用每亩 8000 元，以后逐批递增，土地回收及用地手续的报 批以部门包干负责的方法代办。二是税收奖励。采取以奖 代补的形式对利税大户予以奖励，最大限度地激发投资者 的热情。三是规费让步。园内实行“无费管理”，任何部 门单位不得收取任何行政事业性收费。目前已有 6 家外资 企业落户民营创业园，总投资达 2 亿元人民币。 三、优化部门服务，营造招商环境 近年来，县委、县政府把创造良好的服务环境作为扩 大招商引资成果的重要措施，彻度改变“管”字当头的工 作方式和方法，转变部门职能，从管理型转变到服务型。 一是建立重点项目责任制。凡招商引资项目特别是签约项 目，在企业创办的每一个阶段均有专门的部门、专门的人 员负责与投资外商保持联络，及时解决各种问题。对外资 投入 100 万美元以上、内资投入 500 万元以上的重点项目， 都明确一名县级领导牵头，实行全程服务，掌握进展情况， 提出工作要求。并明确规定，对规模企业特别是外资企业 在生产经营中违反了有关规定的，只要不是恶意行为，经 济执法部门必须给一个月的改正期，不能直接罚款。同时， 建立健全了项目引进考核奖励机制，制定了招商引资中 介个人奖励办法，对成功引进招商项目的社会人士奖励 引资额的 10，县内干部及招商部门专职人员奖励引资额 的 5，充分调动了社会各界的积极性。二是进一步清理行 政审批和收费项目。将原有的 772 项行政审批项目砍掉了 255 项，取消了 13 项县内行政事业收费，建立了“一个窗 口对外，一站式审批，一条龙服务”体系。招商、计划物 价、建设、国土、环保、工商、税务等职能部门紧密配合， 从规范服务程序和方便投资者入手，对引资项目的审批与 办证实行全程代理服务，对企业规划建设、员工招聘等各 方面实施全过程服务，提高了办事效率。三是实行社会服 务承诺