加大环保档案信息资源开发，提高环境信息管理效益.docx

加大环保档案信息资源开发，提高环境信 息管理效益 【摘要】：随着人们环保意识的提高及社会各界对环 保工作的愈加关注，环保事业也得到了不断的发展，环境 保护活动中产生的环保档案的重要性也越加凸显。环保档 案信息量的不断增大，信息管理工作日益复杂，使传统的 管理方法无法适应现代环保方案管理工作的要求，因此， 就迫切需要将现代化的管理方法应用到环保档案管理工作 中去。本文在介绍环保档案及其在环保工作中的重要性的 基础上，分析了当前环保档案资源信息开发的现状及存在 的问题，并针对其问题，对如何进行环保档案信息资源建 设提出了相关的对策，以促进环保档案信息资源建设工作， 提高环境信息管理效益。 【关键字】：环保档案信息；开发；管理 随着计算机技术的发展及其在人们日常工作生活中的 广泛应用，档案管理的工作也进入了网络信息时代。档案 是在人类活动中直接形成的对国家和社会有着一定的保存 价值的各种形式的历史记录，作为信息资源的一种，档案 信息资源的原始性使其比起其他类的信息资源有着更高的 可信度和参考价值，是最有价值的信息，因此，对国家和 社会十分珍贵。近年来，随着人们环境保护意识的提高及 可持续发展观念的提出，环保事业也得到了进一步的发展， 环保工作涉及领域的不断拓宽，使得环保档案的内容更加 丰富，种类更加繁多，对环保档案的管理也更为复杂，因 此，加大环保档案信息资源开发力度，以提高环境信息管 理效益，对促进环保档案的科学管理，充分发挥出环保档 案的作用，进而促进环保事业的进一步发展有着十分重要 的现实意义。 一、环保档案资源重要性 环境保护档案是指环境保护机构在环境监管、科研等 环境保护活动的过程中直接形成的一些包括文字、声像、 图表等各种形式在内的对国家和社会有保存价值的历史记 录，它是市政府及环保行政部门环境保护工作中进行决策 的重要依据，也是制定环境规划和标准的重要依据，同时 为区域环境影响评价提供大量的基础资料，引导环境影响 评价工作的顺利开展，它还是传递、交流、宣传环保技术 信息的重要工具，通过开展“创建国家环境保护模范城市” 宣传活动等方式进行环保档案信息交流，能够提高人们的 环保意识，使环保观念深入人心，从而使广大群众共同参 与到环境保护中来，最终解决环境污染问题，实现环境效 益、社会效益与经济效益的协调统一。 另外，由于环境污染日益加剧，各行业之间因环境污 染造成的利益的相互侵害也是有发生，在此情况下，为了 保证各行业的正常运行，保障社会秩序，就需要环保执法 部门介入，依据相关的法律条文对环境污染事故纠纷进行 调查分析审理，并作出裁决。在环保执法部门处理环境污 染事故纠纷中，包括周期性、规律性的例行监测数据在内 的具有原始性的环境保护档案就成为审理和裁决的重要凭 证和依据。 环保档案在现代环境保护工作中有着十分重要的作用 和意义，而随着信息化数字技术在管理中的广泛应用，加 强环保档案的现代化管理，开发环保档案信息资源，实现 对环保档案的科学有效管理，对促进环保档案工作发展， 使其跟上环保工作及信息管理现代化技术的脚步成为环保 档案管理工作发展的必然趋势。 二、当前环保档案资源开发现状及问题 环保档案管理工作是随着科学技术的进步和环保事业 的发展而发展起来的，我国的环 保事业经过了近 20 年来的发展，环保档案信息数量越 来越充实，档案的载体也从原本的纸质为主，出现了电子 文件、多媒体光盘等形式，环保工作更加网络化和现代化， 环保档案信息呈现出多元化、网络化的特点，在此形势下， 传统的档案管理方法无法再适应环保档案的发展要求，使 环保档案工作存在着档案工作发展不平衡、环保档案管理 系统分散、没有有效的综合分析手段和方法、信息资源不 能共享，严重影响了环保档案效益的正常发挥，对环保档 案及环保事业的发展产生了不利的影响。 近年来，随着我国科学技术的进步，我国的环保档案 信息资源开发利用水平在整体上都有了较大的发展，档案 信息资源建设取得了一定的成就，但环保档案信息资源的 开发和利用还与经济建设和环保事业发展需要存在着一定 的差距，在环保档案信息资源开发中存在着思想观念滞后， 对档案的现代化认识不足、档案工作技术落后经费不足， 相关的管理人员对档案工作缺乏重视、重技术轻资源，重 保管轻利用以及档案信息管理人员素质有待提高等问题。 三、加大档案信息资源开发力度，提高环境信息管理 效益 针对环保档案信息开发中存在的问题，在开发过程中， 应当遵循序化整合、效益优先、广开渠道的原则，增强档 案意识，建立健全相关的档案管理制度，开展多形式、多 渠道的环保信息资源开发工作，加强环保档案队伍的建设， 提高档案编研人员的素质，从而提高环境信息资源管理的 效益，促使环保档案信息在实践中充分发挥出其应有的作 用，促进环保档案事业的发展。 1、更新观念，增强全体人员档案意识 在环保档案信息资源开发过程中，首先应当更新档案 工作的观念，转变档案工作服务方式，同时加大档案信息 资源的宣传教育，通过认真学习档案法，提高全体人 员的档案意识，落实环境保护档案管理方法的相关规 定，以形成良好的档案开发利用的外部氛围。 2、建立健全相关档案管理制度 科学合理的制度是保障管理有效进行的重要基础和前 提，在环保档案信息资源开发中，应当建立健全环保档案 的收集、整理、保管、销毁等环保档案工作各个环节的制 度，实行档案的统一、集中管理，使档案管理工作能够有 章可循。同时还应建立起相关的责任制，将档案管理工作 责任化、规范化，使管理制度能够落实到实践中，从而保 证各类具有档案价值的文件、材料的完整。在建立办公自 动化管理过程中，为了更好地提高环境信息管理效益，应 当着重加强对公文流转中文件管理和档案管理的建设。 3、拓宽渠道，开展多形式环保信息资源开发工作 在环保档案信息资源的管理过程中，普遍存在着重技 术轻信息资源的现象，对档案信息资源的建设不重视、信 息采集能力不强、数据库规模小、信息不能实现共享、信 息处理能力弱、服务能力差，信息技术与环保档案信息资 源的脱节严重影响了环保档案作用的发挥，因此，应当进 一步加强环保档案信息资源的建设和开发利用，拓宽环保 信息资源的开发渠道，克服环保档案本身存在的局限性、 滞后性等缺陷，加快环保档案现代化管理的进程，以实现 环保档案信息资源的共享，提高环保档案的有效性。 4、加强自身建设，提高编研人员素质 档案信息量的快速增加，信息管理的现代化以及环保 档案工作的复杂化，使得环保档案管理工作对档案人员的 素质要求愈来愈高，因此，要提高环境信息管理效益，就 需要加强自身队伍的建设，提高档案编研人员的素质，确 保从事环保档案的工作人员不仅要有较高的档案管理理论 政策水平和良好的调查研究习惯等一些专业的素质，还应 具备环保相关的专业知识以及必要的计算机应用技术，同 时还应当有开拓创新的精神，以能根据时代的要求，编写 出前人没有编写过的材料，及时地整理出对当前的环保工 作有应用价值的档案信息，使档案信息能在实际中发挥出 更大的作用。 结语： 环保档案信息资源的开发和建设时一个任重而道远 的过程，在这一过程中，应当加强宣传，更新观念，提高 全体工作人员的档案意识，建立健全相关的