医疗卫生行风建设情况的汇报.docx

医疗卫生行风建设情况的汇报 省卫生计生委医政医管处： XX 年我市医疗卫生系统坚持以病人为中心、以群众满 意为工作标准，扎实开展医疗卫生服务工作，切实解决人 民群众反映的突出问题，使人民群众深切感受到共产党的 惠民政策和深化医药卫生体制改革带来的实惠，想方设法 让人民群众更满意。现将我市 XX 年行风建设情况及下一步 的打算汇报如下： 一、主要工作做法 加强组织领导，落实工作责任。 我委高度重视纠风工作，按照“谁主管谁负责”、 “管行业必须管行风”的要求“属地管理、分级负责”的 原则，“一把手”亲自抓，负总责。紧紧围绕“党的群众 路线教育实践活动”，以“民主评议行风”活动为主要抓 手，结合我委每年开展的“明查暗访看医风”、“三好一 满意”及市纠风办和湖北人民广播电台合作开展的阳光 湖北等活动，认真组织开展纠风工作。委领导班子和党 组多次召开专题会议，研究推进纠风工作，成立了市卫生 计生委 XX 年民主评议行风活动领导小组，市卫生计生委党 组书记、主任王刚同志亲自担任组长。领导小组下设办公 室，具体负责市卫生计生系统民主评议行风活动的组织协 调和日常工作。制定下发了XX 年全市卫生系统民主评议 行风活动实施方案，要求下属各级卫生计生行政部门和 市直医疗卫生单位认真贯彻落实。形成了主要领导亲自抓， 分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局， 确保了相关工作的顺利开展。 大力宣传发动，营造全员参与纠风工作和反腐倡廉工 作的良好氛围。 XX 年上半年我委分别组织召开了全市卫生计生系统政 风行风整治工作动员视频会议和全市卫生计生系统纪检监 察工作电视电话会议，我委党组书记王刚主任在会上亲自 动员和作重要讲话，明确任务，提出要求，使全市卫生计 生系统干部职工充分认识纠风工作的重要意义，提高拒腐 抗腐的意识。结合行业特点，各级卫生计生部门和各级医 疗卫生单位采取多种形式，大力宣传纠风和反腐倡廉工作。 一是开展廉政专场道德讲堂、利用医院 LED 屏幕、宣传栏 等方式定期宣传纠风和政风行风评议工作动态等情况；二 是加强党务、政务、院务公开工作，把有关工作制度、廉 政制度、办事程序、服务承诺、医药和服务价格等公开张 挂在办事窗口、门诊各分诊点的墙壁上，并设置电脑查询 台和利用 LED 屏幕滚动播放。通过广泛宣传，进一步统一 了思想，提高了认识，端正了态度；通过公开透明办事， 加强了社会和群众监督。 突出重点抓纠风，认真抓好“九不准”贯彻执行。 各级卫生计生行政部门、各级各类医疗卫生机构将宣 传贯彻“九不准”与开展党的群众路线教育实践活动紧密 结合起来，通过组织广大医疗卫生人员认真学习讨论，深 刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。我委本级将 “九不准”的宣传落实工作贯穿于全市卫生工作会议、医 政医管工作会议、纪检监察业务培训班、纠风阳光湖北节 目、廉政专场道德讲堂、廉政警示教育等活动中，各级领 导干部特别是领导班子主要负责人能以身作则、带头执行， 以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准” 的贯彻执行。通过媒体舆论宣传、开展集中培训、案例警 示教育、举行文艺演出等多种形式，迅速将“九不准”传 达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员，在全行业掀起了 学习贯彻“九不准”的热潮，学习教育覆盖面达到 100%， 使遵守和执行“九不准”成为全市医疗卫生机构和医疗卫 生人员的自觉行为。以不收和不送“红包”为重点，狠抓 医患廉洁双向承诺工作，全市二级以上医疗机构由相关医 务人员与患者或患方代表签署医患双方不收和不送“红包” 协议书签署率达 100%。 开展各项督导检查，确保纠风工作取得实效。 我委在全市范围内开展“XX 年明查暗访看医风”活动， 制定了工作方案，明确了任务和科室职责分工。一是由委 医政医管科牵头，中医民族医医疗科、综合监督科、财务 科、妇幼科、宣传科、驻委纪检组监察室配合，组织检查 组开展以医疗行风为重点的医疗服务明查暗访，重点检查 依法执业、院务公开、服务质量、转变作风、廉洁从业、 费用控制、医德考评、群众满意等情况。并于 9 月到 10 月， 分两批四组，组织医政管理、纪检监察、医院管理、财务 管理、医疗质控、临床药学和新闻采集等相关专家，采用 查阅资料、实地访视、录像、录音等方式，对市内 14 个医 疗机构进行明查暗访。二是由委宣传科牵头，医政医管科、 中医民族医医疗科、综合监督科、财务科、妇幼科、驻委 纪检组监察室配合，将明查暗访中收集的情况制作成XX 年明查暗访看医风专题片，将在全市卫生计生系统中播 放。专题片以“正医风、树形象”为主题，弘扬先进，树 立形象，推广经验；同时，曝光少数医疗机构和个别医务 人员违反法律法规、制度规范、职业道德及违纪违规等情 况，损害群众利益的突出问题，达到警示教育、促进整改 的目的。 12 月 9 日 至 12 日，我委组织相关专家分 7 个检查 组，在市内开展“三好一满意”活动大检查，检查内容包 括医德医风建设、行风评议、医疗服务情况等。通过一系 列的督导检查，及时发现存在的行风问题，提高了全市卫 生系统对纠风工作和行风评议工作的认识，保证了纠风工 作的顺利推进。 广泛开展“民主评议行风”活动，了解群众呼声，解 决存在的问题。 一是结合党的群众路线教育实践活动，召开征求意见 座谈会，听取社会各界、基层单位及各干部职工的意见和 建议。二是网络评议，即各级卫生行政部门在各自门户网 站开通民主评议专栏，参评医疗机构接受网民的意见和建 议，及时整改，网民对被评单位进行满意度投票评议。三 是发放民主评议行风测评表，将测评表发放到医疗机构服 务对象和群众代表手中，请他们客观公正地指出工作中存 在的不足，提出改进的措施。四是聘请行风评议员，对卫 生系统行风进行评议。XX 年 10 月份至 11 月，我市各级卫 生计生部门通过多种渠道进行行风评议，广泛征求各方面 对卫生计生系统依法执业、政务公开、服务质量、转变作 风、勤政廉政等方面的意见和建议，民主评议行风总满意 率达 95%以上。 针对部分病患群众反映的就医流程繁琐，就医环境陈 旧，部分医务人员服务态度差等问题，各级卫生计生部门 和各级医疗卫生机构紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题， 把“用心服务、创造感动”的服务理念运用到日常医疗工 作中，开展人性化服务，优化服务流程，大力改善就医环 境。比如，医院强化便民措施，密切了医患之间的和谐关 系：一是调整实行门诊双休日、节假日不停诊，住院患者 检查由青年志愿者陪护，方便群众就医。二是开通网上预 约，有效解决患者诊疗中存在的挂号时间长的困局。三是 门诊、住院实行一卡通等便民服务措施。部分医院开通 “健康卡”自助业务，有效提高医院门诊诊疗的效率，更 好解决患者诊疗中存在的挂号时间长、缴费时间长、候诊 时间长、诊断时间短的“三长一短”困局。 二、存在主要问题 通过开展纠风及民主评议行风活动，各项工作都取得 了明显的进步，但我们清醒地看到，与人民群众的期待相 比、与上级的要求相比，我们的工作还存在一些不足。如， 某些部门和单位重视程度不高，个别单位领导忙于医疗业 务多一些、抓行风教育少一些，忽视了思想建设，致使单 位行风建设氛围不浓，整改落实不够。有的医疗机构有患 者反映个别医生、护士态度冷漠，不够耐心；个别医院医 患沟通不够，医疗纠纷频发，等等。 三、下一步工作打算 XX 年，我委将针对 XX 年纠风工作中发现的问题，认真 进行自查自纠，切实加以整改，建立健全和严格执行政风 行风建设制度规定，不断提高医疗质量和医疗服务水平， 切实解决人民群众反映强烈的问题。严格落实各级各类医 疗卫生机构领导班子对本机构贯彻执行“九不准”负主体 责任，主要负责人是第一责任人。将医疗卫生机构贯彻执 行“九不准”的情况列入医疗机构校验管理、评审的重要 内容，医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗 卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容， 作为职称晋升、评优评先的重要依据。严格责任追究，对 工作不力导致发生严重问题的，除追究当事人责任外，还 要严肃追究卫生计生行政部门和医疗卫生机构主要领导及 直接领导的责任。 在加强对医疗机构和医务人员的监管方面：一是强化 对医疗机构诊疗和收费行为的监管。优化门急诊环境和服 务流程，加大服务信息公开力度，全面推行预约诊疗、便 民门诊，切实改善患者看病就医感受。严格落实医疗质量 和医疗安全核心制度，加强药事管理，严格医疗技术准入 和监管，保证医疗质量安全。加强对医疗机构落实价格和 收费政策情况的监督检查，严格实行费用清单制和费用查 询制。二是严格规范开方用药行为。严格执行科方管理 办法和不当科方院内公示点评制度，坚持医院药品用量 动态监测、超常预警制度，继续深入开展抗菌药物临床应 用专项整治活动，大力推进临床路径管理，落实各级各类 医疗卫生机构全面配备和优先使用基本药物，加强医务人 员培训，促进科学诊疗、合理用药。三是大力加强医德医 风建设。深入开展“三好一满意”活动，丰富活动内涵， 扩大活动覆盖面，全面提升服务标准和质量水平。认真贯 彻医疗机构从业人员行为规范，提高医务人员职业道 德素养。广泛宣传卫生系统先进典型，严格落实医务人员 医德考评制度，建立激励与约束相结合的医德医风建设长 效机制。健全患者满意度调查和出院患者回访制度，广泛 开展民主评议行风活动，不断提高群众满意度。四是切实 加强监督检查，大力弘扬新风正气，坚决查科违规行为。 继续通过开展明察暗访、定期督促检查等多种形式， 及时发现问题和隐患，严肃科理违反“九不准”的行为。 大力培育和积极践行社会主义核心价值观，凝炼、宣传、 践行医疗卫生职业精神，加强医疗卫生机构廉洁文化建设， 推进廉洁文化进机构、进科室、进病房，营造浓厚廉洁文 化氛围和执业环境。 同时，加强与公安、检察和纪检监察等执纪执法机关 的协调配合，重点查科顶风违纪的行为和情节严重、影响 恶劣的案件。凡是违反“九不准”的行为，依法依纪严肃 科理，决不姑息迁就。对违反“九不准”的医疗卫生机构， 根