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加强和改进思想政治工作的思考 加强思想政治工作,建设一支高素质的税收干部队伍,必 须坚持党在新时期加强和改进思想政治工作的方针和原则, 按照新时期税收工作指导思想的要求,认真履行领导干部 职责,创造性地加强和改进思想政治工作,努力开创思想 政治工作的新局面。 一、用“三个代表”重要思想统领思想政治工作全局, 努力成为学习型的领导者 领导干部不仅是思想政治工作的领导者,而且是加强 自身修养、提高党性觉悟、增强凝聚力的实践者。首先, 各级领导干部要带头学习“三个代表”重要思想,以“三 个代表”重要思想统领各项工作。其次,要在理论联系实 际中强化系统思考。领导者要有哲学家的思维、企业家的 精明、人民群众的苦干精神。在加强思想政治工作中,做 到在领导班子思想层面上强化共同理想,抓教育促进思想 解放;在知识层面上拓宽知识领导,抓培训提高管理能力; 在实践层面上倡导整体思考、动态思考、本质思考的思维 方式,防止片面地、孤立地认识问题,带动工作创新。再 次,要带头学习新知识、积累新经验、增强新本领,努力 成为终身学习的示范者。各级领导干部必须从提高自身素 质入手,按照建设学习型队伍要求,树立终身学习的理念, 带头学习新知识,打下坚实的理论功底和知识基础,提高 政策理论水平和领导工作的本领,努力成为善于学习的模 范,使思想政治工作在新的理论基础上实现新的创新。 二、必须把维护好、落实好、发展好人民群众的根本 利益,作为各级领导加强思想政治工作的出发点和落脚点 人民群众是历史的创造者。维护好、落实好、发展好 人民群众的根本利益是现代化事业成败的关键,也是坚持 以人为本、构建社会主义和谐社会的一件大事。各级领导 必须牢固树立几个观念:一是人民群众是历史创造者观念, 尊重人民群众的历史地位。当前,国内改革、发展、稳定 以及各种利益关系调整都遇到许多新情况和新问题,各级 领导必须树立正确的政绩观,充分体恤民情,把握好改革 的力度、发展的速度和社会可承受的程度,把保护人民群 众的切身利益贯穿于决策、行政、执法的每个环节,做到 正确决策、依法行政、公正执法。同时,要从大局出发, 情系人民群众,在复杂环境中,始终保持清醒头脑,强化 政治意识,想人民群众之所想,急人民群众之所急,办人 民群众之想办,在思想上政治上行动上与党中央保持一致, 坚决执行党的路线方针政策,把构建社会主义和谐社会目 标落到实处。二是群众利益无小事的观念,真正做到权为 民所用,情为民所系,利为民所谋。思想政治工作要虚实 结合,既要讲大道理,解决干部的思想问题,更要认真解 决干部在工作、生活中的实际困难。政党的利益、国家的 利益,就其本质就是人民群众的根本利益。就税务部门来 说,就是要通过强有力的思想政治工作,教育各级领导干 部和广大税务干部认真落实新时期税收工作指导思想,努 力为广大纳税人提供优质服务,并把是否真正维护国家利 益和纳税人的合法权益作为税收工作好坏的重要标准,使 各级领导真正成为人民的公仆。三是牢固树立依法行政观 念,严格执行税收政策。社会主义税收的本质就是“取之 于民、用之于民”。国家的税收政策就是调节经济发展和 社会分配。因此,做好思想政治工作,使广大税务干部牢 固树立依法行政观念,严格执行税收政策,也是维护好、 落实好、发展好人民群众根本利益的具体体现。严格执行 税收征管法及其实施细则,认真贯彻行政许可法。当前, 要按照党的十六大和十六届三中全会提出的税收制度改革 的内容和任务,贯彻落实国家关于发展民营经济、下岗失 业职工就业和再就业、发展高新技术产业、增值税转型、 出口退税机制改革和振兴东北等老工业基地等一系列税收 政策。 三、必须精心设计有效载体,使思想政治工作渗透于 各项工作的全过程 只有把思想政治工作与岗位职责、制度建立、考核手 段和设计有效的载体结合起来,才能发挥思想政治工作的 效能作用。为此,第一,要在认真落实岗位职责中抓好思 想政治工作。要坚持依法行政、以人为本、分级管理、以 考促管、实事求是的原则,科学设置岗位、明确岗位职责、 确定工作目标、实行竞争上岗、严格责任追究等方面内容, 紧紧围绕推行岗位责任制,建立健全岗位职责、业务建设、 执法执纪、征收管理、工作流程、检查监督、责任追究等 规章制度,把思想政治工作融入具体的岗位责职、具体业 务和规章制度之中,努力营造制度管人、制度管事的良好 氛围。同时,要广泛发动群众,实行上下联动,努力形成 思想政治工作的合力。第二,要不断完善干部考核机制, 确保思想政治工作的生机和活力。要按照能级管理和绩效 考核的要求,制定考核方案,从德、能、勤、绩、廉等方 面确定每个岗位的工作目标。要加大对干部考核工作力度, 按照分级管理的原则,充分发挥各级领导的作用。要不断 探索科学有效的考核办法,紧密联系本单位工作实际,坚 持日常考核与定期考核相结合,定量考核与定性考核相结 合,领导考评与群众测评相结合,同时要应用现代科技手 段,提高考核的质量。第三,要精心设计有效载体,努力 营造思想政治工作良好氛围。要针对税务系统的实际,坚 持不懈地把开展创建“先进领导班子”活动,作为提高各 级领导班子整体素质的有效载体,增强领导班子的战斗力 和凝聚力。对广大税务干部要围绕构建和谐税务的目标, 通过丰富多彩的文化生活,树立先进典型,把思想政治工 作贯穿于各项工作之中。第四,要在狠抓落实上下功夫, 做到思想政治工作常抓不懈。要善于运用政策规定、紧紧 依靠干部群众,通过深入扎实的思想教育和强有力的组织 措施,解决好干部队伍建设中存在的突出问题,扶正祛邪, 树立单位的正气和好的风气。抓落实要坚持工作的高标准,

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