加快集贸市场建设 提升城市服务水平（后备干部学习体会）.docx

加快集贸市场建设 提升城市服务水平（后 备干部学习体会） 加快集贸市场建设 提升城市服务水平 XX 年，市委组织部组织的县级后备干部到“四三六” 重点工程挂职锻炼。根据组织安排，我在市商务局挂职开 展城区 15 个集贸市场建设工作。现在挂职锻炼结束，现将 这段时间的工作情况及收获体会等总结如下： 一、挂职锻炼期间的工作情况 我在洛王街道办事处的职务是主任，主持行政工作， 在做好工作的前提下同时挂职，两边兼顾。到任后，我尽 快熟悉所分管的工作和业务，并严格按照科学发展观的要 求，了解市场情况、积极配合调研，较好地完成了组织和 领导交办的各项任务。回顾过去的一年，受益颇多，感触 也颇多，使我对基层工作的难度有了更为客观的认识。作 为一名国家机关的公务员，一定要善于处理宏观和微观的 关系，把握好政策的尺度。以后的工作中，我将会更充分 地考虑基层工作的疾苦，为基层工作的同志们排忧解难， 尽自己所能为他们提供帮助。 城市集贸市场是一个城市文明的窗口，是城市功能的 重要组成部分。良好的市场环境对于搞活流通、繁荣经济、 提升市民生活质量、改善投资环境具有重要意义。“五创 提质”以来，我市的集贸市场有了较大的发展，市场发展 从无到有、从小到大、从少到多、从综合到专业，各项市 场功能正在逐步完善；市场管理水平得到了较大提高，提 升了市民购物环境，改善了市民的居住环境。 二、存在问题 1、市场布局存在缺陷。由于历史原因，市区的商 业布局存在一定缺陷，对市场的规划不到位，选址存在问 题。特别是人口稠密地区，人口居住密集，市场数量不足。 按常规，在城市人口集中区，每 2-3 万人设置一处 XX - 2500 平方米 的集贸市场，辐射半径为 500 米 。照这 个标准，区居住人口有 20 多万，至少应设置 10 个这样的 市场，而城区市场布局远远达不到相关要求，数量明显偏 少。 2、市场建设投资的热情不高。近几年，随着我市 城市建设速度的不断加快，旧城拆迁改造的力度也不断加 大，在房地产异常火爆的氛围中，对于开发商来说，投资 新建市场回报太慢，管理难度大，再加上审批程序繁琐， 虽然各级部门不断加大市场建设的招商力度，但收效甚微。 三、对策及建议 1、合理规划，确定市场建设方案。应成立专门机 构，由市建设规划局牵头，城建、工商、房管、社保、商 务等部门参加，根据现有商业网点和本地的实际，进行科 学规划，发挥各部门职能，确保市场布局合理，方便市民 购物。 2、多管齐下，加快市场建设步伐。一方面，做为 城市功能不可或缺的集贸市场，本身就是城市基础设施建 设的重要组成部分。按照市场规划要求，各级政府应进行 直接投资，按照先紧后缓，先易后难的顺序，分阶段、有 步骤地建设若干个规范化的集贸市场。另一方面，按照 “谁投资，谁受益，谁管理”的原则，各级部门应加大招 商引资力度，吸引、鼓励社会资金投入建设市场，为他们 提供各种优惠政策，增加他们投资市场建设的热情。规划 部门可采用住宅建设与集贸市场建设规划整体打包的形式， 引导开发商进行市场建设，从而加快市场建设步伐。 3、加强监管，维持市场经营秩序。一是市场管理 部门要对进入市场的所有商品实行市场准入制度，