劳动社会保障局“四五”普法工作总结 .docx

劳动社会保障局“四五”普法工作总结 在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督下，我 局认真贯彻落实“三个代表” ，以协调劳动关系、构建和谐 社会为主题，紧紧围绕全区劳动保障工作任务，积极开展 了“四五”普法工作。把“四五”普法结合到日常各项工 作之中，以加强依法行政为重点，以劳动保障法律法规宣 传活动为载体，较好地完成了“四五”普法工作任务。 一、认真抓好劳动保障法律法规的学习教育工作。 为全面提高本局全体工作人员的法律水平，不断提高 他们的依法行政水平，我局按照“四五”普法要求制定的 学法教育计划，采取自学与集中辅导相结合的方式，认真 开展劳动保障法律法规的学习教育工作。 1、建立完善业务例会和业务学习制度。各科室在每周 五下午定期组织业务碰头会，学习有关政策法规和业务知 识，进行业务工作交流；每月初定期召开中层干部工作例 会，认真学习劳动保障法律法规及业务政策知识；每季度 末定期组织召开全局业务工作学习交流会。 2、认真做好“四五”普法工作。按照苏州市劳动和社 会保障局的有关要求，征订了 43 套劳动和社会保障“四 五”普法读本和劳动和社会保障法律政策问答等普 法教材，做到人手一套。 3、认真学习宪法修正案 。按照区委宣传部、区司 法局、区依法治区领导小组办公室的要求，认真学习宣传 贯彻中华人民共和国宪法修正案 ，着重学习宪本资料 权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络法的指导 思想、有关社会保障制度等方面的精神，树立依法治国的 观念，确立依法治国首先依宪治国的理念，并把学习宪法 与实践“三个代表” ，坚持立党为公、执政为民，大兴求真 务实的工作作风结合起来；与树立和坚持科学发展观结合 起来；与认真开展“四五”普法工作结合起来，确保了宪 法在劳动保障系统的有效实施。 4、扎实开展行政许可法的学习宣传工作。组织全 局工作人员认真学习行政许可法 ，使他们准确理解、正 确把握、深刻领会其精神实质，明确行政许可法所确 立的行政许可原则和有关行政许可制度，规范了行政许可 的实施行为，提高依法行政的能力和水平，推进劳动保障 部门的职能转变。同时，还配合区法制办在元和镇开展了 行政许可法的上街宣传活动，发放有关宣传材料，使 广大职工群众、用人单位熟悉行政许可法的主要内容 和精神实质，了解其享有的各项权利，增强维权意识。今 年以来，我们在重点学习宪法修正案 、 行政许可法 的同时，还认真组织学习了新出台的江苏省劳动合同条 例 ，国家工伤保险条例和江苏省社会保险费征缴条 例等专业性法规，学习其主要内容，掌握其精神实质， 确保了劳动保障法律法规政策的有效实施，推动了劳动保 障工作的深入开展。 二、广泛开展劳动法及其配套法规的宣传活动。 劳动法是各级劳动保障部门的当家法，涵盖了劳 动和社会保障工作的全部内容。XX 年以来，我局针对相城 区建区之初劳动保障管理基础薄弱的状况，积极争取区委、 区政府的支持和关心，争取各级各部门的协作和配合，采 取区镇上下联动、部门左右互动的方式，每年都开展了 劳动法宣传活动，从源头着手，从基础抓起，通过我 们深入广泛长期的社会宣传，全区各类企业和广大劳动者 的劳动保障法律意识大为增强，营造了良好的劳动保障管 理氛围和法治环境，为全区劳动保障工作的深入开展提供 了有利条件，夯实了坚实基础。 *年，我局在区委、区政府的正确领导下，在认真抓 好劳动保障各项业务工作的同时，在全区范围内，广泛深 入持久地开展了劳动法宣传月活动，声势之大、规模 之广，前所未有。宣传活动从四月份开始动员布置，五月 份全面展开，九月份基本结束。四月下旬，区政府召开了 动员大会，区政府王勤林副区长就劳动法宣传活动进 行了全面动员，并提出了具体要求。我局秦康林局长就 劳动法宣传活动方案作了具体安排和说明。会后，全 区各镇相继成立了劳动保障工作领导小组，全区上下迅速 掀起宣传贯彻落实劳动法及其配套法规政策的热潮， 形成了区镇联动、部门互动、社会各界共同参与的良好氛 围。宣传活动分为组织动员、分层培训、巡回宣传、执法 检查、总结整改五个阶段。活动采取分层培训、设点摆摊、 现场咨询、上街宣传、上门宣传等形式。在各镇主要街道 悬挂横幅标语 48 条，配备 2 辆宣传专用车，利用高音喇叭 播放宣传录音带，在全区范围内巡回宣传。共接待现场咨 询 8000 多人次，编印和发放劳动保障政策汇编 35000 册。 在大造声势、大力宣传本资料权属转载网络放上鼠标按照 提示查看转载网络的同时，组织有关人员 261 人，举办了 3 期培训班，聘请苏州市劳动保障局领导授教讲课。上门宣 传和执法检查是宣传活动的又一项主要内容。在“送法律、 送政策、送服务”的逐户上门宣传的基础上，对区内各类 企业贯彻执行劳动法的情况进行了执法大检查。检查 内容涉及劳动合同、社会保险、工资支付、禁止使用童工 等 12 个方面。具体工作步骤和方法，在各类企业开展自查 自纠的基础上，会同区总工会、各镇劳动保障办公室、工 会，抽调部分工作人员组成三个检查小组。对有职工投诉 举报行为的企业优先确定为被检查单位。据统计，被检企 业达 1600 多家，涉及职工 57900 多人，在检查中，及时纠 正违规行为的企业有 76 家，对 19 家企业发出限期改正指 令书，对 1 家严重违反禁止使用童工规定的企业进行了行 政处罚。通过检查，共补签劳动合同 26000 多份，补鉴证 24000 多份，共补缴社会保险费 530 万元，新增参保人员 5500 人。 XX 年，在去年大张旗鼓开展劳动法宣传活动并取 得显著成效的基础上，继续大力开展宣传活动。一是联合 区总工会开展了劳动法 、 工会法 、 江苏省实施工 会法办法宣传月活动。以“两法一办法”及相关法规 政策为主要内容，以劳动合同和集体合同为抓手，重点宣 传职工工资支付原则、标准及工作时间、休息休假等有关 规定、用人单位和劳动者必须依法参加社会保险以及违反 “两法一办法”应承担的法律责任。活动采取区镇联动、 上街宣传、设点摆摊、现场咨询等方式，在各镇主要街道 或路口共悬挂横幅标语 28 条，发放劳动保障实务手册 和工会法单行本各 XX 多本。二是针对全区规模型、科 技型、创新型企业，组织开展了“访外企、联百企、走私 企”的上门宣传活动。继续以“送法律、送政策、送服务” 为活动内容，更好地服务企业、方便企业。为了使活动顺 利开展，成立了由局领导和中层干部组成的五个工作小组， 分片包干，明确任务，明确责任，落实措施，逐户上门走 访了 500 家企业，向企业负责人宣传讲解劳动法及相 关法规政策，并发放了劳动保障实务手册 、 职工维权 手册 、 医疗保险政策汇编 、 社会保险业务操作指南 各 XX 多册。三是配合农保试行，大力开展农保政策宣传。 试行农村养老保险是区委、区政府实践“三个代表” 、落实 “两个率先”的具体体现，是确保广大农民老有所养的重 要举措，是一项民心工程、实事工程。为确保全区农保试 行工作如期展开，我们在组织领导和制度落实到位的基础 上，在区政府召开动员大会的基础上，及时制订了培训计 划，组织举办了农保政策知识的分层培训，编印了 40000 多册农保政策知识实用手册，印发致全区农民的一封公开 信，分发到每一个农民手中，把政策交给农民，为农民答 疑解难。通过宣传工作，提高广大农民对农保的认识程度， 提高他们参保的自觉性。 部门良好的窗口形象。 XX 年，我局开展了“走镇、进村、访企”的以农保为 主题的宣传月活动，走访了全区 100 多个行政村和 100 家 重点企业，与村领导、农户代表、企业负责人直接见面座 谈，倾听群众的呼声，了解百姓的民情，沟通基层的关系。 走访过程中，共发放有关宣传材料达 54000 份（册） ，解答 解决了有关农保、城保等方面的一系列热点难点问题。如： 有的群本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网 络众反映老年农民享受养老金待遇审批手续办理速度慢， 我们通过调研，发现问题出在区镇衔接的环节上，我们立 即进行了整改，由此解决了办理速度慢的问题。为巩固活 动取得的成效，又制定了详细的培训计划和方案，组织举 办了 5 期农保专题培训班和 3 期工伤保险业务培训班，参 加人员累计达 460 多人次。通过走镇、进村、访企，既达 到了宣传法律法规政策的目的，又缩小了劳动保障部门与 老百姓之间的距离，融洽了感情、加深了了解、减少了误 会，为稳步推进“五险”联动，大力实施农村养老保险， 全面推行劳动合同管理，努力构筑社会保障体系营造了良 好的社会氛围、打下了坚实的管理基础。 今年，我局为进一步增强全区劳动保障意识，营造良 好的劳动保障管理氛围，规范企业用工行为，完善劳动合 同制度，巩固提高“城保” 、 “农保”扩面成果，切实维护 劳资双方的合法权益，全力构建和谐劳动关系。结合先进 性教育活动，社会各界对做好劳动保障的呼声越来越强， 并在提出意见和建议时普遍认为我区的劳动保障工作还要 进一步加强社会宣传力度，进一步加强执法监察力度。为 此，我局党组决定将四月份确定为全区“劳动保障进万家” 宣传月。从 4 月 5 日起，在全区范围内大力开展劳动保障 法律法规、业务知识宣传培训活动。活动形式采用区镇联 动、村企互动，活动的组织以我局为主、各镇（街道、区） 配合，各劳动保障事务所与我局有关同志共同参与。整个 宣传活动分为设摊宣传与培训、重点辅导与典型引导两个 阶段。4 月 5-16 日为第一阶段，每天上午在镇（街道）主 要路口悬挂横幅标语、上街设摊咨询、发放宣传资料、解 释解答疑难问题；下午在镇举办劳动保障业务政策和具体 操作知识培训班，组织镇（街道、区）分管领导、劳动保 障事务所相关同志和企业劳资干部参加。4 月 18-29 日为第 二阶段，我局抽调部分骨干人员到各镇（街道、区）选定 的 3-5 家重点企业进行上门辅导，对企业存在的突出问题 有针对性地提出指导意见、整改方案和措施，同时进行专 题宣传，提高企业业主的劳动保障管理意识。典型引导主 要由区农保中心结合长效管理示范村达标工作，帮助和指 导相关村开展达标活动。为使“劳动保障进万家”宣传月 活动顺利进行，我局成立了由胡建国局长任组长的宣传月 活动领导小组及办公室，提供了强有力的组织保证。 三、依法行政、注重实效，全面推进劳动保障各项工 作。 1、农村养老保险得到巩固。截止 5 月底，全区 113 个 行政村（居委会）中，已有 109 个村（居）实施农保，覆 盖率达到 96.5%；全区农保覆盖总人数 254609 人，占全区 农村人口比例 90.3%；缴费人数达 136682 人，参保缴费率 达 90.4%；已有 58005 人按月享受了农保待遇，享受覆盖率 达 94.7%。 2、劳动就业工作顺利开展。今年以来，我们每逢星期 六免费举办了 20 期劳动力招聘市场，联系组织了 567 家单 位进场招聘，提供各类就业岗位 6625 个，进场应聘的有 10509 人，达成录用意向的有 2450 人。到目前为止，免费 为 204 名下岗失业人员举办了计算机、财务等 8 个专业的 再就业技能培训，免收培训费 14.6 万元。 3、城镇社会保险稳步扩面。截止 5 月底，全区养老、 医疗、失业、工伤、生育保险参保人员分别达到 43476、35971、20610、17305、17305 人，比去年底的参保 人数分别增加 3008、3852、1896、2919、2919 人，分别完 成了全年扩面任务的 60%、77%、48%、73%、73%。15 月， 各险种入库基金共为 8630 万元，其中：养老、医疗、失业、 工伤、生育保险分别为 5883、2347、244、96、96 万元。 4、两个确保工作扎实巩固。今年 15 月，共支付社 会保险各项待遇 7963 万元，其中：为 6910 名离退休人员 发放支付养老金 3236 万元，为 1096 名失业人员发放支付 失业救济金 167 万元，为 65378 人次就诊就医人员支付医 药医疗费 861 万元，为 93 名参保人员支付工伤、生育保险 待遇 145 万元，为 58005 名老年农民发放支付生活费 3554 万元。 5、劳动监察工作得到加强。劳动监察工作包含受理投 诉案件和开展专项检查两大重点内容。在投诉案件的受理 方面，今年以来，我局共受理本资料权属转载网络放上鼠 标