千名干部下基层进村入企解难题活动实施方案.docx

千名干部下基层进村入企解难题活动实施 方案 各行政村党组织、企业党支部、镇机关各办公室： 为进一步深化“三思三创”活动，根据中共宁海县 委、县政府关于在全县开展“千名干部下基层进村入企解 难题”活动的意见精神，结合本镇实际，现就我镇开展 “千名干部下基层进村入企解难题”活动制定如下方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻实践科学发展观，全面落实市委、市政府和县委、 县政府决策部署，着力深化创先争优活动，认真落实“基 层组织建设年”要求，大力弘扬“三思三创”精神，扎实 开展“千名干部下基层、进村入企解难题”活动，组织广 大党员干部深入农村、深入企业、深入群众，着力解决一 批基层干部群众反映强烈的突出问题，全力破解一批经济 社会发展中的重点难点问题，积极构建一批密切联系群众 的体制机制，形成全镇上下合力打造长三角知名的生态休 闲旅游名镇的良好氛围，以崭新形象、优异业绩迎接省、 市“两会”和党的十八大胜利召开。 二、活动步骤 “千名干部下基层、进村入企解难题”活动从 XX 年 2 月份开始，至 XX 年 6 月底结束。整个活动分宣传发动、全 面实施和总结提高三个阶段进行。 宣传发动阶段 召开动员大会，制定实施方案，全面启动“千名干部 下基层、进村入企解难题”活动。建立领导干部联系点， 及时与所联系帮扶的基层企事业单位、各行政村加强联系 沟通，根据帮建对象实际需要，开展下基层、解难题活动。 全面实施阶段 紧紧围绕“进村入企、破解难题、助推发展”的中心， 重点做好以下几个方面工作： 1.进村入企做调研。领导干部深入到全镇所有行政村、 企业，通过组织召开好座谈会、搞好问卷调查等形式，宣 讲县“两会”精神，了解基层工作的困难问题、基层干部 群众的真实想法，提出推动科学发展、解决具体问题的对 策措施。 2.进村入企找难题。紧紧围绕我镇“加快推进产业升 级，加速城乡一体化进程，加强民生保障和公共服务，努 力打造长三角知名的生态休闲旅游名镇”的总体思路，确 定需要破解的难题。走访一些经营困难企业，帮助解决目 前面临的实际困难；走访一些发展前景好、生产经营好、 转型升级好的企业，认真总结经验，培育和树立一批加快 转型升级的典型企业。同时，坚持为民服务为导向，帮助 基层党组织理清发展思路，有针对性地查找基层发展存在 的难题，以及群众意见大、反映强烈的突出问题，作为下 基层解难题的重点。 3.集中精力破难题。围绕确定的破解难题，整合各方 资源，采取得力措施，攻坚落实解决。尤其是在破解“大 森林”建设、水环境建设、宁西工业园区建设、古镇保护 与旅游开发等一批重大项目建设进程中遇到的难题，采取 领导联系项目、干部挂职项目的方式，形成上下联动的破 难工作体系和工作合力，加大重大项目建设力度。 4.集中整治保稳定。组织开展镇党政领导干部下访接 访活动，重点围绕全国“两会”、省市党代会等重要时间 节点，集中组织开展化解矛盾活动，集中解决一批影响社 会稳定、事关群众切身利益的信访积案。以行政村和困难 企业为重点，深入排查各类容易激化、有可能演变为群众 性事件的矛盾纠纷，集中排查整治社会治安和公共安全领 域的突出问题，逐一进行登记建档，分解落实责任人，及 时研究解决，维护社会和谐稳定。 总结提高阶段 对“千名干部下基层、进村入企解难题”活动开展情 况进行总结，及时挖掘提炼活动开展过程中形成的好做法、 好经验，努力形成千名干部下基层进村入企解难题的长效 机制。 三、工作要求 加强组织领导。“千名干部下基层、进村入企解难题” 活动，联动性强、覆盖面广、时间段集中，各行政村、企 业要深入谋划、精心组织，加强领导、形成合力。各行政 村党组织书记、企业党支部书记是活动的第一责任人，要 率先垂范、亲力亲为。 健全工作机制。建立健全信息报送制度，各村、各企 业要确定一名联络员，各联络员负责信息沟通、情况报送 和协调联络等工作。建立上下联动、左右互动的问题协调 处理机制，对进村入企、联系项目、接访排查过程中发现 的困难和问题，逐级进行协调解决。建立督查考核工作机 制，认真开展对“千名干部下基层、进村入企解难题”活 动的督促检查，确保这次活动扎实推进、取得实效。 严格工作纪律。进村入企要轻车简从、简化形式、直 接到点。走访活动中要做到“五不准”：不准接受走访村 和企业的吃请或报销开支，不准收受走访村和企业馈赠的 有价证券或礼品，不准参与公款娱乐消费，不准做违背群 众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎来送 往。 强化舆论宣传。充分运用广播、宣传栏等媒介，切实 加大宣传报道力度，形成有影响、有质量的宣传声势。镇 宣传线及时挖掘和宣传进村入企中的好经验、好做法，营 造广大党员干部深入基层、服务群众，创先争优、真抓实