华侨管理区带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案.docx

华侨管理区带头创先争优争做人民满意公 务员活动实施方案 XX 华侨管理区管理委员会开展带头创先争优争做人民 满意公务员活动实施方案 为贯彻落实中央、省、市、县关于开展带头创先争 优争做人民满意公务员活动的意见的文件精神，结合管 理区实际，现就开展带头创先争优争做人民满意公务员活 动，制定如下实施方案： 一、指导思想和总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深 入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三 中、四中、五中全会精神和深入开展创先争优活动为总体 要求，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为 主题，坚持以人为本、执政为民，激励广大公务员紧密联 系实际，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，始终做 到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。 对人民负责，就是要求公务员始终坚持人民的利益高于一 切，想问题、作决策、定政策、干事情必须充分考虑群众 利益、充分尊重群众意愿。为人民服务，就是要求公务员 尽职尽责为人民群众解决实际困难，维护人民群众的正当 权益，多干打基础、利长远、惠民生的好事实事。受人民 监督，就是要求公务员自觉接受群众监督，把群众的监督 评判作为推进工作的动力、改进工作的向导、树立形象的 坐标。让人民满意，就是要求公务员坚持立党为公、执政 为民，想人民之所想、急人民之所急，以人民满意作为衡 量工作的根本标准和最终目的。 二、人员范围 管理区开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的 范围是：全区全体公务员。 三、主要内容 以充分发挥公务员模范带头作用、争做人民满意的公 务员为主要内容。 加强思想道德修养。坚定共产主义理想和中国特色社 会主义信念，始终与党中央保持一致。牢固树立正确的世 界观、事业观和责任意识，培养高尚的道德情操、良好的 职业素质和健康的生活情趣，自觉抵御社会各种不良思潮 以及各种腐朽思想影响，始终保持清醒的政治头脑，不断 增强政治意识和大局意识，坚定信念，铭记使命，履职为 民，不断提升公务员的精神状态和整体素养。 增进与人民群众感情。牢固树立群众观点、坚持党的 群众路线，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服 务群众。牢牢把握管理区“十二五”发展的主题主线，紧 紧围绕全区中心工作，在加快新型工业化、农业产业化、 城乡一体化发展进程和社会管理等诸多方面，真诚倾听群 众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多提新 鲜管用的真知灼见，多建解决难题的睿智之言，多献推动 实践创新的务实之策，始终与人民群众同呼吸、共命运、 心连心。同时，要准确把握角色定位，真正成为人民的公 仆。 提高为人民服务本领。紧紧围绕“一切依靠群众、一 切为了群众、一切服务群众”不断提高履职能力和服务水 平，把“带头创先争优争做人民满意的公务员活动”与继 续深入开展创先争优活动结合起来；与当前推进“两型” 社会建设结合起来。把基层作课堂、把实践作教材、把群 众当老师，不断提高推进科学发展、促进社会和谐的能力， 不断提高依法执政、依法行政、依法办事的能力，不断提 高维护群众利益、保障群众权益的本领。 发扬求真务实作风。深入群众、深入实际，察实情、 出实招、办实事，工作中发扬求真务实作风，不懈怠、不 折腾、不推诿，以更高的境界、更新的思维履职为民，不 搞沽名钓誉的“花架子”，以高度的责任意识秉承求真务 实的优良传统，以严谨的务实精神为民排忧解难，不断在 高效的履职尽责中彰显公务员新形象。 树立公正廉洁形象。要不断增强廉洁自律意识，筑牢 拒腐防变思想道德防线，模范遵守廉洁自律的各项规定， 自觉维护宪法和法律权威。清正廉洁，以身作则，艰苦朴 素，不谋私利。建立自我约束、自我监督机制，反对任何 滥用职权、谋求私利的不正之风，努力继承和弘扬老一辈 高尚品德和优良传统，树立无私奉献的责任意识和奉献精 神。 创造人民满意业绩。坚持科学发展，坚持民生优先， 以提高场员群众收入水平和生活质量、满足场员群众的精 神文化和医疗卫生需求、维护人民群众合法权益和社会公 平正义为重点，不断完善各项长效机制，实施一系列民生 工程，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本 问题，加快和谐新侨区建设。 四、活动方式 全区在开展带头创先争优争做人民满意公务员活动中， 针对存在的问题，要创新方式方法，确保活动方向符合上 级要求，活动特点符合管理区需要，活动措施扎实有效。 学习动员。管理区在活动开始前，充分做好准备工作， 制定XX 华侨管理区管理委员会开展带头创先争优争做人 民满意公务员活动实施方案，及时宣传动员，有针对性 地搞好思想发动，参加活动的公务员要认真学习领会中央、 省、市、县及区党委的有关精神，在学习中实践，实践中 学习，注重统筹兼顾，做到有机结合，确保活动取得实效。 学习讨论。要认真学习中央、省、市、县及区党委关 于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的相关精神， 统一思想，明确认识，把握要求，确立载体，突出特色， 积极投入到“创先争优，争做人民满意公务员活动”中来。 在此基础上，根据活动总体要求和主要内容，组织学习讨 论，并使这项活动与中心工作有机融合、相互促进。管委 会将每月组织一次公务员学习交流座谈会，畅谈学习活动 的心得体会和分析本单位本部门存在的问题，并提出改进 的办法与措施。各科室及相关单位要认真组织参加。12 月 31 日前，每名公务员至少要撰写 1 篇心得体会文章报区党 政办。 公开承诺。在深入调研的基础上，制定开展带头创先 争优争做人民满意公务员活动实施方案，明确目标，突出 重点。各参加活动的公务员要提出参加活动的具体打算， 作出承诺，向群众公布，接受监督，于 XX 年 10 月 31 日前 做出承诺，向群众公布，接受群众监督。同时还要通过推 行行政人员规范化服务守则，强化服务观念，提升服 务效果。 领导点评。区党政主要领导定期对全区公务员在活动 中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，做到 每季度最后一个月 15 日前点评 1 次，实事求是肯定成绩， 指出存在的问题和努力方向，达到点出实效、评出干劲、 推动工作的目的。管理区将适时邀请上级领导对管理区开 展活动情况进行点评，结合公务员平时考核，对公务员完 成日常工作任务、阶段工作目标和工作作风等进行评价。 群众评议。管理区将于 XX 年 12 月 31 日前，XX 年 6 月 15 日、12 月 15 日以前采取调查研究、座谈家访、民主 测评、实地查看等多种方式，开展群众满意度调查，加大 服务对象评议公务员工作的力度。将评价评议结果作为公 务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。 评选表彰。管理区带头创先争优争做人民满意公务员 活动工作领导小组要对全区公务员开展活动情况进行考核。 在此基础上，适时评选表彰“带头创先争优争做人民满意 公务员”活动中涌现出的优秀公务员。评选表彰要坚持标 准、严格把关，注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党 员和群众意见。并适时向县公务员管理主管部门择优推荐 部分优秀公务员，由上级部门进行评选表彰。 五、活动要求 参加活动的公务员要围绕管理区中心工作，立足本职 岗位创先进、争优秀，提高服务意识，增强服务能力，设 计符合实际的实践载体，确保活动取得实效。要把带头创 先争优争做人民满意公务员活动与农业产业结构调整促农 增收结合起来；与服务场员群众，构建文明、和谐、特色 新侨区结合起来。从场员群众反映的热点、难点问题抓起， 找出解决问题的着力点和突破口，由简到繁，由浅入深， 边整边改，在解决难题、服务群众中增强自身能力，树立 干部形象。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋， 求真务实，兢兢业业做好本职工作，在建设为民、务实、 廉洁、高效的效能管委会中发挥公务员的模范带头作用。 各科室和相关单位要紧密结合“富侨兴区”总目标， 着力围绕“六个方面”创先争优，大力开展“五比五争当” 活动，不断增强公务员的服务意识，提升公务员队伍的行 政能力，激发公务员队伍干事创业的生机和活力。 比素质，争当善于学习的表率。以开展“每月听一次 讲座”、“每月读一本好书”、“每月一次交流”活动为 载体，采用专题培训、专家授课、党团学习、座谈交流、 事迹宣讲等多种形式，有计划、有步骤地组织开展公务员 职业道德专题教育活动，持久推进公务员职业道德文化养 成，推进学习型机关建设。 比团结，争当和谐共事的表率。以开展“讲工作，讲 原则，讲沟通，讲感情”主题教育活动为载体，建立健全 组织生活制度、议事规则、党内生活的民主程序和定期谈 心谈话制度，进一步完善比团结的行为规范和工作机制， 加强公务员养成教育和公务员精神教育，创造团结紧张、 严肃和谐的工作环境。 比效能，争当服务基层的表率。积极推行阳光服务、 微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质 量和水平；狠抓庸、懒、闲、散等不正之风整治，切实提 高工作效率，降低行政运行成本；以“服务零距离、办事 零障碍、工作零失误、优化环境零投诉”的“四零”目标 为主要内容，抓好公务员创先争优公开承诺，接受群众监 督。 比业绩，争当开拓进取的表率。以“工作争先、服务 争先、业绩争先”为目标，引导公务员树立求真务实的良 好风气，倡导比实干、比实绩、争一流的风气，大力弘扬 “推进高目标引领、高强度、高效率落实”的工作精神， 在公务员队伍中营造一种健康、积极、向上，竞争、和谐、 团结的干事创业氛围，使学先进、赶先进、当先进、比业 绩成为全体公务员的自觉追求和自觉行动，营造积极进取、 奋发向上、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。 比形象，争当廉洁自律的表率。组织开展“反腐正作 风，倡廉促赶超”、“牢记五不许，永保先进性”、“学 习党章，牢记宗旨”、“廉洁从政，干净成事”等主题教 育活动。举办党风廉政知识竞赛，开展“一把手”讲廉政 党课和“双提醒”读书思廉活动，扎实开展廉政文化进机 关，构建惩治和预防腐败体系，筑牢公务员思想道德防线。 各科室及相关单位要认真组织开展好主题实践活动， 围绕实施“五比五争当”活动，结合自身实际，进一步创 新活动载体，丰富活动内容，增强活动实效。 六、组织领导 加强组织领导。成立由管理区党委书记、管委会主任 许刚为组长的区带头创先争优争做人民满意公务员活动工 作领导小组，负责协调推进各项工作。下设办公室在区党 政办，由吴庚生兼任办公室主任负责具体日常工作。 领导小组成员： 组 长：许 刚 副组长：徐瑞祺 李华贵 各科室及相关单位要高度重视，切实把带头创先争优、 争做人民满意公务员活动，作为当前工作的一项重要政治 任务来抓，把开展此项活动作为开展创先争优活动的重要 内容，科学安排部署，确保各项要求落到实处。主要负责 人要切实履行好第一责任职责，牵头抓总，统筹推进，做 好模范示范带头作用。广大公务员要提高思想认识，以强 烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来，在推 动学习型、责任型、服务型、效率型、廉洁型机关建设中 走在前、作表率。 (二)做好信息上报。领导小组办公室结合管理区中心 工作，以及活动进展情况，及时总结活动