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文档简介
区两劳回归安帮工作体会 二三事 一、措施到位党政重视 我区自 98 年成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组 以来,严格按照中央和省市有关文件精神,对两劳回归人员 的安置帮教工作,一直认为是社会治安综合治理的一项重要 内容,做好这项工作,对于 预防和减少重新犯罪,维护社会 稳定具有重要意义.区政法委每年都把这项工作纳入全区综 治工作目标内容进行年度考核,要求各乡镇、街道把两劳安 帮工作与依法治理,司法行政工作,综治工作放在同等地 位,并入政法工作重要议题,同时还强行规定:1、各乡镇 人民政府在每年班子成员动后,要即时调整充实领导小组 成员。2、将综治工作考核百分制中拿出 2 分来,用于专项 考核两劳回归安帮工作。并规定:每个乡镇每年用于安帮 经费不得少于 1000 元,检查时为防止弄虚作假,视财政拨 款发票方可。3、考核内容为:组织机构健全,工作制度完 善,回归人员台帐清晰,综治工作年度总结有内容,重新 犯罪率不能突破,每个乡镇要有典型。区政法委的这些硬 性措施,对加强我区的两劳回归安帮工作,起到了一个积 极的推动作用。 二、区局规划位置重要 区局每年制订年度目标管理任务时,把两劳安帮工作 摆在相当重要的地位,考核百分制中用 10 分考核各乡镇、 街道司法所的安帮工作。一是层层签订责任状。各管理站 每年要与各村居委签订“两劳回归帮教责任状”,少签一 村扣 1 分,不够从总分中扣除;村居委直接与回归人员家 属签订“帮教协议”,并确定三帮一或五帮一对子,负责 其思想工作,直至转好为止。二是各村居委对本辖区内的 回归人员转变要有登记本。各管理站利用纠纷排查的机会, 不少于两次检查,方式是看、查、访来评定村居委的帮教 工作业绩,即看是否真正落实了帮教对子,查回归人员的 现在去向,访群众对回归人员的现实表现。三是要把“帮 教”两字真正体现在“帮”上。对回归人员即要建立台帐, 也要落实帮教措施。我区农村籍回归人员,全部都落实了 责任田土山水,“三无”人员由乡镇一级政府解决其住房 和生活必需品,城镇人员回归后,首先帮他们落实好低保 政策,然后再想其就业门路。由于当前各行各业就业压力 大,等待政府统一安置是不现实 的,我们就采取三项措施 进行安置:一是有单位的联系到原单位就业,二是无单位 的推荐到龙山港社区安置基地就业,三是愿自谋职业的与 相关部门联系给予优惠政策。通过三种安置渠道,既为政 府分了忧,又造就了一批自谋职业的能人。.(事例) 三、安帮机构重情重义 两劳回归人员在他们违法犯罪时,人人憎恨,应该受 到法律的制裁,但回归社会后,他们又跟不上社会的步伐, 在生活和就业上存在一定的难度。如果各级政府和部门单 位不及时伸出援助之手,他们因生活被迫,很可能走回头 路,成为二进宫或三进宫,这对他们的改造是极为不利的。 我区今年回归两劳人员共人,其中城镇人员就有 人,他们不同于农村籍人员,单位没有了,生活无来 源,为了不让这批人走回头路,区局采取如下措施进行安 置。一时对于社会人员犯罪回归后,立即帮他们落实低保 待遇,再介绍到龙山港安置基地就业,解决这部分人的燃 眉之急。二是犯罪前有单位的,尽量要求原单位予以安置, 我们拿着省政府和市政府的文件,多次到原单位联系,今 年就安置了厂、公司等单位的回归人员。三是对 自谋职业的人员,我们尽一切可能予以支持,为求得工商、 税务的减免,我们多次与市劳动局再就业办公室联系,终 于取得了成功,达到了减免税费的目的。四是加大对职务 犯罪回归人员的安置力度,通过各种渠道,多次联系和沟 通,全区今年安置了 7 名职务犯罪人员。
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