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文档简介
县交管所 XX 年工作总结暨 XX 工作重点 XX 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,一 年来,我所在县委、县人民政府和州处及县交通运输局的 领导下,紧紧围绕“加强队伍建设、提升公共服务能力, 实施科技兴运 、强力规范运输市场,保障道路运输安全、维护行业 和谐稳定”的基本思路,按照“管理精细化、服务优质化、 执法规范化、监管科学化”的工作目标,突出重点、创新 举措,全方位地开展各 项工作并取得了新的进展。 一、XX 年主要工作回顾 全县道路运输业概况 截止目前,全县道路旅客运输经营户数为 135 户,道 路货物运输经营户数 1766 户;道路运输相关业务经营户数 224 户,其中客运站 5 户、货运站 1 户、机动车维修 194 户、 汽 车综合性能检测站 1 户、机动车驾驶员培训 3 户、其 它 20 户;道路运输从业人员合计 4075 人;等级客运站数 量合计 5 个,简易站及招呼站数量合计 18 个;客运线路条 数 26 条,其中跨省线路 0、跨地 线路 10 条、跨县线路 4 条、县内线路 12 条;营运车 辆 2646 辆,其中营运货车 1808 辆,营运客车 838 辆;通 班车乡镇数 9 个,乡镇客运班车通达率为 100%, 通班车的建制村数 31,行政村客运班车通达率为 41.3%; 农村客运站数量 3 个、农村客运班线 12 条、农村短途客运 公司 4 户、农村客运车辆合计 365 辆。 春运及黄金周保障工作平稳有序 XX 春运及“十一”黄金周,由于监管措施到位,运力 准备充足,未发生一起客运行车事故,也未发生旅客滞留 现象,圆满完成了运输服务,全力保障了人民群众出行。 两节期间,投 放客车数量共计 5851 辆,总客位数共计 12.21 万座, 其中加班车数量为 210 辆,完成客运量共计 5.90 万人。 道路运输安全监管力度明显加大 XX 年,我所认真履行“一岗双责”职责,建立健全机 制与制度,扎实落实道路运输安全“三关一监督”工作职 责,督促运输企业认真落实安全生产主体责任,切实监督 汽车客运站认 真把好运输安全源头关,通过积极推行客运安全告知 制度,扎实开展道路运输安全生产 “四大行动”、道路运 输“打非治违”、 “安全带生命带”等专项行动及“安 全生产月”活动,不断 健全完善安全管理制度,夯实安全管理基础,积极推 进科技兴安,督促运输企业加强营运车辆和驾驶员的动态 监管,全县道路运输安全监管水平有了较大的提高。在安 全例行检查及各项客运安 全整治中,我所共出动工作人员 50 余人次,检查车辆 20 余辆次,发现一般隐患共计 80 项,下发督促整改通知书 共 2 份,其余均督促道路运输企业现场完成了整改。 打击非法营运力度明显加大 针对 XX 县非法营运、串线经营、超范围经营等道路运 输违章行为频发的问题,我所积极采取与相关部门联动、 疏堵结合、市民举报、蹲点检查、错时错位检查等方法, 坚持无假日执 法,并不断将稽查面延伸至客运站、校园周边、城乡 结合部、县际接壤地以及各乡镇公路等地区,严肃治理、 纠正道路客运行业非法、违法生产经营行为并取得了明显 的效果。截止目前,全所 共出动稽查车辆 560 余辆次,执法人员 3360 余人次, 检查营运车辆 16000 辆次,打击非法营运车辆共计 135 余 辆次,其他各类违法、违章行为 1400 余次,教育放行 125 余辆次,有效改善了我县道路 运输经营环境,切实维护了合法经营者的权益和广大 人民群众的生命财产安全。 源头治超工作有序推进 1.组织货运企业集中开展安全学习。要求:一是做好源 头治超的宣传工作,不得为无道路运输证的车辆配载 货物;二是严禁为运输车辆超标配载,且不得混装危险货 物; 2.积极开展源头治超工作。不断加强源头监管与路面 执法相结合,建立联动机制,有序推进源头治超工作。截 至目前,全所共出动派驻治超点的执法人员数共计 760 人 次,检查货运源 头装载营运车辆约 1600 辆次,纠正违法装载车辆 140 辆次,有效遏制了车辆非法超限超载运输行为,积极推动 了全县非法超限超载车辆源头治理工作。 车辆技术管理工作不断规范 1.严格维修企业市场准入关。按照国家汽车维修业 开业条件标准,我所认真对照审核全县现有的维修企业, 将达不到条件的,一律清理出了市场,在政策上全力支持 有能力的企业 上级别、上档次,以鼓励汽车维修业做大做强。年内, 新增机动车维修业户数为 20 户,其中:二类 4 户,三类 13 户、摩托车维修 1 户、其他 2 户; 2.加强日常监督管理工作。督促维修企业做好配件质 量追溯制度、三单一证一合同的使用、节能减排设施设备 的完善及二级维护等工作;督促车辆检测站做好道路运输 车辆燃料消耗量 检测工作; 3.深入推进机动车维修服务规范的宣贯及落实情 况的检查。XX 年 5 月 10 日,我所组织召开全县机动车维修 协会交流活动暨机动车维修服务规范宣贯会,对规 范内容进行 了认真讲解与宣贯,并于 6 月份,对辖区机动车维修 企业逐一进行了达标考核; 4.积极推进持证上岗。针对我县机动车维修企业持证 上岗率底、技能级别档次低的问题,我所积极与州民族中 等专业学校取得联系,安排维修企业从业人员共计 286 人 次参加了汽车维 修工、检验工技能培训,均顺利通过考试并取得了相 应资格证书。 驾驶员培训管理能力不断提升 1.认真推进日常监管。一是驾培管理人员不定期深入 驾培学校,对培训学员档案作规范化指导、对教练员的理 论和实际操作授课情况及车辆性能进行认真检查,进一步 推动全县驾驶员 培训工作从“应试教育”向“素质教育”的转变; 2.严把资质准入及复审。严格按照机动车驾驶员培 训管理规定实行行政许可,截止目前,我县驾培机构新 增教练车 B2-1 辆、C1-13 辆,复核验收机动车驾驶员培训二 等教练场地两家 ,新申报驾驶培训机构 1 户,培训学员共计 1500 余人 次。同时,对辖区现有 3 家培训机构的管理人员、管理办 法及技术人员的持证情况进行了全面核查,从而确保了源 头监管工作的有效落实; 3.启用 IC 卡学时里程管理系统。自 XX 年 4 月 1 日起, 我县正式启用机动车驾驶员培训学时里程管理系统“IC” 卡管理业务,进一步加强了对全县驾培机构培训质量的监 督,不断提升了 驾培工作信息化管理水平。 道路运输物流业初步发展 我所认真推进扶持政策,不断整合资源,积极引领辖 区货运企业组建 “诚信经营、守法经营”货运物流公司, XX 年 10 月 28 日,和新旺货物运输有限公司挂牌成立,该 公司的成立有效 改善了部分托运部因仓库面积不达标而导致在公路上 卸货时堵塞交通、货物堆放混乱以及消防设施不齐全等状 况,使得全县货运运输服务业逐步走向集约化与规模化。 城市公共客运管理工作明显规范 1.积极开展调查研究。XX 年 1 月 5 日1 月 12 日,我 所联合县发改局、县交通运输局、县交警大队等单位相关 人员组成调研组,认真开展了为期 7 天调研,全面细致地 掌握了全县城市公 交与出租汽车行业中存在的矛盾与问题,为后期市场 清理整顿工作的开展指明了正确方向; 2.创新思路、规范管理。年内,我所为全县 212 辆出 租车、58 辆公交车配发了服务监督卡,并为出租汽车免费 安装了 GPS 系统与 LED 显示屏顶灯。在提升对举报线索真 实性的甄别能力与 效率的同时,为进一步加强全县城市公共客运管理工 作,提高行业服务质量,保障乘客的合法权益,引导司机 依法合规经营提供了重要保障; 3.有效维护经营者及乘客的合法权益。针对 XX 年度燃 油价格涨跌波动的实际,为维护全县出租车市场的稳定, 我所积极与价格部门联系,并召集县内三家出租车公司及 驾驶员代表, 将相关文件内容进行了传达。同时,及时对燃油附加 费进行调整,切实维护了经营者及乘客的利益; 4.建立健全举报、处理及信息反馈等机制。为增强违 法、违章举报处置工作的透明度,维护举报人的合法权益, 我所建立健全并完善了举报处理信息反馈等机制,确 保将每次检查 与处置结果回复予举报人。截至目前,共接到违法违 章举报案件数为 166 件,处理案件数约为 80 件; 5.加强违规经营的整治力度。为进一步加强对全县出 租汽车管理,提高行业服务质量,保障乘客的合法权益, 我所稽查二中队先后三次深入 40M 大道入口、老干村、华 天商贸城十字路 口以及小沙坝路口等出租汽车较为集中地段,重点打 击出租车司机不打表、乱收费以及拒载等违章行为。整治 期间,全所共出动执法人员 50 人次,检查车辆 300 余辆次, 查处违法、违章车辆 80 余辆次,教育放行约 40 辆次,停车学习近 100 人次。 通过认真开展以上工作,我县城市公交与出租汽车车 容车貌明显改善,服务质量明显提高,经营秩序明显好转, 文明行车行为明显改观,行业形象得到较大提升。 行业维稳工作不断完善 1.成立领导机构。根据州、县相关文件精神,结合 XX 县道路运输管理工作实际,我所成立了信访工作领导小组, 健全完善了信访工作制度及处理情况登记台帐,进一步明 确了单位信 访工作的受理、办理及督办、纪律责任及归档等工作 的责任股室与责任人。全年,共接到群众来信 6 件,办结 6 件,办结率为 100%; 2.定期排查并消除安全隐患。定期组织相关人员深入 我县各道路运输企业调查了解矛盾问题、热点问题及存在 的不稳定因素,并进行认真分析研究,及时采取有效措施, 消除安全隐患 ,保证了行业健康稳定的发展。 燃油补助的发放工作圆满完成 根据州、县相关成品油价格改革财政补贴文件精神,按 照xx 省财政厅 xx 省交通运输厅关于印发 xx 省城乡道路 和农村水路客运成品油价格补助资金管理实施细则(云财 建XX 181 号)相关规定, 我所认真完成了 XX 年度全县农村道 路客运、城市出租汽车及城市公交车燃油补贴资金的发放 工作,在有效缓解辖区客运车辆经营者的经济压力,进一步 调动其经营积极性的 同时,也稳定了客运市场,对加快促进全县客运发展 起到了积极的推动作用; 质量信誉考核和年度审验工作全面推进 根据怒江州交通运政管理处关于开展 XX 年度道路运 输业和从业人员质量信誉考核及营运车辆审验工作的通知 等相关文件精神,我所及时成立了 组织机构,并通过组织运输企业召开动员大会、深入 企业发放审验通告及上门开展诚信考核等形式认真、细致 地推进质量信誉考核和年度审验工作。截至目前,全县道 路运输企业质量 信誉考核及营运车辆审验情况如下: 1.道路运输企业质量信誉考核。全县客运企业应考核 数 11 户,实考核 11 户,考核合格率 100%;货运企业应考 核数 1 户,实考核 1 户,考核合格率 100%;机动车维修企 业应考核数为 174 户 。其中一类应考核数为 1 户,实考核数 1 户,考核结 果 AAA 级;二类应考核数为 7 户,实考核数 6 户,考核结 果均为 AA 级;三类应考核数为 132 户,实考核数 121 户; 其他机动车维修应考核数 4 户,实考核数 4 户,考核结果 均为 AA 级;二类摩托车应考核数为 30 户,实考核数 18 户, 考核结果均为 AA 级; 2.客、货运驾驶员质量信誉考核。经营性道路旅客运 输驾驶员总数 912 人,已考核数 607 人,考核合格率为 100%; 经营性道路货物运输驾驶员总数 1561 人,已考核数 859 人, 考核合格率 为 100%;经营性道路旅客、普货运输驾驶员总数 386 人,已考核数 310 人,考核合格率为 100%; 3.营运车辆年 度审验。营运车辆总数为 2642 辆,已审核数为 1813 辆, 审验率为 69%,实审合格率 为 100%。其中客运车辆总数为 838 辆,已审核数为 689 辆,实审核合格率为 100%;货运车辆总数为 1811 辆, 已审核数为 1124 辆,实审核合格率为 100%;危货运输车辆 总数为 8 辆,已审核数为 8 辆,实审核合格率为 100%;教练车 辆总数为 88 辆,已审核数为 78 辆,实审核合格率为 100%;审验道路运输证累计 1813 本。 行政许可与行政执法工作不断完善 1.规范行政许可。认真执行重大事项和行政许可由党 支部会议、所务会、所长办公会研究决定制度,建立健全 了实施行政许可的内部监督制度; 2.严格依法行政。全面推进行政执法责任制、错案责 任追究制等执法制度,不断规范执法文书、执法程序和执 法行为,全力推进程序严密、行为规范、制度健全的运政 执法长效体制; 财务管理及其他各项制度不断完善 1.加强与完善财务管理制度。在确保正常业务管理费 用支出的前提下,从严控制与压缩消费性支出,不断规范 财务行为,严格执行财务开支审批程序,坚持大额费用开 支所务会讨论制 度,管好用活资金,确保资金规范运行; 2.不断规范内部管理工作。在 XX 度工作的基础上,一 是完善了信访、统计及保密等制度,健全了单位职工培训 教育及公务用车使用情况等台帐;二是认真落实办会及办 事等工作,不 断提高办文质量。截至目前,办公室共制发了行政公 文 61 份、一般性文书 70 余份。 新闻宣传力度不断加大、质量不断提升 及时将单位及辖区道路运输工作动态进行了收集、整 理、编辑,并客观、准确、及时的报送至各上级部门。截 至目前,编辑XX 运政信息共计 72 期;年内,还完善了 单位政府信息 公开站点并及时进行相关信息的更新、发布。如今, XX 运政信息及XX 县交通运政管理所政府信息公开站 点已经成为上级单位了解我所工作动态并有针对性地指 导单位工作的重要桥 梁与纽带,已经成为宣传 XX 县道路运输和推介我所的 重要平台与窗口。 队伍建设取得新成绩 队伍建设是发展现代道路运输业的关键,其包含了管 理队伍的建设和从业人员队伍的建设。XX 年,我所 通过参加省局组织开展的各项业务培训;举办机动 车维修服务规范宣贯会,汽车维修工、检验工技能培训 以及 “两客一危”道路运输驾驶人继续教育等活动;提升 执法装备及其他办公设 备,进一步提高执法科技含量与执法效率等,使道路 运输管理队伍建设取得了新成绩。 党建与“四群”教育措施不断完善 1.认真落实党建工作。我所认真组织党员在行政执法、 业务能力建设、廉洁自律意识、爱岗敬业精神等方面进行 学习,并做到了经常化、制度化。同时,始终将党建工作 与道路运输管理 工作同安排、同部署,不定期听取党建工作情况汇报, 及时解决党建工作中的困难与问题。 2.不断推进党风廉政建设。通过签订党风廉政建设 责任书、集中学习党风廉政建设以及开展自查自纠 等措施,有序开展党风廉政建设工作,切实加强对党员干 部事业观、工作 观的教育,使党员干部的拒腐防变能力有了很大的提 高; 3.积极推进“四群”教育工作。根据县委对“四群” 教育活动的总体安排部署,通过走村入户、访贫问苦、认 真倾听群众意愿,深入联系村组和农户了解并帮助协调解 决了一些生产生 活上的困难,全所干部职工对“四群”工作有了更深 刻的认识,把在教育活动中所取得的成果都自觉转化到职 能工作中,认真落实蹲点联户、建卡经常联户等制度。截 至目前,全所共建立了干 部结对联系户 46 户、民情登记卡46 套,并为该村 捐赠了会议室设备一套、电脑一台、赞助“三八节”活动 经费 500.00 元、村党务公开栏制作费用 5000.00 元,拟赞 助大场瓦地小组 活动室建设经费 40000.00 元。切实践行了“四群”教 育活动让干部受教育,让人民群众真正得实惠的宗旨。 二、道路运输发展存在的问题 回顾 XX 年, 我县道路运输管理工作虽取得了一定成 绩,但仍然存一些不足,主要表现在以下六个方面: 一是非法营运及跨线经营等违法、违章行为仍然存在, 统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场机制还有 待进一步完善; 二是安全监管依然任重而道远,还需建立起“道路运 输安全监管”长效机制; 三是农村客运网络覆盖相对滞后,统筹城乡道路运输 一体化发展能力亟待提升; 四是现行公交线路合理性及到站时间前后误差等均有 待提高,不断减少公交盲区,最大限度减少乘客的候车时 间,以方便居民出行; 五是“黑名单”制度尚未建立,请求州处给予权限以 尽快建立健全该项制度; 六是干部职工思想转换、工作创新的理念不够,还需 进一步加强队伍工作作风建设及相关业务知识的培训教育 力度,并拓宽创新思路。 三、XX 年道路运输管理工作重点 XX 年,我所将认真分析查找原因,按照县委、县人民 政府及上级主管部门的安排部署,认真做好以下工作: 切实抓好道路运输安全监管工作 一是认真贯彻落实“一岗双责”制度,切实履行好 “三关一监督”监管职责。确保运输企业 “三不进站、六 不出站”要求落实到位;二是深入学习贯彻上级部门关于 加强运输企业安 全生产工作的决策部署,深化安全隐患排查治理,依 法取缔非法违法生产行为,严防道路交通安全事故的发生, 确保人民生命财产安全; 加强市场监管,维护市场秩序 在巩固打击非法营运所取得成果的同时,重点抓好客 运市场整治工作,严厉打击非法、违法经营行为,促进全 县道路运输业健康有序地发展; 继续规范机动车维修及驾培管理 一是继续组织辖区机动车维修企业的从业人员开展相 关业务知识学习培训活动,规范维修企业经营行为,提高 维修质量;二是严把营运驾驶员准入关,加强恶劣天气、 复杂路况和应急 避险等方面的培训,不断提升驾培机构的服务意识、 责任意识、质量意识与安全意识; 继续推进全县道路运输物流发展进程 加强道路货运企业与道路货运相关业务人员熟悉并掌 握平台使用功能的能力和道路物流信息化管理水平,继续 推进扶持政策,不断整合资源,以确保全县道路运输物流 业向前发展; 继续加强城市公交与出租管理 一是认真借鉴先进地区城市公交与出租汽车管理经验, 并结合我县实际,扎实有效地开展城市公共客运管理工作; 二是减少公交盲区,方便居民出行;三是认真开展调研与 社会 稳定风险评估工作,积极与县人民政府及县交通运输 局汇报,以推进辖区公交车自动语音报站系统及 GPS 监控 系统,逐步实现了公交运营的智能化,不断提高公交行业 的安全性;四是探索组建 出租汽车行业协会,制定行业职业规范和信用管理制 度,加强行业指导,促进行业自律; 切实加强综治维稳工作 认真抓好综治维稳工作,加强群众来信来访工作,形 成所班子共同研究解决影响行业稳定发展的矛盾和问题的 工作制度,并对这些矛盾和问题进行认真分析研究,采取 有效措施,及时消 除安全隐患,保证行业健康、稳定的发展; 不断加强学习,努力实现执法规范化 通过参加学习培训、单位集中学习以及自学等多种方 式进一步提高全所运政队伍的执法水平与执法能力,切实 做到依法行政,真正实现执法规范化; 继续加大新闻宣传力度 及时对单位开展的各项工作及创新举措等进行收集、 整理、编辑并客观、准确、及时报送,以确保各上级单位 了解情况,有针对性地关心、支持与指导我所工作; 不断强化队伍建设 一是不断提高全所运政队伍的教育培训、硬件装备以 及全县道路运输从业人员队伍的职业技能培训工作,有效 提升队伍的整体素质与能力;
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