县住建局关于全省涉农资金专项整治工作情况汇报.docx

县住建局关于全省涉农资金专项整治工作 情况汇报 一、工作开展情况 基本情况 一是农村危房改造及地震安居工程。对象主要面对农 村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困 户等。XX 年，根据保山市财政局、保山市发展和改革委 员会、保山市住房和城乡建设局关于下达 XX 年农村危房改 造补助资金的通知和保山市财政局、保山市住房和城 乡建设局、保山市发展和改革委员会、关于下达 XX 年第二 批农村危房改造补助资金的通知文件精神，我县 XX 年农 村危房改造工程任务为拆除重建 800 户，根据保山市财 政局、保山市发展和改革委员会、保山市住房和城乡建设 局关于下达 XX 年农村危房改造补助资金的通知和保山 市财政局、保山市住房和城乡建设局、保山市发展和改革 委员会、关于下达 XX 年第二批农村危房改造补助资金的通 知文件精神，我县 XX 年农村危房改造工程任务为拆除重 建 XX 户，修缮加固 600 户，拆除重建总补助资金 2550 万 元，其中：中央补助 1700 万元，省级补助 850 万元。修缮 加固 600 户，县级自筹配套资金 120 万元。 二是租赁补贴发放。XX 年，根据关于下达 XX 年中央 补助廉租住房保障租赁补贴专项资金的通知文件要求， 全县发放租赁补贴的户数为 500 户，中央补助资金 193 万 元。经保障性住房工作领导小组研究，在四个乡镇发放， 指标为甸阳镇 190 户、姚关镇 100 户、仁和镇 80 户、由旺 镇 130 户。XX 年，根据关于下达 XX 年中央城镇保障性安 居工程专项资金的通知文件要求，全县发放租赁补贴的 户数为 60 户，中央补助资金 110 万元。经保障性住房工作 领导小组研究，决定发放在甸阳镇。 三是成品油价格改革财政补贴资金发放。XX 年根据施 财建XX1 号、21 号、46 号文件通知，下达省级补助成品 油价格改革财政补贴资金 38.35 万元;XX 年根据施财建XX 1 号、57 号文件通知，下达省级补助成品油价格改革财政 补贴资金 29.79 万元;我县有城市出租车 80 辆,资金如何发 放每次都是住建局与宏运、安达两家出租车公司协商一致， 制定出成品油价格改革财政补贴资金发放方案，发放方案 经县财政局审核后并在出租车点宣传栏和住建局政务公开 栏进行张榜公示，有照片痕迹资料。 工作开展情况 一是农村危房改造及地震安居工程。经县人民政府同 意，将工程任务下达到各乡镇，具体为：XX 年，太平镇拆 除重建 110 户、修缮加固 220 户；水长乡修缮加固 100 户； 仁和镇拆除重建 341 户、修缮加固 200 户；甸阳镇 110 修 缮加固 114 户；何元乡修缮加固 40 户；木老元乡拆除重建 26 户、修缮加固 30 户；姚关修缮加固 230 户；摆榔乡拆除 重建 13 户、修缮加固 54 户；万兴乡拆除重建 50 户、修缮 加固 300 户；酒房乡修缮加固 150 户；旧城乡修缮加固 64 户。XX 年，太平镇拆除重建 110 户、修缮加固 88 户；水长 乡拆除重建 130 户、修缮加固 20 户；由旺镇拆除重建 90 户；老麦乡拆除重建 180 户；仁和镇拆除重建 130 户、修 缮加固 45 户；甸阳镇拆除重建 270 户、修缮加固 114 户； 何元乡拆除重建 150 户；木老元乡拆除重建 20 户；姚关镇 拆除重建 424 户、修缮加固 222 户；摆榔乡拆除重建 20 户； 万兴乡拆除重建 128 户；酒房乡拆除重建 240 户、修缮加 固 111 户；旧城乡拆除重建 110 户。 截止目前，XX 年农村危房改造地震安居工程项目验收 通过补助资金已经全部兑付农户一折通。XX 年农村危房改 造地震安居工程拆除重建项目在 XX 年 4 月 17 日验收通过， 补助资金由县财政准备兑付到农户一折通；修缮加固任务 在 XX 年底下达，目前项目正在进行扫尾工作。 二是租赁补贴发放。XX 年，上级下达发放指标任务 500 户，中央补助资金 193 万元，XX 年 12 月 31 日前发放 租赁补贴 500 户，发放资金 107.172 万元，结余资金 85.828 万元，结余资金用于新建公共租赁住房建设项目； XX 年发放指标任务 60 户，补助资金 110 万元，XX 年 12 月 31 日前发放租赁补贴,60 户，发放资金 16.458 万元，结余 资金 93.542 万元，结余资金用于新建公共租赁住房建设项 目。 三是出租车燃油发放。XX 年，省级下达成品油价格改 革财政补贴资金 38.35 万元, XX 年，省级下达成品油价格 改革财政补贴资金 29.79 万元，结合成品油价格财政补贴 资金发放方案，平均分配到 80 辆出租车,通过银行转帐打 入卡中 XX 年每辆出补助金为 4793.75 元、XX 年每辆出补助 金为 3723.75 元，经随意抽查出租车驾驶员，都如实反映 领到补贴资金。 二、工作措施措施 农村危房改造及地震安居工程 1、加强领导，统一方案。 县委、县人民政府高度重 视农村危房改造工程，调整充实了农村危房改造工程建设 工作领导小组，同时，各乡镇都建立完善了领导体系和工 作机构，明确了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作 格局。为确保全县工程建设顺利实施，制定了XX 县农村 危房改造工程建设实施方案、XX 县农村危房改造工程 建设技术方案等规范性方案。 2、加强宣传，统一培训。 我县通过召开会议，粘贴 标语、黑板报、利用广播、电视等方式，借助科技宣传周 广泛宣传农村危房改造工程的政策和技术要领以及实施的 重要性和必要性，充分调动群众的积极性和主动性，通过 项目实施群众观念发生了很大的转变，工程示范辐射作用 明显增强。于此同时狠抓培训工作，采取县对乡镇，乡镇 对村组的分级培训的方式培训各类管理人员；采取示范户 召开现场观摩会的方式培训各类技术人员；采取重点对木 匠师傅、铁件加固师傅和泥瓦师傅分类培训的方式培训建 筑技术工匠。 3、加强整合，统一施工。 我县本着“统筹规划，各 负其责，各计其功”的原则，把农村危房改造工程资金与 新农村建设、扶贫整村推进、异地搬迁、安居工程等资金 有效整合，既改善了村民的居住条件，又提升了农村房屋 安全质量。并按照“巩固传统抗震设防优势和特点，完善 抗震设防溥弱环节”以及“抗震、节资、环保”的要求， 对房屋主要部位的抗震加固积极执行统一施工，确保工程 质量。 4、 加强资金管理。严格按程序拨付资金，由乡镇按 工程建设进度向县危改办报送拨款计划，县危改办审核后， 报送县财政局，县财政将资金拨到乡镇财政所后给予兑付。 补助资金分两次兑付：一是由县危改办的专业人员根据市 场综合价编制材料价格、加工费、安装工时费等预算，报 县分管领导核定后，统一购买材料、统一组织施工，并张 榜公示材料费、工时费，经农户在花名册上签字认可后， 各乡镇财政所直接将资金兑付给施工队。二是统一实施后 剩余部分补助款在工程竣工验收合格后，由实施的乡镇财 政所按要求将资金直接打入农户“一折通”账户，确保工 程建设补助资金落实到位，保证资金安全。 5、加强管理，统一验收。 资金管理坚持专款专用、 专户管理，做到公开透明，分期按进度兑付到施工队和农 户。对部分统一施工的子项目，实行“阳光决算”，杜绝 “暗箱操作”，按照“痕迹记录有效，面貌对比真实，档 案资料齐全，装订整理规范”的要求，一是做到户有卡、 村有簿、乡镇有册，县上有系统联网管理；二是做到“每 户一卡、两书、三表”，三是做到“一户一册，一户一个 方案 ”，作为工程检查验收时的依据。工程建设任务结束 后，采取各乡镇逐户验收、县上自查、省市抽查的方式， 从机构是否健全，责任是否落实，技术是否到位，质量是 否合格，资金是否安全，档案是否齐全等方面进行统一验 收。 租赁补贴发放 1、每年制定出发放租赁补贴的实施方案，报请县人民 政府同意后，按实施方案执行。 2、发放租赁补贴的工作流程。由 XX 县住房保障工作 领导小组办公室召集乡镇的主要领导召开发放当年租赁补 贴工作会；由乡镇人民政府安排涉及发放租赁补贴的社区 组织申请人报名并完成初审公示社区将初审公示合格资 料报乡镇人民政府进行审核公示乡镇人民政府将审核无 异议的结果报请住建局、民政局、纪检监察局、公安局进 行会审公示乡镇人民政府将通过会审公示的资料报 XX 县 住房保障工作领导小组审核备案经 XX 县人民政府批准后， 以领取银行卡的方式发放租赁补贴。 3、发放租赁补贴的条件。按照XX 县保障性住房建设 管理实施细则的规定，申请 XX 县租赁补贴的家庭应当同 时具备下列条件： 第一申请家庭的成员具有 XX 县城镇户口； 第二保障对象收入条件为人均月收入低于 980 元； 第三申请家庭人均住房建筑面积在 13 平方米以下； 第四申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养 关系； 第五申请人应当年满 18 周岁，且具备完全民事行为能 力。 4、租赁补贴标准和计算方式。租赁补贴的补助标准为 每人每月每平方米补助 5 元。租赁补贴计算方式：租赁补 贴金额=住房困难家庭保障人数13 平方米5 元12。 二、存在困难和问题 工作经费落实不到位，推进难度大。由于我县是国家 级贫困县，财政困难，没有安排农村危房改造工作经费， 致使各乡镇工作开展困难。 拆除重建指标少，群众反应强烈。XX 年我县申请拆除 重建指标为 2500 户，上级目前下达为 165 户，严重不足 2335 户，影响我县农村危房改造工作的进一步推进。 三、下步工作措施 一