十八大与和谐社会浅谈.docx

十八大与和谐社会浅谈 十八大以前，胡锦涛总书记就指出我们所要建设的社 会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、 充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法 治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略 得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。公平正义， 就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾 和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实 维护和实现。诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信， 全体人民平等友爱、融洽相处。充满活力，就是能够使一 切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支 持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。安定有序就 是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人 民群众安居乐业，社会保持安定团结。人与自然和谐相处， 就是生产发展，生活富裕，生态良好。社会主义和谐社会 的上述六个方面是相互联系、相互作用的。这六个方面既 包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现 了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的 统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。这六个方面， 内容十分丰富，既是社会主义和谐社会的科学内涵和总体 特征，也是我们构建社会主义和谐社会的总体要求。 在中国共产党第十八次全国代表大会中，我们看到， 党把这些内容进一步具体化，丰富化。建设中国和谐社会 涉及到方方面面，包括党的建设，政治体制建设，经济发 展方式转变和民生等等许多问题。要建设好社会主义和谐 社会，就必须坚决贯彻党的方针政策。 党的十八次全国代表大会中，针对政治体制改革提出， 坚持推进政治体制改革，完善基层民主制度，健全基层组 织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、 推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓 宽范围和途径，丰富和形式，保障人民享有更多更切实的 民主权力。全面推进依法治国，推进科学立法、严格执法、 公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法 必依、执法必严、违法必究。完善中共特色社会主义法律 体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径。 建立健全权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事 管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权 力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权 既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程 序行使权力。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持长 期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同 民主党派和无党派人士团结合作，加强党外代表人士队伍 建设，选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领 导职务。 由于现代的经济发展造成了一系列的环境问题，为了 实现经济的发展和环境的保护，党再次提出了要转变经济 发展方式，深化经济体制改革，实施创新驱动发展战略， 推动城乡发展一体化，全面提高开放型经济水平。 改善民生是构建社会主义和谐社会的有力保证。民生 问题是何时都不能轻视的一个问题，对此十八大提出：千 方百计增加居民收入，大力推进生态文明建设，促进农业 转移人口市民化，扭转生态环境恶化趋势。千方百计增加 居民收入这方面的重要任务包括：努力办好人民满意的教 育，推动实现更高质量的就业，千方百计增加居民收入， 统筹推进城乡社会保障体系建设，提高人民健康水平，加 强和创新社会管理。大力推进生态文明建设，他指出当前 和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优 化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要 加大自然生态系统和环境保护力度；四是要哦加强生态文 明制度建设。促进农业转移人口市民化要坚持和完善农村 基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相 结合的新型农业经营体系。加快完善城乡发展一体化体制 机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成 以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、 城乡关系。胡锦涛说，扭转生态环境恶化趋势，面对资源 约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把 生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国， 实现中华民族永续发展。 民生问题是全面建成小康社会的关键，民生问题的解 决也是全面建成小康社会的重要标志。改善民生是科学发 展的根本体现。科学发展观的核心是以人为本，也就是尊 重人的主体地位，承认人的主体价值，满足人的主体需要。 这就要求中国共产党必须把人的发展放到更加突出地位， 实现人的全面发展。经济发展的目的是满足人们的物质文 化需要，经济发展的最终目标是服务和服从于人的发展。 科学发展观的第一要务是发展。改革发展中出现的问题需 要通过发展来加以解决，特别是当前诸如教育、医疗、住 房、社会保障等民生问题都是源于社会发展滞后的根本原 因，因此，唯有发展才是解决问题之道。科学发展观的基 本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。因此， 发展不能再仅仅是经济发展，还必须是社会的发展，是经 济与社会协调的发展，是稳增长、控物价、调结构、惠民 生、抓改革、促和谐之间的统筹发展。民生连着民心，民 生凝聚人心。民生问题解决不好，极有可能动摇稳定的根 本。 党的十八大报告指出，加强社会建设，是社会和谐稳 定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度， 加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动 社会主义和谐社会建设。加强社会建设，必须以保障和改 善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放 和社会主义现代化建设的根本目的。 按照民生优先、富民惠民的政策取向，党的十八大对 保障和改善民生作出全面部署。针对我国发展的阶段性特 征，顺应人民群众过上更好生活的新的期待，把保障和改 善民生作为工作的根本出发点和落脚点，完善保障和改善 民生的各项制度安排，加快基本公共服务体系建设，在学 有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方 面持续取得进展，使改革发展的成果更多地、更公平地惠 及全体人民。 在十八大中，首次将“科学发展观”确立为党必须长 期坚持的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观 的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社 会主义现代化建设全过程体现到党的建设各方面意义重大 而深远。继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态 文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色 社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位 一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一 个新部署。同时十八大报告确定的大会主题中提出“为全 面建成小康社会而奋斗”。从“建设”到“建设”一字之 变，体现了我国发展阶段的重大变化。强调发展成果“更 公平”惠及人民，提出“权力公平、机会公平、规则公平” 。强调“更公平”是“以人为本”理念的进一步深化和细 化，是