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文档简介
协助执行遇到的困难及对策 协助执行,是指人民法院根据相关法律的规定,要求与被 执行标的有关的单位协作、帮助执行的一项制度,该制度 对维护当事人的合法权益和法律的权威至关重要。 但 在现实生活中,有义务协助人民法院执行的单位或个人, 不协助执行的现象却屡见不鲜。这些不正常的现象严重损 害了法院的权威、亵渎了法律的尊严。实践中,不协助执 行主要表现在以下几个方面: 一、拒不协助执行。协 助执行义务人收到法院协助执行通知书后,或无动于衷, 不闻不问;或借口“负责人不在”、“工作正忙”等种种 理由相互推脱,拒不协助执行。 二、怠于协助执行。 有些协助执行义务人害怕承担拒不协助执行的法律责任, 虽然表面上不敢与法律分庭抗礼,但借业务上的便利,或 故意拖延,为被执行人通风报信;或隐瞒真实情况,使执 行工作搁浅。 三、限制协助执行。有些协助执行义务 人无视司法统一,从本部门局部利益出发,制定部门规定, 为协助执行设置重重障碍,限制执行,甚至有的单位以收 取一定数额的协助执行费用予以刁难。 四、消极协助 执行。有些协助义务人即使能够按照法律规定要求协助法 院执行司法公务,但在协助程度和积极性方面表现出很大 的不均衡性,具体表现为以下两个方面:从协助主体来说, 单位要好于个人;从协助内容来看,有关程序性事项的协 助要优于实体性事项的协助,涉及程序性事项的协助义务, 如协助送达,到场证明等,协助义务人积极性相对要高, 而有关实现权利方面的协助事项,如查封扣押财产,扣留 提取收入、办理产权转让手续等,因为涉及权利的变更消 灭,协助义务人怕得罪人或负担责任,顾虑重重,协助积 极性相对不高。 为了维护正常的司法秩序,捍卫法律 的尊严,笔者认为应该采取以下几项措施来解决协助执行 中遇到的困难: 一、对擅自转移被执行标的的单位或 个人,根据情节轻重,予以罚款、拘留,构成犯罪的依法 追究其刑事责任。 二、对拒不协助执行的单位,人民 法院除可以责令其履行协助义务外,还可以对该单位及其 主要负责人或直接责任人予以罚款,同时还可以向其监督 机关提出纪律处分的司法建议。 三、在金钱给付执行 中,由义务协助执行的单位拒不协助执行,并造成执行款 项或财产被转移的,人民法院可以向其发出通知责令其限 期追回已转移的款项,在责令期限内未能追回的,人民法 院应当裁定
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