卫生局xx年上半年工作总结.docx

卫生局 XX 年上半年工作总结 今年以来，在县委、县政府的领导和市卫生局指导下，卫 生局坚持以科学发展观统领卫生工作全局，以深入学习实 践科学发展观活动为契机，以提供医疗保障和保证全县群 众公平享有基本卫生保健为宗旨，以公共卫生、农村卫生、 医疗服务质量建设为工作核心，以内强素质、外树形象为 工作重点。经全局上下励精图治、奋发努力，较好地完成 了各项工作任务。现将上半年工作情况总结汇报如下： 一、主要工作 深入开展学习实践活动，不断推进机关效能建设。自 学习实践活动开展以来，卫生局领导高度重视，按照县委 的统一部署，结合卫生系统实际，及时成立卫生局学习实 践活动领导小组，研究制定活动方案，组织全系统干部职 工加强对政治理论的学习，深入各乡镇、农牧村和医疗卫 生单位进行调查研究，认真撰写领导班子自查分析报告， 召开领导班子民主生活会和支部组织生活会。3 个月来，卫 生局先后召开动员大会 2 次；大会辅导 3 次、各单位辅导 4 次；制定调研课题 12 个，已完成调研报告 12 篇；召开各 类交流、培训会 8 次；下基层调研走访 6 次，参与 24 人次； 发放征求意见函 40 份，收回意见建议 14 条；举办知识竞 赛 1 次；岗位技能比赛 1 次；撰写领导班子和班子成员自 查分析报告 4 篇。通过开展学习实践活动，领导班子依法 执政、民主决策的水平进一步提高，各医疗卫生单位服务 水平、服务能力、医德医风建设等面取得了长足的进步， 干部职工政治意识、大局意识、宗旨意识、使命意识、责 任意识明显增强，为卫生工作的持续健康发展开创了新局 面。 结合五大行动计划，全力推进城乡卫生一体化。一是 全面推行乡镇卫生院“五制改革”，即在院长公开竞聘制 的基础上，推行医护人员资格准入制、岗位目标责任制、 职工全员聘任制、工资绩效制。二是进一步完善乡村卫生 院一体化管理制度，实行行政统一管理、业务统一安排、 人员统一调配、财务统一收支、药品统一采购的“五统一” 管理办法。同时，为严格对乡村医生的管理，乡镇中 心卫生院与乡村医生签订了服务合同。三是加强预防保健 和健康教育工作。按照“管理机构下基层，疾控机构进医 院，健康教育进家庭”的要求，在各医疗机构开设了门诊 免费健康咨询室，开展坐诊医生对就诊患者进行 10 分钟健 康教育活动，并给每个乡镇卫生院配备 2 名公共卫生专干， 加强了对农牧民健康教育宣传力度。四是优化卫生资源配 置，尽可能提高乡镇卫生院的服务能力、服务水平，逐步 缩小城乡医疗卫生服务差别，为全面实施城乡医疗卫生一 体化奠定了坚实的基础。 抓好重点项目的落实、加快卫生基础设施改善。以国 家扩大内需政策为契机，积极实施项目带动战略。卫生局 把重点项目建设作为加快卫生事业发展的大事来抓，研究 制定了具体的工作计划和措施。一是加大卫生项目争取力 度。牢固树立“发展抓项目”理念,坚持把项目工作作为促 进卫生事业发展的有效载体，加大对项目申报工作力度。 经努力预算投资 1145 万元的县医院综合门诊楼和预算投资 270 万元的皇城镇中心卫生院住院部楼已被省发改委立项。 二是加快新建工程建设速度。截止 5 月底投资 110 万元， 总建筑面积 670的民族医院门诊楼主体工程已完成，投资 40 万元，总建筑面积 240的五公里疾控中心检疫站，15 个村卫生室改扩建工程和农牧村 1000 户无害化卫生户厕建 设项目前期准备工作已结束即将开工建设。三是积极争取 资金 11.96 万元，给泱翔等 11 个卫生院分院和西城等 12 个村卫生室共配备摩托车 23 辆。四是为提高乡镇卫生院开 展巡回医疗和转诊转院的能力，在县委、县政府大力支持 下，积极争取项目扶持，为皇城等 6 所中心卫生院和祁青 卫生院配备价值 13 万元的救护车辆，现以报省卫生厅招标。 加快业务工作进度，确保各项工作取得新进展。一是 积极做好甲型 H1N1 流感应急准备工作。针对当前日趋严重 的甲型 H1N1 流感，及时成立了防控领导小组、制定应急预 案、召开专题部署会议、建立发热门诊、储备应急物资、 举办培训班、组织防护演练、实行零报告和 24 小时值班制 度，现各项防控应急准备工作基本就绪。二是有效控制了 肃南二中爆发流行的风疹疫情和祁丰学校暴发流行的水痘 疫情。三是进一步完善合作医疗制度。适度调整合作医疗 实施方案，推行特殊慢性病门诊医药费报销，落实大病报 销政策，恢复县外转诊转院制度，实行季、半年、年终分 析制度。今年，全县参合农牧民 22859 人，参合率达 95%， 截止 5 月 30 日，参合农牧民住院 771 例，发生住院总费用 288.08 万元，合作医疗报销 124.32 万元。四是加强疾病控 制力度。进一步加强鼠疫预防工作，积极落实联防措施， 严防发生人间鼠疫。加大性病、艾滋病等重点传染病监测 力度，对定点医疗机构的性病、艾滋病报告工作进行主动 搜索。强化地方病、慢性非传染病监测，认真开展计划免 疫。目前， 居民合格碘盐食用率达 95%，全县适龄儿童四苗接种率 达 100%，乙肝疫苗接种率达 100%。五是积极推进妇幼保健 工作、深入贯彻落实母婴保健法和妇女儿童发展规划纲要， 严格依法规范妇幼保健管理与服务，认真开展“降消”项 目及婚检医学检查，前两个季度全县活产率为 99.21%，新 法接生率为 96.32%，住院分娩率为 93.43%，孕产妇早孕建 卡率为 73.72%，婚检率为 92%。六是加强卫生监督执法力 度。上半年，卫生监督所对食品加工企业、餐饮单位、学 校食堂和食品经营单位检查 1101 户次，销毁不符合要求食 品 31 种 71 公斤，行政警告 43 户次，责令整改 18 户次， 罚款 1 户次，监督覆盖率达 100 %。 加大人才培训力度，不断提升卫生人才水平。一是加 大对乡镇卫生院、村卫生室医务人员的培训，先后举办了 乡镇卫生院长、鼠疫、甲型 H1N1 流感、禽流感防控知识， 合作医疗政策、乡村医生业务知识等培训班 7 期，累计培 训 280 人。二是鼓励和支持职工参加成人学历教育、继续 医学教育和新理论、新知识、新技术、新方法的培训教育， 逐步提高学历层次和专业技术水平。三是充分发挥支医队 员 “传帮带”的作用，为乡镇卫生院培训妇科、外科、 中医、放射、口腔等短缺人才。四是积极开展结对帮扶活 动。通过“请进来，送出去”的方式进一步提高专业技术 人员技能水平。 二、存在问题 卫生专业技术人员匮乏。近年来县委、县政府虽然通 过多种渠道不断加强卫生人才队伍建设。但卫生人才紧缺 一直是我县卫生事业发展的软肋，高素质，高水平的卫生 人才比较缺乏，特别是骨干人才、专科人才、学科带头人 和既懂业务又懂管理的人才较少。县级医疗卫生单位主要 缺乏综合管理人才和学科带头人，以及神经、传染、五官， 心理等专科人才。乡镇卫生院缺乏管理人才和妇产、外科、 放射、检验等专科人才。村卫生室缺乏知识全面，年富力 强的综合人才。 农村卫生资源配置不合理。卫生工作重点在农村，但 由于县城是全县的经济政治文化中心，卫生资源大部分集 中在县城，这就造成了我县卫生资源配置不均衡。县级医 疗卫生单位集中了全县大部分资源和人才，而基层卫生工 作人员比较缺乏，尤其是乡村医生年龄结构普遍老化，不 能适应新农牧村建设的要求，个别农牧村缺医少药的现象 依然存在。 农牧村公共卫生工作薄弱。由于我县地广人稀、交通 不便、道路不畅，导致染病及地方病防治、妇幼保健、健 康教育、爱国卫生等工作开展难度大，重大疫情和突发公 共卫生事件的应对能力有待进一步提高。 合作医疗基金运行风险大。由于我县人口基数小，合 作基金总量少、风险大。尤其是从 XX 年执行张掖市统一合 作医疗实施方案以来，合作医疗报销比例高，农牧民住院 人数急剧增加，导致合作医疗基金压力大。 三、下一步工作重点及措施 创新人才管理机制，结合居民健康需求和医疗机构人 才需求，继续抓好卫生人才培养工程，重点加强农牧村卫 生、公共卫生的技术人员和护理人员的培养，制定人才培 养计划，多渠道加快建设一支规模适当、结构合理、德才 兼备，符合不同层次需要的卫生人才队伍。 进一步完善农村卫生服务体系建设，明确乡镇卫生院 和村卫生室的功能定位，明确村医承担公共卫生服务职能， 保证责、权、利相一致。有步骤、有针对性地解决乡镇卫 生院基础设施建设、基本医疗设备和技术人员培训培养扶 持资金。同时加大财政投入力度，为公共卫生建设提供有 力的资金保证。 进一步加强乡镇卫生院内部管理，建立健全各项规章 制度，特别是必须严格人员管理，加强农村卫生人员医德 医风教育，提高其思想觉悟，转变其工作作风，增强其工 作责任心。其次，应进一步规范村卫生室业务工作，加强 对村医生任职资格的考核，严格准入管理，重点培养业务 精，年纪轻，干劲足的后备人才。 加强县、乡、村三级指导协作互联关系。县级医疗卫 生机构必须承担起技术指导中心责任，进一步提高乡镇卫 生院医疗急救和应急救援能力。乡镇卫生院要充分发挥中 转站功能，对不能处理的情况及时上报、及时转诊，同时 要加强对村卫生室的管理、指导。村卫生室要发挥三级网 络的基层作用，配合上级有关部门，做好计划免疫、卫生 资料信息收集上报等工作。 进一步加强机关效能建设，坚持依法办事，文明执法， 改进机关作风，规范机关行为，提高工作效率,优化服务环 境。坚持民主集中制原则，重大事项实行集体研究、民主 决策，加