卫生计生委xx年工作总结及2018年重点工作安排.docx

卫生计生委 XX 年工作总结及 2018 年重 点工作安排 XX 年，xx 县卫生计生系统认真贯彻中央和省、市、县 部署要求，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一重点核心 任务，以决胜脱贫攻坚为主线，实施民生工程为抓手，居 民主要健康指标持续改善，卫生计生保障作用更加彰显， 人民群众切实享受到了越来越多的改革成果。 一、XX 年工作主要情况 （一）突出重点，全面深化医药卫生体制改革。 XX 年我县作为县域医共体试点工作，在市级年终绩效 考核中，我县两个医共体分别取得全市第一和第二的好成 绩。XX 年在认真总结县财政部门牵头委托第三方审计 XX 年 县域医共体单位资金使用报告，分析受贫困人口医疗保障 政策调整影响，增加新农合基金支出数额的基础上。将医 保资金实行包干到医共体牵头单位，包干使用比例为 90%， 涉及到县政府对贫困人口优惠政策增加的医保报销资金予 以剥离，待年终清算后由财政部门据实拨付给医保经办机 构。医保部门会同财政、卫生计生等部门实行按季、半年 和全年对县域医共体运行情况进行绩效考核分析，同时卫 生计生、医保部门将严格控制县外就诊率纳入各级医疗机 构综合目标考评的重要指标。 （二）完善体系，着力提升服务能力 一是加快规划编制工作。我们从大健康大卫生的高度 出发，围绕“十三五”卫生计生发展重大机遇和问题系统 研究。目前，xx 县医疗卫生服务体系规划（XX-2020 年） 已完成编制，并以县政府办文件印发，健康 xx2030 规划纲 要、xx 县“十三五”卫生和健康规划正在编制当中。 二是加快县级医疗机构建设步伐。县中医院与华源医 药公司合作建成 5.3 万平方米医疗综合大楼建成投入使用 后，新建 xx 县健康管理中心、国医堂、医院病员和职工食 堂、地下停车场等配套工程全面完成，医院业务用房总面 积达 7.4 万平方米。县人民医院与广东尚荣集团合作，新 建县人民医院新区项目正式启动，总投资 55000 万元，建 设周期 XX 年 4 月至 2019 年 4 月。 三是加大卫生脱贫攻坚重点项目建设力度。结合健康 脱贫工程，县政府投入 3.8 亿元，对 9 所乡镇卫生院及 220 个村卫生室（站）进行标准化建设并配置医疗设备。其中 9 所乡镇卫生院建设项目中，沙河乡卫生院危房改造项目并 建成并投入使用。 四是强化卫生人才队伍建设。为加强基层医疗卫生机 构领导班子队伍建设，在充分酝酿、认真考察、广泛征求 意见和建议的基础上对乡镇卫生院的领导班子进行了较大 幅度的充实和调整，交流面达 87%。积极探索、谋划基层医 疗卫生机构人才队伍建设和管理的新思路、新方法、新举 措，制定了 xx 县人民政府关于进一步加强基层医疗卫生 机构人才队伍建设的意见 ，建立周转池制度。 （三）坚持公平，努力增强群众获得感 一是全面开展城乡居民免费健康体检。为深入推进健 康扶贫工程，贯彻落实预防为主、防治结合方针，推动以 “治病为中心”转变为以“健康为中心” ，xx 县委政府因势 利导果断决策，投入 1.25 亿元（体检经费 7700 万元、体 检设备 4000 万元、60 岁以上老年人追加 300 万元、2 台体 检车 500 万元）为全县 68.2 万城乡居民免费体检。截止 12 月 20 日 16-59 周岁居民健康体检已完成 4.8 万人。 二是全力实施健康脱贫工程。成立由常务副县长任组 长，分管副县长任副组长的 xx 县健康脱贫工程领导小组人 社局医保中心主任兼任办公室主任。县卫生计生委成立了 健康脱贫工作领导组，明确专人负责健康脱贫工作。建立 “月点评、季通报”制度，开展健康脱贫交叉互查机制。 全面落实贫困人口“351” “180”综合医保政策制度，无政 策“缩水” 。设立了健康脱贫医疗专项补助资金和“180” 专项资金，健康脱贫医疗专项补助资金除省、市财政适当 补助外，由县政府从预算资金和统筹整合的各类专项资金 中安排 5261 万元，承担兜底保障责任。 三是强化公共卫生保障。重大传染病防控工作取得明 显成效。全年开展贫困结核病病人医疗救助 128 人次，完 成全年任务的 116%，发放救助资金约 9.7 万元，完成全年 任务的 98%。管理存活病人 114 例，接受免费抗病毒治疗 104 例，抗病毒治疗覆盖率 91.2%。基本公共卫生项目管理 规范到位。全县法定传染病报告 804 例，及时报告率与及 时审核率均达到 100%，其中，乙类传染病 736 例、丙类传 染病 598 例。截止目前，下发一类疫苗 65733 剂次，下发 注射器 35000 支，下发各预防接种门诊疫苗冷链冰箱 29 台。 建立居民健康档案 490643 人份，开展 60 周岁体检 69696 人次，超额完成年检任务 5690 人。登记管理重性精神病患 者 2498 人，规范管理 2156 人，规范管理率 84.73%。 四是深入开展基层卫生工作。1、落实村医退出生活补 助工作。XX 年继续做好到龄退出村医生活补助工作，上半 年完成了第八批 48 人到龄村医退出生活补助的审核、公示、 报送人社部门。截止到目前，全县已办理到龄退出村医生 活补助发放八批，共计 689 人。均由县人社部门统一集中 打卡发放。2、乡村健康一体机实现全覆盖。XX 年，我县对 尚未配置健康一体机的 124 个村卫生站和社区卫生服务站， 县财政拿出 120 万专项资金，新购置 124 台，实现村卫生 室（站）全覆盖。3、推进农村家庭医生签约服务工作。组 织开展 3 次家庭医生签约服务工作专项督查，全面推进家 庭医生签约、履约工作，截止到目前，总签数 124528 人。 五是规范做好妇幼卫生服务。1、开展了省级妇幼健康 优质服务示范县创建工作，已通过市级验收，省卫计委评 估验收正在进行。2、继续实施好妇女儿童健康水平提升民 生工程。全县共为 5168 位住院分娩孕产妇兑现了补助，完 成年度任务 5000 人的 103.36%。全年结婚登记人数 5071 对， 其中 4641 对适婚青年接受了免费婚前医学检查，婚检率达 91.52%。完成年度任务 3500 对的 132.6%，提出对影响婚育 疾病的医学意见 1147 人，疾病检出率 12.36%。3、按质按 量完成妇幼健康公共卫生服务。全县“两癌”筛查任务调 整为 1XX 人，财政投入 113 万元，完成宫颈癌检查 1XX 人, 乳腺癌检查 12186 人,分别完成任务数的 100.13%和 101.15%（占省下达任务的 300%） 。4、做好免费孕前优生健 康检查工作。省下达我县年度目标数 3620 对，截止到 12 月共完成 3269 对，完成比例 90.3%。 七是积极开展爱国卫生工作。在做好正常爱国卫生运 动的同时，巩固国家卫生县城创建成果，积极开展卫生村 镇、卫生单位创建，推进爱国卫生运动工作。今年向省市 爱卫办推荐创建卫生镇 1 个、卫生村 7 个、卫生单位 21 个。 八是稳步推进计划生育工作。1、落实全面两孩政策， 提高出生人口素质。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政 策（以下简称全面两孩政策） ，进一步改革完善计划生育服 务管理，促进人口长期均衡发展。强化了计划生育“一票 否决”制度落实。在督查督办措施上健全了“暗访、明查、 调度、督办” “四位一体”的督查机制;在财政投入上保证 了足额预算、及时拨付;全县上下基本做到了认识、责任、 措施、投入“四个到位” 。2、完善利益导向政策体系。全 县 XX 年共确认奖励扶助对象 6252 人、特别扶助对象（手 术并发症）687 人，奖扶扩面对象 9187 人，兑现奖励扶助 资金 1422.348 万元；为 62241 位独生子女领证户、双女绝 育户对象代缴 XX 年度新农合参合费用 746.892 万元，为 66086 位独生子女领证户、双女绝育户及独生子女伤残及死 亡对象、手术并发症对象代缴 XX 年度城乡居民养老保险 345.723 万元。同时出台xx 县人民政府办公室关于进一 步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的通知 ，提高计划 生育特殊家庭经济、养老、就医待遇，同时全面做好好计 划生育家庭奖励扶助资金的发放工作。 （四）创先争优，各项创建工作成效明显。 一是“全国中医药工作先进单位”创建工作稳步推进。 为切实加快中医药发展，提升我县中医工作整体水平，XX 年积极申报创建“全国中医药工作先进单位” 。国家中医药 管理局组织专家组于 12 月 13 日对我创建工作进行国家级 评审。 二是精神文明建设成效显著。继 XX 年我委成功创建省 级文明单位后，XX 年再次成功争创第五届全国文明单位， 实现国家、省、市级文明单位三连跳。 三是省级健康促进县和慢性病综合防控示范区创建工 作有序开展。制定了创建实施方案，健全了领导组织，成 立创建办公室，明确了专人负责创建工作。目前完成了二 龙岗健康主题公园、老城区河滨路健康长廊、步道建设； 产业园学校建成了健康教育与促进中心，积极推进健康促 进学校建设；县人民医院健康促进医院建设完成了阶段目 标。目前，两项创建工作正在有条不紊的推进。 二、2018 年重点工作安排 （一）坚定不移地实施县域医共体，强力推进分级诊 疗。完善由县人民医院、县中医医院牵头的医共体管理体 制，为早日实现 90%的病人不出县而努力。 （二）深入推进县级公立医院改革，大力开展公立医 院薪酬制度改革。建立现代医院管理制度，推行院长年薪 制，完善县级公立医院人才队伍制度，开展公立医院薪酬 制度改革试点。 （三）全面开展城乡居民健康体检。按照县政府要求， 力争 2018 年完成 55%任务。 （四）大力实施全县城乡居民慢性病患者健康管理工 作。推进家庭医生签约服务工作，到 2018 年底，总人口的 30%人群签约，重点是城乡居民慢性病患者，为他们提供可 靠及时的健康管理服务。 （五）深化人事编制改革，破解用人机制的“瓶颈” 。 落实县政府进一步加强基层卫生人才队伍的实施办法相关 政策。 （六）全面落实政府办医主体责任，加大财政支持力 度。引进尚荣医疗集团建设 xx