县林业局xx年上半年工作总结_1.docx

县林业局 XX 年上半年工作总结 在县委、县政府的坚强领导和上级林业主管部门的精 心指导下，富源县林业局紧紧围绕“生态立县”战略，按 照“生态建设产业化、产业发展生态化”的目标要求，通 过林业战线干部职工的艰苦努力，上半年各项工作进展顺 利。 一、党建工作 富源县林业局党委下设党支部 7 个，共有党员 105 名。 局党委始终坚持“围绕林业工作抓党建，抓好党建促进林 业发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设为重点， 以开展创先争优活动为契机，以开展党务公开和“四群” 教育等活动为动力，狠抓各项工作措施落实。一是完成局 党委分类定级自评、满意度测评和 7 个党支部分类定级工 作。二是制定 XX 年县林业局在职干部理论学习计划，组织 完成政治理论学习培训 3 期，林业技术业务培训 2 期。三 是制定县林业局“五好”党支部创评方案，抓好党支部规 范化建设，完成局党委和所属党支部工作制度的充实完善 和党员活动园地建设。四是开展授旗评星活动，评选出 2 名“季度之星”，4 个“季度流动红旗党支部”。五是开展 民情恳谈活动，局科级领导干部共开展民情恳谈 12 次，受 理群众诉求 15 件，已办理 14 件，其余 1 件正在办理中。 六是落实目标管理责任，签订党员目标管理责任书105 份。七是完成了 7 个下属党支部分类定级工作和局党委分 类定级自评和满意度测评工作，培养吸收入党积极分子 1 名，每月安排 200 元作为各支部的活动经费。八是县委和 县人民政府任命林业局副科级领导 4 名，党委委员 1 名； 林业局党委任命股级干部 1 名，同时对班子成员进行了调 整分工，细化明确了各位班子成员的职责。九是制订了 中共富源县林业局委员会工作制度和中共富源县林 业局委员会下属党支部工作制度，继续推行民情恳谈、 领导接访和干部直接联系群众等制度，收到各类来信来访 20 件，办结 20 件；对 263 户联系户进行了走访慰问，捐送 慰问金 36300 元；安排驻村工作队员 16 人，收集群众反映 的困难问题和诉求 170 余条。十是制定了富源县林业局 XX 年党风廉政建设工作要点，11 名局班子成员结合各自的岗 位职责和工作实际，开展廉政风险排查，作出了廉政风险 防控承诺。十一是将党务公开工作列入重要议事日程，认 真组织梳理、汇总拟公开的内容，确保公开的质量和效果。 二、林业主体工作 围绕 XX 年“营造林 19.04 万亩，培育苗木 2500 万株， 义务植树 260 万株；新建了望台 6 座、建专业队营房 400 平方米、物资储备库 200 平方米；森林病虫害成灾率控制 在 19.4%以内，无公害防治率达 78%，测报准确率达 81%以 上，种苗产地检疫率达 98%以上；森林火灾控制在 7 次以内， 受害面积控制在 717 亩以内，森林火灾发生率控制在 6.5 次/10 万公顷以下，森林火灾受害率控制在 1以内，森林 火灾当日扑救率不低于 98%，森林火案查处率不低于 90%； 完成 127.74 万亩公益林的补偿兑现及管护；林木采伐限额 控制在 8 万立方米以下，林案查处率不低于 95%；完成户用 沼气池建设 3000 口，安装太阳能 XX 套；实现林业产值 2 亿元，森林覆盖率达 44.25%”的目标，狠抓各项工作措施 落实。 森林防火卓有成效 认真贯彻落实森林防火条例及中央、省、市对森 林防火工作的指示精神， 坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，克服 了三年连旱的严重影响，狠抓“十项”森林防火措施落实。 一是强化强化广泛宣传动员。张贴云南省人民政府 XX 年 森林防火命令1085 份，富源县人民政府 XX 年森林防火 命令XX 份到各村；制作 200 条森林防火横幅标语悬挂于 各重点林区、交通要道路口，投入 3 万元在公路沿线制作 5 块固定宣传碑；制作下发森林防火条例与森林防火 宣传口号光碟 200 碟；与农户签订森林防火户主责任 书15 万份；县电视台每晚富源新闻栏目后都播出了 森林防火警示广告，县移动公司、联通公司、电信公司共 发送手机森林防火警示短信 40 余万条。二是强化防火责任 落实。以文件的形式明确了所辖区域重点林区的第一责任 人、主要责任人、重要责任人和直接责任人，签订各级各 类责任书 2240 份，落实 1213 名护林员 305 个林区单位的 森林防火责任。三是强化专业队伍组建。全县共组建了森 林防火专业扑火队 16 支 440 人，做到人员、营房、经费、 扑火工具、运输工具五落实，有力地保障了快速扑灭森林 火灾的需要。四是强化防火经费保障。全县财政累计投入 森林防火经费 472.8 万元，其中：县财政投入 320 万元， 乡财政投入 152.8 万元，保障全县森林防火工作的正常开 展和基础设施建设的需要。五是强化野外火源管理。全县 1213 名护林员认真履行巡山看守职责，同时在进山路口设 立火源检查站 101 个，上岗人员 451 人，对 8797 名入山人 员进行了实名登记，收缴火种并进行森林防火宣传教育。 六是强化防火设施维修。维修防火通道 242.9 公里，清理 防火隔离带 50 余公里，有效保障了扑火兵力的快速输送和 阻隔林火蔓延的目的。七是强化防火装备储存。共储备灭 火水枪 2246 支、风水灭火机 124 台、二号工具 10835 把、 砍刀 516 把、锄头 527 把、军工铲 402 把、灭火弹 6062 发、 油锯 73 台、防火指挥车 10 辆，防火运兵车 16 辆，防火服 1158 套及防尘面具、应急灯、头盔等防护装备，基本能保 证应急处置森林火灾的需要。八是强化预警监测值守。全 县各级森林防火指挥部办公室、瞭望台实行 24 小时值班， 强化预警监测工作。县、乡森林防火指挥部实行领导带车 值班，科学调度指挥森林火灾的扑救。九是强化监管措施 落实。全县共开展 5 次森林防火工作专项督查，县委、县 人民政府主要领导、分管领导、挂钩领导多次深入林区一 线检查指导森林防火工作，县指挥部成员单位领导不定时 到挂钩乡镇进行了督查。十是强化火灾案件查处。全县发 生森林火灾 3 起，查处 3 起，有力地打击了森林火灾的违 法违规行为，警示教育了广大人们群众。XX 年森林防火各 项指标均在市政府下达的范围内、取得了连续 19 年无重大 森林火灾和扑救无人员伤亡发生的好成绩。 营林生产有序推进 按照上级下达的年度计划，早部署，早落实。完成富 源县 XX 年石漠化综合治理工程项目规划，规划 2.54 万亩， 其中：人工造林 1.14 万亩、封山育林 1.4 万亩。育苗 844 亩，预计出苗 2584 万株，其中核桃 120 万株、花椒 240 万 株、其它造林苗木 2224 万株，能满足今年造林及补植苗木 需求。夏季造林已完成 9000 亩，其中县级义务植树 300 亩； 与省林业技术推广站合作，完成核桃高枝嫁接 54 个品种 300 余株的成活及挂果情况调查；规划核桃连片面积 5 万亩。 能源建设进展顺利 对 XX 年 2400 口沼气池进行检查验收，完成率达 100%；完成竞争性谈判采购沼气用具及设备 2400 套。XX 年 计划新建农村户用沼气 3000 口，并实施与之配套的改厩、 改厕、改厨等，安装太阳能热水器 XX 台。现已争取到法贷 项目沼气建设 XX 口、巩固退耕还林成果项目沼气建设 1000 口、省级沼气建设 600 口、农村太阳能热水器 1000 台目前， 项目建设进展顺利。 保护管理扎实有效 1、林业执法 以“春季攻势”行动为契机，严格按照“查隐患、堵 漏洞、打现行”的要求，结合案件发生的规律与特点，从 打、防、管、建入手，始终保持严打整治的高压态势。截 止年 6 月，查处林业行政案件 11 件，其中盗伐林木 2 件、 滥伐林木 1 件、违法征占用林地 5 件、非法收购运输木材 1 件、森林火案 2 件，罚款 2.95 万元、没收木材 30 立方米、 补种树木 460 株、处罚人数 11 人。办理林业刑事案件 7 件， 移送起诉 7 件，查处率 100%。 2、公益林管理 全县有国家级公益林 115.64 万亩，落实管理责任单位 163 个，签订管护合同 163 份、管护合同 3705 份，落实管 护人员 3705 人，其中专职护林员 921 人、兼职护林员 2784 人；省级公益林 12.1 万亩，落实管理责任单位 129 个，签 订管护合同 129 份、管护合同 251 份，落实专职护林员 251 人。XX 年森林生态补偿资金已按要求兑现到位。 3、有害生物防治 坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康” 的防治方针，做到了早发现、早防治。开展了春季松材线 虫普查和食叶害虫调查工作，对白马山林场发生的 3000 亩 轻度蛾类食叶害虫进行了喷药防治，正在对连片核桃地块 发生的 10000 亩轻度食叶害虫金龟子进行防治。对全县夏 季造林苗木进行产地检疫，共检疫苗圃面积 370 亩。 林政工作积极主动 XX 年上半年，共受理征收、征用和临时占用林地 9 件， 面积 32.6032 公顷，已获批准 3 件，面积 9.6328 公顷，另 外 6 件正在审核当中。受理林权变更登记 2 件,办理林权流 转备案登记 28 件，流转面积 272.9 亩。办理木材运输证 20 份，其中出省运输 1 份、省内运输 19 份，运输木材 239.91 立方米。新办木材加工许可证 20 户。共审批林木采伐许可 证 11 份，采伐蓄积 971.5 立方米，出材量 567.2 立方米。 新办林木种子生产经营许可证 10 份，到期换证 16 份。 抗旱工作成效显著 面对旱魔，县林业局及早安排、认真履职，主动出击， 采取就近取水、拉水、打地下水浇灌及喷洒药物等措施保 苗。共投入苗圃抗旱资金 300 余万元、工日 1200 余个，打 地下井 2 口，铺设引水管线 10km、架设高压输电线路 1km、建蓄水池 300m3。年内可出圃核桃嫁接苗 100 万株以 上，常规造林用苗 1400 万株以上，为今年经济林和生态林 的建设奠定坚实的苗木建设基础。 维稳工作得到加强 认真落实领导接访、下访和包案责任制，加大涉林信 访问题的解决力度，切实把信访问题解决在林区基层，解 决在萌芽状态。上半年共办理林业信访案件 12 件，办理县 级领导民情恳谈交办件 1 件，办理人大代表建议、政协委 员提案各 5 件。 其它工作有序运转 野生动植物保护、野生动物驯养繁殖、重点工程项目 建设服务等林业行政管理服务及其他日常工作正常运转。 三、主要经验及做法 各级高度重视是林业建设与发展的根本保障 国家在扩大生态补偿范围、持续实施天然林保护、防 护林体系建设的基础上，新增了退耕还林成果巩固、石漠 化治理、林区危房改造、森林抚育等系列林业重点工程项 目。地方各级党委政府都将林业建设与改革列为重要工作， 分别制定出台了系列政策及资金保障措施。在林产业发展 中，核桃产业基地建设被列为全省木本油料作物种植和农 业产业结构调整的目标责任考核内容。林业的地位作用得 到充分显现，林业建设与改革迎来了全所未有的良好发展 机遇。 强化队伍建设是推进林业工作的智力支撑 全县林工队伍人员结构不断优化、技术力量不断充实、 职工综合素质不断提升，为林业发展和改革提供了强有力 的人力资源保障。截止目前，县林业局有在职人员 168 人， 其中大专以上文化 118 人，专业技术人员中获林业工程师 及以上技术职称 40 人，技术工人中技师 7 人。现已开展了 林业技术业务、政治理论知识培训 2 期 300 余人次。 加强林业执法是保护森林资源的重要措施 在林业综合行政执法试点工作的基础上，深入推进林 业综合行政执法改革。加强林业综合行政执法队伍建设， 加大对林业行政执法人员的技术业务培训力度，不断提高 执法人员办案能力。通过林业综合行政执法改革，完善了 林业综合行政执法各项制度，理顺了执法体制，整合了执 法力量，有效地打击了破坏森林资源的违法行为，达到了 保护林农利益，维护林区稳定，确保森林资源安全的目的。 加大资金投入是推进林业可持续发展的基本条件 在国家加大国土造林绿化的政策指引下，富源县先后 实施了防护林体系建设、退耕还林和生态补偿等国家林业 重点工程投资项目。富源县今年已上报林业项目申报书， 积极争取各级林业建设资金投入，制定相应配套政策措施， 加快林业发展步伐。 推行责任制管理是落实林业工作措施的有效手段 在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实了“政 府主要领导是林业建设的第一责任人，政府分管领导是主 要责任人，林业部门主要领导是直接责任人”的规定；分 别制定了核桃产业发展、农村能源建设、森林防火等重点 工作责任制，明确了各级党委、政府和相关部门的责任， 县林业局实行领导挂钩负责重点林区、乡和林场的责任制， 对重点林区、乡和国有林场进行技术指导。县 委、政府、人大领导定期对林业工作进行督促检查。 通过明确责任、强化督促检查，林业建设与改革各项工作 措施得到有效落实。 四、存在问题和不足 在营林生产方面，由于目前上级只下达了年度营林生 产任务，还没有 下达投资计划，且项目投资计划与种苗工作不协调， 加之最近的干旱，给营造林工作带来严重影响。 在森林病虫害方面，由于没有项目支撑和防治经费， 防治工作被动。 林改后，林权主体分散，采伐管理难度加大，加之部 分采伐实施主体 没有认真执行“伐前公示”，导致采伐时村民不知情， 上访频繁，纠纷较多，影响了林区的稳定。 相关政策配套服务机制不适应工作开展的需要，银行 部门对林权抵押 贷款顾虑重重，认为承贷风险大,一但出现不良贷款， 抵押物受林木采伐、林权管理等政策因素制约，难以处置； 林权抵押贷款评估工作难以开展，根据林权抵押贷款的规 定，“30 万元以下的小额贷款项目由银行业自行评估，30 万元以上的由评估机构评估”，但富源县尚未设立森林资 源资产评估机构，难以开展服务。 在征占用土地过程中，耕地的补偿费明显高于林地， 而一些大公司、大企业入驻开展农业经营项目，大量租用 耕地，以致农民无地耕种和受利益驱使，导致一些农户不 顾林业法律法规，私自毁林开垦，依法处理难度较大。 五、下步工作 强化协调，