县检察院xx年公诉工作情况汇报.docx

县检察院 XX 年公诉工作情况汇报 二 00 五年，我院公诉工作按照市院工作的总体要求：以 “三个代表”重要思想为指导，牢固树立“立检为公、执 法为民”的理念，紧紧围绕“规范执法行为，促进执法公 正”的工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案 质量”的总体要求，全面实施“创品牌、争一流”战略， 在县委和上级院的领导下，在县人大常委会的监督和支持 下，积极推进执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设， 努力提高队伍的法律监督能力和检察工作水平，充分发挥 审查起诉职能作用，为促进我县经济发展和社会全面进步 创造和诣稳定的社会环境和良好的法制环境做出了积极的 贡献。根据年初市院目标考核的要求，现将我院 XX 年公诉 工作情况报告于后： 一、基本情况 今年，我院共受理审查起诉案件 107 件 134 人。经审 查，现已审结 107 件 134 人，其中，起诉 74 件 87 人，作 微罪不诉 9 件 15 人，存疑不起诉 1 件 2 人，移送上级院审 查的 4 件 5 人，建议侦查机关作撤案处理的 19 件 25 人， 依法向法院提起公诉 74 件 87 人，其中法院开庭审理 63 件 71 人均按起诉罪名作出有罪判决。 二、严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定 今年，我院公诉部门在全面总结“严打”经验的基础 上，建立、健全了“严打”的经常性工作机制，按照“稳、 准、狠”的原则突出打击重点，注重打击成效，XX 年依法 及时起诉了一批严重刑事犯罪案件，维护了人民群众的人 身财产安全，切实维护了我县的社会稳定。 、坚持“严打”方针，依法打击严重刑事犯罪。 今年，我院公诉部门坚持“严打”方针不动摇，始终 保持对严重刑事犯罪的高压态势，对杀人、故意伤害、抢 劫、强奸、绑架等严重暴力性犯罪，盗窃、抢夺等多发性 犯罪和毒品犯罪依法进行了严惩。在事实清楚，证据确实、 充分的情况下，加快办案节奏，快审快诉，维护了人民群 众的人身财产安全。今年，共受理上述几类刑事犯罪案件 83 件 91 人，占普通刑事犯罪案件总数的 83.2%，提起公诉 53 件 68 人，审判机关均按起诉罪名作出有罪判决。 依法打击职务犯罪 XX 年，我院共受理职务犯罪案件 12 件 17 人，受案人 数与去年同期 17 件 17 人相比下降了 29%；起诉 3 件 4 人， 其中起诉县副处级干部 1 人，一般干部 3 人。今年我院自 侦案件作微罪不起诉 4 件 7 人，建议撤案 6 件 6 人。 加强对未成年人犯罪的预防工作 XX 年为贯彻落实构建适合未成年人特点的捕诉工作 方式品牌实施方案，我院公诉部门对 XX 年以来未成年人 犯罪特点及案件起诉工作进行全面的分析回顾和总结。并 确立专人负责该项工作。今年来共受理未成年人犯罪案 14 件 22 人，其中抢劫 5 件 11 人，盗窃 4 件 4 人、强奸 3 件 5 人，交通肇事 1 件 1 人，寻畔滋事 1 件 1 人，在校学生抢 劫案件 4 件 9 人，在办案中，我院主诉检察官本着教育、 感化、挽救的方针，切实保护未成年人的合法权益，给予 了他们重新作人的机会。如：xx 中学在校学生方 xx、谭 xx 涉嫌抢劫一案，公安机关移送审查起诉后，我院主诉检察 官在审查该案中认为方 xx、谭 xx 受人唆使参与抢劫，抢劫 所得赃款均被主犯所得，且犯罪情节轻微，于是提请检委 会研究对方 xx、谭 xx 作出微罪不诉。并将二人亲自送到 xx 中学，主持召开由 xx 派所办案人员、学校校长、班主任、 学生家长参加的帮教座谈会，并定期进行了回访，收到了 很好的社会效果和法律效果。 三、狠抓办案质量，提高执法水平 年初我院公诉部门认真学习和贯彻全市检察机关第二 次公诉工作会议精神，紧紧围绕案件质量这个中心制定了 案件质量管理办法，并根据本院的实际制定出完善的岗位 目标责任制，将工作责任落实到个人。院领导将提高公诉 案件质量作为一把手工程来抓，从更新执法观念、规范执 法行为和严明执法纪律方面增强公诉干警的人权保障观念、 实体与程序并重观念，自觉接受监督的观念，正确处理依 法从重从快与案件质量的关系。 严格掌握起诉条件，确保起诉案件质量。 今年，我院公诉部门仍然克服人员少，但仍坚持以事 实和证据为依据，以法律为准绳的办案原则，牢固树立案 件质量是检察业务的生命线，三名检察官加班加点，在确 保案件质量的基础上，快审快诉，确保案件在公诉环节不 梗塞，不积压，全年无一件诉讼案件超越办案期限。 今年我院审查起诉部门严格按照高检院下发的起诉 案件质量标准的规定，正确把握起诉条件，在审查案件 中严把事实关、证据关、定性关。今年依法向法院提起公 诉的案件 74 件 87 人，经法院开庭审理的 63 件 71 人均按 起诉罪名作了有罪判决. 依法正确行使不起诉权。严格按照高检院不起诉案 件质量标准的要求，全年依照法律规定的条件和程序作 出不起诉决定的有 10 件 17 人，其中微罪不诉 9 件 15 人， 存疑不诉 1 件 2 人。 、加强公诉工作规范化建设。建立和完善合理的办案 流程管理机制；严格按照市院业务指导办法的规定， 严格执行“三书”备查制度、案件请示制度和不诉案件备 查、审批制度；按时上报各种材料，加强与上级院的工作 联系，确保上级院准确及时掌握我院公诉工作的总体情况。 三、强化诉讼监督，确保司法公正 诉讼监督是检察机关法律监督的重要内容，是维护司 法公正，实现社会公平正义的重要保障。我院公诉部门充 分调动干警的积极性和主动性，分管检察长和公诉部门负 责人及时协调诉讼监督中与公安、法院等单位关系，做到 了既敢于监督，又善于监督。 、充分运用公诉职能，加强对漏罪、漏犯的追诉工 作。今年我院公诉部门依法追诉漏罪一条，如今年 10 月 4 日，我院公诉科在依法审查公安机关移送审查起诉的犯 罪嫌疑人余 xx 涉嫌非法制造枪支一案时，发现该犯罪嫌疑 人另有为威胁办案人员，持枪在办案单位闹事，用枪打办 案单位铁门的事实，情节恶劣，涉嫌寻衅滋事罪，应依法 追诉。另在审查本案中发现余 xx 涉嫌非法制造枪支的证据 薄弱，以非法持有枪支罪向法院起诉比较稳妥，经检委会 研究后，遂以余非法持有枪支罪和寻衅滋事罪向法院提起 公诉，法院全部采纳了我院起诉书所指控的余明爱的犯罪 事实及罪名和量刑意见，切实履行了法律监督职责，依法 严惩了犯罪分子。 2、加强侦查监督，确保案件质量。侦查监督是公诉检 察业务的重要方面，我院历年重视开展侦查监督工作。在 审查案件过程中，不放过任何蛛丝蚂迹，从证据的合法性、 真实性、客观性以及有无法定从重、从轻、减轻情节等各 个方面严格审查，认真把关，发现问题及时纠正。今年， 我院在审查公安机关移送审查起诉案件中，改变案件的性 质 4 件 4 人，如公安机关移送审查起诉的谭 xx 涉嫌非法行 医一案，我院公诉科办案人员审查后，认为谭 xx 涉嫌非法 行医存在许多问题，于是汇同公安侦查人员到案发现场亲 自进行两次补查，最后认为谭 xx 的行为符合销售假药罪的 构成要件，遂以谭 xx 涉嫌销售假药罪向法院提起公诉，法 院采纳了公诉方的意见，以销售假药罪，判处谭国福有期 徒刑 10 年。 3、在侦查监督中，重大案件提前介入，引导公安机关 侦查取证 48 件 56 人，引导本院自侦部门侦查取证 2 件 2 人。今年，我县公安机关撤掉综合起诉科后，公安机关移 送的案件质量差，有 70%以上的案件均作了退查和自行补查， 如公安移送审查起诉的朱 xx、朱光故意伤害一案，退回公 安两次补查，均还缺少有力的证据，我院主诉检察官亲自 到案发现场进行调查，收集固定有力的证据，最终将该案 起诉到法院，法院依法作出了判决。 4、切实改进工作作风，增强责任心，防止错案发生 在侦查监督中，我院主诉检察官牢固树立责任重于泰 山的意识，强化办案责任感，在工作中大力提倡严谨、细 致、踏实的工作作风，从严、从细、从实地审查每一起案 件，不放过任何可能出现问题的环节，重人权保障意识， 确保不枉不纵，不错不漏。今年 8 月我院主诉检察官在审 查犯罪嫌疑人谭 xx 涉嫌寻衅滋事一案时发现其存在精神障 碍，于是建议公安对其作司法精神鉴定，经鉴定谭 xx 属于 无行为能力人，后建议公安对该案作撤案处理；再如李 xx 涉嫌故意伤害致人死亡一案，在审查中发现李有癫痫病的 病史，在案发前一天有证据证实李的癫痫病复发过，为了 防治对其重判，我院办案人员建议公安对其作司法精神鉴 定，经鉴定，李实属限制行为能力人，法院依法从轻其有 期徒刑 8 年，依法维护了被告人的合法权益。 五、全面提高公诉水平，抓好公诉改革 今年，我院进一步深化各项改革措施，提高诉讼效率， 确保办案质量。1、今年我院公诉部门认真贯彻执行xx 市 检察机关主诉检察官办案责任制实施办法和 xx 县人民检 察院公诉案件办件流程，将案件责任落实到人，防止 责任不明，互相推诿过错，明确责任，严格落实错案责任 追究制。2、严格按照xx 市检察机关公诉引导自侦案件侦 查取证实施办法的规定，首先是对自侦案件管辖范围进 行审查。介入侦查时重点对现有证据的相关性、客观性和 合法性进行审查，对下一步的侦查方向，收集、固定证据， 以及完善证据体系等提出具体的建议。侦查终结前，对案 件的主要事实、定性、适用法律以及现有证据是否符合起 诉条件或不起诉、撤销案件等提出具体的建议性意见。3、 认真贯彻执行“两高一部”关于适用普通程序审理“被 告人认罪案件”的若干意见，积极推行普通程序简化审 的办案方式，与法院司法机关达成共识，凡符合条件的， 建议法院适用简化审，一年来适用简易程序的案 32 件，在 庭审中适用普通程序简化审案件 34 件，庭前证据开示制度 1 件 1 人，大大节约了诉讼成本，提高了诉讼效率。 五、提高整体素质，加强队伍建设 年初结合全市党员先进性教育，以及在检察机关开展 的“规范执法行为、维护司法公正”活动中，在强化业务 素质的同时，加强政治思想道德素质方面的建设，端正执 法思想，改进执法作风，提高执法水平，培养认真、负责、 严谨、细致的工作作风，努力打造人民检察官清正廉洁、 秉公执法、公道正派的良好形象。年初我院公诉科科长被 县人民政府评为安全生产先进个人，公诉科被县委、县政 府评为 XX 年度“十佳政法单位”，受到社会各界的一致好 评。 六、积极开展专题调研活动 今年，我院公诉科共完成专题调 9 篇