县水保局五年工作总结及今后五年和xx年工作计划.docx

县水保局五年工作总结及今后五年和 XX 年 工作计划 五年来，我局在县委、政府的正确领导下，在上级业 务主管部门的精心指导下，坚持以人为本和人与自然和谐 理念,全面宣传贯彻落实水土保持法，把水土保持融入 社会主义新农村建设之中,创新机制,与时俱进，圆满完成 了各项治理任务和目标，收到了良好的社会效益、生态效 益、经济效益。 一、五年来 XX 水土保持工作回顾 水土保持重点项目建设工作 五年来，在水土保持重点项目建设工作中，我们始终 坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领；以 促进人与自然和谐共处、建设生态文明和服务社会主义新 农村为理念；以全面改善生态环境、改善民生为目标；牢 牢抓住水土保持这条山区人民生产生活的生命线，按照生 产发展、生活富裕、生态良好的发展要求，加快水土流失 治理步伐，改善农业生产条件，合理开发和有效保护水土 资源。为建设生态文明，打造魅力 XX 做出了重大贡献。XX 县水土保持局已成为 XX 生态文明建设中一支重要的生力军。 今年 3 月，我局被省水利厅表彰为“全省水土保持工作先进 集体“。 五年来我们累计完成水土保持综合治理面积 132.01km2，完成国家投资 3447.87 万元。其中：完成了长 治工程第七期神农溪项目区小流域综合治理，共计完成 4 条小流域综合治理面积 69.22km2，完成国家投资 806.87 万 元；完成长治八期坪阳河项目区小流域综合治理，共计完 成 2 条流域综合治理面积 31.52km2，完成国家投资 522 万 元； XX 年我县被列入全国坡耕地水土流失综合治理首批试 点县，完成坡耕地水土流失综合治理 8333 亩，完成国家投 资 1250 万元；同时完成了三峡库区 XX 县沿渡河镇库岸农 田区生态屏障建设试点示范项目，营造堤岸防护林 7000 米， 营造经果林 746 亩，集水区低效林改造 200 亩，完成国家 投资 241 万元；还完成以工代赈的小流域综合治理项目， 两条小流域水土流失综合治理，完成综合治理面积 24.86km2，完成国家投资 490 万元；完成巩固退耕还林成 果基本农田建设任务 327 亩，完成国家投资 138 万元。 水土保持监督执法工作 为了规范水土保持开发治理秩序，坚持按照科学发展 观的要求，我们积极认真地宣传贯彻水土保持法。 一是切实加大宣传力度。多形式地开展宣传活动，刷 写宣传标语 300 条、竖流域碑(牌)21 块、发放宣传资料 5000 份、开展法律咨询 5000 人次。特别是今年 3 月 1 日新 修订的水土保持法正式施行，我局进一步加大宣传工 作力度，采取多形式和方法大力宣传新修订的水土保持 法，迅速掀起学习水土保持法的新高潮。积极促成 了 XX 县委中心学习组集中学习中央一号文件和新修订的水 土保持法，邀请州水保监督中心主任柳先进作了认真贯 彻执行中华人民共和国水土保持法推进水土保持事业健康 发展的主题讲座；在 3 月 1 日采取邀请分管县领导发表 电视讲话，悬挂横幅标语、设立咨询台、张贴宣传画、发 放宣传册和宣传单等多种形式进行水土保持法律法规宣传； 今年 3 月正式开通了“XX 水保“网，为社会各界更好地了解、 关心、支持 XX 水保工作搭建了快捷的信息平台，并与长江 XX 网共同策划了“走近 XX 水保“系列专题宣传活动；同时制 定出台宣传奖励办法，把宣传思想工作纳入了年度工作目 标考核体系中，我局已累计在各级媒体刊发水保工作宣传 稿件 225 件，其中在国家级媒体上发表 16 篇，XX 县水保局 社会知晓度和影响力逐步得到提升，全民水土保持意识逐 日增强。进一步增强了全民水保意识。在加强宣传的同时， 狠抓了治理成果管护，分别与 8 条流域内 58 个村民委员会 签订了水土保持设施管护合同，落实了相关水土保持村规 民约和责任制，确保了“谁治理、谁受益、谁管理“的权利 与责任的落实。 二是水土保持监督执法工作得到县人大、县政协的高 度重视。县人大常委会专门召开水土保持法宣传贯彻 落实例会，听取水土保持工作汇报，既肯定了工作成绩， 又呼吁解决水土保持工作中面临的实际困难，为水土保持 监督执法工作鼓舞了士气，提供了有力保障。县政协高度 重视水土保持工作提案的督办落实工作，提出了关于加强 水土流失治理的建议，并分别报送到县“四大家“领导及相 关部门，为解决提案提出的实质性问题找准了政策依据， 铺垫了领导基础，落实了具体措施。 三是严格坚持依法行政，文明执法，积极落实行政审 批制度改革措施，做到按程序办事，公正执法，全面加强 了“三同时“制度的落实。严格把握审批、收费、监督“三关 “，对凡有可能造成新的水土流失的建设项目，积极催报水 土保持方案，实行依法审批发证，共审批水土保持方案 35 个。 四是坚持以重点工程项目为突破口，加大“两费“征收 力度。对在我县境内建设的宜万铁路、沪蓉西高速公路、 宜巴高速公路等项目，为了将水土保持法贯彻执行到 重点项目中去，我们深入现场调查，耐心细致地宣传水保 法律法规，使开发建设方在充分认识到自己应尽的法律义 务和责任的前提下，并积极争取了县协调办的理解与支持， 取得了良好的效果。同时，对县境内煤矿企业实行“一站式 “收费，对非煤矿山企业据实征收水保“两费“，五年来累计 征收水土保持“两费“逾 500 万元。 水土保持监测工作 为抓好李家湾、代书坪、白岩头 3 处滑坡预警点的监 测工作，确保险区人民生命财产安全，我们按照长委中心 站和秭归二级站对预警监测工作的要求，做到了早部署、 早准备、早安排，确保万无一失。汛前由分管领导和监测 站站长亲临现场，开展全面检查和工作部署，组织维修监 测设备 6 套，修复监测线路 12 条 2200 米，护理野外标桩 11 个，维修监测仪器 2 台，动用宣传车 2 次，走乡串村宣 传面达 80%，书写宣传标语 50 条，办宣传专刊 6 期，发放 宣传手册 1000 余份，召开险区群众会议 5 次，达 300 余人 次，印发简报 14 期。同时，与当地政府落实了防灾避险责 任制和紧急避险预案。汛期中，开展了定期检查，实行每 月检查上报，暴雨时期随时报告情况，使我们及时了解 3 个预警点上、中、下旬监测情况，做到心中有数。每年取 得监测数据在 4000 个左右，开展现场巡查 48 次，确保了 安全度汛，为险区人民的生命财产安全提供了有力保障， 为防治滑坡泥石流工作提供了科学决策依据。 由于种种原因，我局水保监测工作起步较晚，设施欠 缺，局面被动。今年以来，我局认真履行好新水土保持法 赋予的监测工作职能，一是根据水土保持法、水土 保持监测技术规程的要求，对已经建成黄家沟小流域的 园艺场监测点进行调整完善，并正式运行，力争早出监测 成果。二是积极配合水土保持监督执法工作，深入开展开 发建设项目水土保持监测工作，对所有开发建设项目在生 产建设、运行期的水土流失和防治效果进行全方位监测。 三是开展对水土保持重点治理区的水土保持综合治理措施 的动态监测工作，及时准确掌握治理措施数量、质量及效 益情况，为我县的水土保持规划治理工作提供科学依据， 力争跨入全省水保监测工作先进单位行列。 二、XX 至 XX 年水土保持重点建设项目展望 今年以来，中央、省、州一号文件的陆续出台，标志 着从中央到地方都已开始着手解决水利等影响全局的薄弱 环节和重大问题。新修订的水土保持法也于 3 月 1 日 起正式施行。水土保持工作已经迎来历史性的发展机遇， 今后一段时期，中央将采取超常规措施，突出加强农田水 利等薄弱环节建设，全面加快水利基础设施建设，建立水 利投入稳定增长机制,不断创新水利发展体制机制，国家加 大公共财政对水利的投入，今后 10 年全社会水利年均投入 在 XX 年基础上翻一倍。面临水保事业千载难逢的重大机遇， 迎来大改革、大发展的春天，我们必须保持清醒的头脑， 正确认识形势，准确把握政策，牢牢抓住机遇，乘势而上， 促进 XX 水土保持事业新跨越。 我们找准项目，选准突破口，早谋划，早部署，早动 手，千方百计向上争取水保项目和投资，实现了水保项目“ 实施一批，编制一批，上报一批，储备一批“的目标。“十 二五“期间，我局编制、上报了全县水土保持总体规划、革 命老区规划、三峡工程生态屏障区水土保持、XX 县易灾地 区综合治理规划、坡耕地水土流失综合治理、长治八期小 流域综合治理、三峡库区 XX 县生态保护和修复等七大水保 重点治理项目，项目总投资 32.09 亿元，其中国家投资 29.84 亿元。目前已开始实施的项目有“长治“八期坪阳河项 目区水土保持项目、沿渡河项目区坡耕地水土流失综合治 理试点项目，XX 县石漠化综合治理工程已由省发改委批复， 近三年每年投资计划 800 万元，其中水土保持项目每年 240 万元也将于今年下半年组织实施。从我县水土保持工作目 前的发展前景看，三峡库区屏障区、易灾区生态环境治理、 革命老区水土保持、全县坡耕地综合治理等一大批项目逐 步实施，对促进项目区农民脱贫致富奔小康，改善我县农 村生态环境和农业生产条件，促进当地产业结构调整，拉 动本地经济发展将起到巨大的推动作用。 三、XX 年水土保持重点工作初步安排 为了积极贯彻落实今年中央、省委、州委一号和县委 八号文件精神，XX 年，我局将采取得力措施，积极抢抓项 目机遇，力争完成以下几个项目的争取工作。 1、利用省水利厅对口支援 XX 的机遇，我局积极申报 XX 年的坡耕地水土流失综合治理项目，总投资 1250 万元， 完成 5000 亩坡耕地及水系配套工程；该项目选点于清太坪 镇，涉及该镇 5 个村 5000 亩，现已开始踏勘测量等项目前 期工作，有望在阴历年前完成初步设计工作。 2、坪阳河项目区小流域治理项目已全部评审，力争在 XX 年实施宝塔河、牛洞