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县渔业局学习实践科学发展观分析检查 报告 根据县委、农村经济局党委的统一部署,xx 县水产技 术推广站扎实有效地开展了学习实践科学发展观活动。领 导班子成员带头学习研讨,深入渔业生产一线进行调查研 究,广泛听取生产者的意见和建议。领导班子成员积极查 找工作中存在的工作作风和思想认识的问题,进行分析, 并提出了解决这些问题的具体措施。 一、落实科学发展观取得的成果与共识 水产站取得的成绩 几年来,在科学发展观的重要思想指导和农村经济局 的正确领导下,我们水产站紧紧围绕“做强近海渔业”的 主题,扎实工作,取得了可喜的成绩。全县有养殖水面 10.2 万亩,渔业总产值超过 15 亿元,占农业总产值的 20% 以上。淡水渔业已成为我县农业的优势产业,呈现出良好 的发展态势。 1 全县有养殖水面 10.2 万亩,其中池塘养殖面积 80013 亩,已经被省海洋渔业厅认定为无公害水产品生产基 地。为我县发展无公害渔业奠定了良好基础。 2 全县有渔药经营业户 41 家,这两年执法监管很严, 41 家渔药经营业户基本都能做到守法经营。 3 全县有渔用饲料加工业户 79 个,其中饲料厂 17 家。 目前调查摸底工作取得了很大进展,为全面监管奠定了基 础。 4 在水产技术研究方面,我站与中国农业科学院、中国 环境科学研究院、沈阳市雨浓鱼类研究所合作,先后承担 了国家“863”课题 2 项、国家重点科技攻关 2 项、国家科 技支撑计划课题 1 项,和省海洋科学计划课题 1 项,自立 课题 2 项,编订完成省市水产地方标准 9 项,发表学术论 文 23 篇,发表论著 1 册。 5 在新技术技术推广方面先后推广了高效低污染水产配 合饲料 5 万吨,直接经济效益 1200 万元,社会效益 1 亿元; 推广了菌藻修复水产养殖环境新技术,示范 10000 亩,为 发展我县有机绿色渔业提供了技术和经验支撑;推广了养 殖池塘老水再利用技术,示范水面 10000 亩。节约用电 750000 千瓦时,节约地下水资源 XX 万立方米,综合经济效 益 650 万元,社会效益超亿元。 6 水产病害防治方面,以水生动物防疫站和沈阳是雨浓 鱼类营养病害研究所为中心辐射全县渔区 40 家病害防治网 络,每年平均处置病害上万例,并在全县推广了框鲤、草 鱼和黄颡鱼的主要病害防控技术,大大减少了病害发生。7 在苗种检疫方面,取得了一定进展,我站实施了抽检监督, 在今年全省抽检的 3 组样品中检测均为合格。 8 在水产品安全执法监管方面取得了一定成效,全年巡 回安全检查 30000 多亩,在国家商品鱼抽检中呋喃类、孔 雀石绿和氯霉素均为检出。 9 在水产技术培训与服务方面,我们对养殖者开展了无 公害生产技术培训,对与要经营业户进行了法规培训。我 站还组建了“沈阳近海渔业网”和“北方水产病害防治资 讯”两个技术服务平台,开设了水产养殖技术、病害防治、 营养与饲料等 20 多个栏目,还开辟了专家远程诊断咨询系 统,方便了水产养殖者的技术咨询与病害诊断。 领导班子形成的共识 通过学习调研、广泛征求意见和建议,全面分析检查 并结合工作实际,我站领导班子达成如下几点共识:一是 坚持科学发展就是可持续发展,没有科学的创新就没有可 持续的发展;二是加大对养殖者无公害生产技术的培训力 度,是获得无公害食品安全的重要保障;三是实现渔业增 效、农民增收是我们水产技术推广人和管理人的工作核心; 四是实现渔业生产规模化、规范化、产业化和现代化使我 们水产推广人的最终目标。 (一)存在的问题 1 无公害水产品生产基地的食品安全监管力度不够,偌 大的 8 万亩生产基地存在食品安全隐患,除投入品如渔药、 饲料等需要进一步加强监管外,应加强监管体系建设和采 取得力的监管措施。 2 新技术推广和技术培训工作还没有跟上时代发展的步 伐,需要进一步加强跟进。 3 新品种引进试验示范工作需要加强,因为它是调整养 殖品种结构的基础性工作。 4 苗种检疫工作有待于加强,苗种是养殖的基础,苗种 的质量关系到养殖的成败和收益,也关系到水产养殖业的 健康发展。 5 饲料加工户和渔药经营户的原料进货和渠道需要进一 步监管,应建立投入品的可追溯制,便于查清隐患根源和 避免隐患。 (二)问题产生的原因 1 客观原因是政策、机制、人力跟不上发展需求。有些 事情是主观想到各观做不到。比如我县有无公害水产品养 殖基地 8 万亩,饲料加工业户 79 家,渔药经营业户 41 家, 有 XX 多个养殖单位,从业人员上万人,仅靠几个人去监管 是力不从心的,主要是监管体系建设不到位,县乡监管机 制设置不顺畅。招人又没有编,工作经费严重不足,乡镇、 村的机构设置不对应,我们有协调不了也管不了。 2 主观原因是领导班子思想认识跟不上发展要求,有时 一想就这几个人,经费不足,人力孤单,管道什么程度是 什么程度,没有从措施和办法上下功夫,缺乏创新思维和 得力措施。 三、今后发展思路及工作目标 (一)进一步加大对渔业投入品及水产品质量安全的 监管力度。具体措施是:针对养殖单位和养殖者印发池塘 生产日志和产地证明,对水产良种场印发苗种繁育记录手 册和产地证明,要求他们严格记录生产过程管理记录,定 期抽查和检查,对水产良种场还要实施定期苗种检疫,实 施生产过程控制和可追溯制;针对饲料加工业户和渔药经 营业户印发进货销货记录表,要求他们记录原料和进货渠 道,记录销售对象,定期抽查检验,控制货源与去向。 2、开展新品种引进、繁育、驯化、试验与示范工作。 引进新品种,尤其是濒危的一些土著养殖品种,这些品种 往往天然产量接近枯竭,市场需求价格高,如果试验成功, 一方面保护了品种增值,一方面一旦形成规模化生产会产 生巨大的经济效益,对养殖品种结构调整具有重要意义。 3、大力推进优势养殖品种的规模化、标准化和产业化 养殖进程。推进无公害、有机和绿色水产品养殖,大力倡 导生态养殖模式。 4、大力推广生物工程菌修复池塘养殖环境新技术和养 殖池塘老水再利用技术。对构建生态良好,环境优良的水 产养殖环境具有生态战略意义。 5,加大对水产养殖生产者的生产技术培训力度,提高 养殖者的生产技术素质,对生产增效农民增收和水产食品 质量安全具有重要意义。 (二)未来三年工作目标 1 技术指导和支持建立优势养殖品种 HAccP 管理示范基 地三个。 (黄颡鱼、框鲤、草鱼个 1 个,每个 300 亩-500 亩) 。 2 技术指导和支持建立省级健康养殖示范基地 5 个,每 个 300 亩-500 亩。 3 技术指导和支持建立优势养殖品种产业化生产基地 3 个,面积 800 亩以上。 4 技术指导和支持建设有机和绿色商品鱼生产基地一个, 面积

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