县烟草专卖局（公司）申报省级文明单位材料.docx

县烟草专卖局（公司）申报省级文明单位 材料 XX 县烟草专卖局自荣获市级文明单位称号以来，就将 创建省级文明单位作为企业发展的一项重要目标，积极开 展各项创建活动，推动企业文化的繁荣和员工素质的提高， 为企业管理、经济、文化等发展营造了民主团结、和谐稳 定、昂扬向上的良好氛围。现将我局 XXXX 年省级文明 单位创建活动情况向各位领导作简要介绍： 一、企业 概况 XX 县烟草专卖局成立于一九八八年四月，始终以维护 国家利益、维护消费者利益为出发点和归属点，实行“统 一领导、垂直管理，专卖专营”，行政隶属 XX 县委、县政 府和 CC 市烟草专卖局双重领导，具有行政管理、业务经营 双重职能。县局下设四个职能科室，分别为专卖监督管理 科、业务科、财务科、办公室。目前共有在职员工 82 人， 其中党员 32 人，占比 39.2%，80%以上的员工取得大专以上 学历；离退休 10 人。机关党支部、工会、共青团、妇委会 等组织健全。 XX 年 4 月，根据国家烟草专卖局的统一部署，取消县 级公司法人资格，我公司更名为 CC 市烟草公司 XX 分公司， 同年 7 月，企业资产正式上划，全面实现了“资产集中管 理，法人资格取消，财务统一核算，经营分组负责”的新 卷烟经营模式。 二、创建历程简述 自 XX 年 4 月我局被评选为市级文明单位以来，已八年 有余程。八年来，县局在县委、县政府和上级烟草行业主 管部门的正确领导下，在各级文明办的精心指导下，始终 坚持以创建省级文明单位为目标，有目标、有计划地开展 文明单位创建活动，一手抓经济建设，一手抓政治文明和 精神文明建设，努力做到全面发展。 XX 年 1 月至 XX 年 9 月，累计完成批发销售卷烟 3* 大箱，卷烟批发销售额 6.*亿元，实现税利 1.*亿元，其 中上交各类税收 6*万元，为地方经济的发展作出了应有 贡献。同时，通过党团工妇组织齐抓共管，全体员工广泛 参与，服务意识进一步增强，企业文明程度和员工文明素 质有明显提升，工作环境和氛围得到美化，企业精神风貌 有了较大改变，得到了社会群众的认可，创建工作取得了 明显成效，实现了三个文明建设协调发展的可喜成效。 三、XX 年至 XX 年创建工作回顾 统一思想，健全组织， 领导班子坚强有力。 多年来，党政班子廉洁团结，积极向上。班子成员大 事讲原则，小事讲风格，求真务实，率先垂范，使企业三 个文明建设上新台阶，在干部职工中树立起较高的威信、 较强的号召力和凝集力。 1、思想认识到位，创建组织健全。局党政班子历来十 分重视精神文明建设和文明单位创建工作，每年列入党组 重要议事日程，确定具体工作目标，成立以由一把手为组 长，其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的文明 单位创建工作领导小组，下设创建办公室，落实具体工作。 两年来，我们结合烟草行业和县委、县政府的整体工作部 署，坚持科学发展观，紧密结合行业实际，通过召开文明 单位创建工作专题会议等多种形式，从组织领导、考核机 制、活动载体上下功夫，把文明创建纳入员工年度责任制 考核，分解任务，细化到岗位，落实到人，强化考核，与 其他业务工作同研究同部署同检查。 2、加强领导干部队伍建设，严格执行各项制度。一是 坚持党组中心组理论学习制，认真制定、严格落实了学习 计划，全面学习了党十七大和十七届四中全会精神、胡锦 涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精 神、科学发展观理论、国有企业领导人员廉洁从业若干 规定等知识。两年来，共组织党组中心组理论学习 7 次， 组织党员学习 16 次，全面提高领导干部应对能力和总揽全 局能力；二是坚持民主集中制原则，认真执行两个“议事 规则”，坚持重大问题集体研究和分工负责相结合，充分 听取干部职工意见，认真开好民主生活会，积极开展批评 与自我批评。党支部每年制订活动发展计划，严格审查党 员的加入，关心党员成长，两年来，发展入党积极分子 4 名，吸收党员 2 名；三是坚持党风廉政建设。严格执行党 风廉政建设各项制度规定，自觉做好个人收入申报。研究 制定了实施方案，与部门负责人之间签订党风廉政责 任状。开展廉政文化、廉政制度等学习教育。对企业大额 资金，会议费、差旅费、业务招待费、办公费和出国考察 费五项费用以及基建工程，大宗物资等进行效能监察。 3、主题创建活动卓有成效，班子领导坚强有力。按照 行业主管部门和县委的统一部署，XX 年深入开展了学习实 践科学发展观活动；XX 年开展了以“双服务”为内容的 “创先争优”活动以及省级文明单位创建、优秀县级局创 建等创建活动，使广大干部职工特别是党员干部进一步加 深了对“科学发展观”重要思想深刻内涵的认识，提高了 执政为民的工作责任感和使命感。班子成员还参加行业和 县委、县政府组织的领导干部各类培训班、专题知识讲座， 对领导干部开阔视野、拓展思路起到了积极作用。 精耕细作，深化服务，专卖专营工作纵深发展。 1、加强专卖管理，严格依法行政，文明执法，构筑高 效、规范、服务的专卖管理新体系。 净化卷烟市场环境，维护国家利益和消费者合法权益。 两年来，我局严格按照省、市局统一部署，牢固坚持“卷 烟上水平”的根本方向，结合本县市场实际，以打击假、 私、非卷烟为重点，强化对“三烟一网”的监管力度。借 助公安、工商、运管等职能部门力量，建立健全了工商、 公安和质监驻烟草联络室制度，实行上下联动、所队联动， 先后开展了“打击无证经营”、“整治运营企业”、“打 假保节日”、“控市场、保增长”等重大专项联合治理行 动。同时，对重点违法大户和不法烟贩进行严密监控，展 开打假破网行动，取得了良好的成效。XX 年 1 月至 XX 年 9 月，共查处各类违法案件 163 起，查获各类卷烟 6246.2 条， 案值 97.45 万元，市场净化率达到 98%以上，保持全市领先， 实现网络案查处零突破，为消费者营造一个安全消费环境。 牢抓专卖内部监督管理，加快内管工作规范化、法制 化、现代化的进程。围绕“管控并重、以管促控”的工作 理念，突出对“重点时期、重点区域、重点环节、重点对 象”的监管，两年来，我局形成了查防并举、以防为主的 专卖内管长效机制。不仅细化专卖管理所内管工作职责 ，以考核形式进行量化，成立“内管技能攻关小组”，充 分利用预警系统，加强参数设置研究，狠抓重点领域监管， 加强零售市场分析，开展实地跟踪核查，以科学性、准确 性的分析数据为专卖市场稽查提供有力的数据支持，成为 全市内管工作的一面旗帜。 重规范、抓落实，基础管理水平明显提高。按照“夯 实基础管理”的工作思路，下大力气狠抓行政许可、案件 办理和罚没财物管理等基础工作，效果明显。XX 年顺利完 成许可证延续工作，共延续 2231 户，未出现任何错误。坚 持每月组织人员开展案卷进行自查，并积极与兄弟县市局 开展交叉评查，力争文书规范，程序正规，定性准确。定 制罚没财物货物架，完善了台帐管理，做到了管理规范、 出入库手续齐全、帐实相符、存放安全。连续两年被当地 县政府评为依法行政示范单位，其中一涉许可证案件被评 为“十佳行政执法案件”，一名执法人员被评为“十佳行 政执法办案人员”。 2、打造网络建设和终端服务两大工程，深入推进终端 建设，确保经济运行又快又好发展。 突出网建工作重点，充分发挥网络效应。两年来，我 们坚持按照行业“总量控制、稍紧平衡”的调控方针，推 进全市一体化营销步伐，在全球金融风暴影响下，加大 “保增长”的措施力度，加强对重点品牌、潜力客户开展 赢利分析、关联分析、机关分析，确定潜力客户和潜力品 牌予以重点培养。着手开展零售商圈需求调查，对客户订 单进行跟踪和评估，以城区拉结构、农村增销量的新销售 模式，在提高品牌结构的同时满足低档消费市场。同时把 销售网络建设从企业内部延伸至零售客户中，坚持推行电 子结算，成功保持了 99%以上电子结算成功率，在全市名列 前茅；坚持向社会即时采集信息，共有 118 户参与库存信 息采集，其中使用 TPOS17 户，使用 PC 终端 101 户。通过 不断创新工作思路，提高工作标准，卷烟销售网络发挥出 了越来越强大的作用。 顺应社会新趋势，不断丰富服务方式方法。面对社会 趋势的不断变化，两年来，我们立足实际，创新思维，多 管齐下，积极寻找企业服务与社会趋势之间的融合点，不 断延伸终端服务触角，以客户满意度为衡量标准，推陈出 新，实施六项服务，为零售客户提供更全面的服务。一是 开通电话语音提示和手机短信，在货源调整、政策变动以 及安全防范等情况时，能迅速对使用不同通讯器材的客户 通知到位；二是开通银行结算绿色通道，为使用 2463 名进 行电子结算客户开设提供方便，减少客户排队时间；三是 公开“12313”全省举报投诉电话，为客户提供公开畅通诉 求渠道；四是建立客户问题库和问题客户库，研究解决 “客户问得最多的问题”和“改变客户不配合”两大难题； 五是开通网上订货服务，随着网购风靡，我们突破电话订 货局限，打破单向电话订货的局限，为客户提供多项订货 方式选择，目前 1277 名零售客户选择通过网上订货，占全 县零售客户的 51.2%；六是继续抓客户培训，切实提高客户 盈利能力。两年来共举办集中培训 11 场次，受训人员 713 人次，一对一上门培训、发放资料 1995 户次，学习满意度 100%。在省、市局组织的客户满意度调查中，我局的客户 满意度均名列前茅。 实现管理转型，搭建经济运行内部平台。09 年以来， 我们依据项目管理模式，创新科室与部门关系，由科室成 员为队长组建起围绕“贴近市场、服务一线、注重过程、 重在落实”为重点的 4 个项目小组，对重点品牌培育、营 销管理等展开周期竞赛活动，每年提出一个项目进行专项 突破攻关。梳理规范客户经理走访流程，以 PDCA 模式加强 一线自我管理、自我提升能力。积极开启跨部门协作例会， 畅通信息流通渠道，最大限度地保证经济运行。 3、办事公开，民主管理，优质窗口服务赢得社会好评。 对内，我们在企业内部系统平台中创建“办事公开、民主 管理”栏目，定期向员工公布基础信息、重大决策、规章 制度等，通过月度工作例会动态发布阶段调整；对外，积 极参与通过当地县委县政府组建的网络平台，向社会公布 各项决策条例，开诚布公接受监督。充分利用网络资源和 各种会议机会，开辟论坛引导讨论，鼓励参与管理，努力 修建诉求渠道，吸取群众意见建议。09 年，我们在行政服 务中心设立办事窗口，推出“免填单服务”、“办证流程 指南”、“零售户守法经营手册”、“一站式服务”等惠 民服务措施，受到客户的支持和好评。在社区等人流量较 大的宣传窗口张贴法律法规宣传资料，在 315 消费者权 益保护日、世界无烟日，上街向消费者宣传吸食假冒烟危 害，传授真假卷烟鉴别技巧，现场受理消费者投诉，维权 消费者利益。 关注员工，强化宣传教育，形成良好的思想、行为习 惯，营造思想道德新风尚。 1、加强思想行为教育分析，建立动态报告制度，形成 关爱员工新体系。两年来，我们每年开展形势分析教育， 领导带头下基层调研分析，鼓励针对思想政治现象撰写政 研论文，结合月度办公会做到每月民情分析交流，形成季 度思想动态分析报告，在行业改革调整期间调整为每周一 报，加强员工思想动态掌握力度。XX 年，我们还与市局携 手共同创建“关爱员工工作程序”，借助工会机构搭建起 一个关爱员工工作平台，制定访谈标准和信息收集整理制 度流程，密切关注员工的思想、行为变动情况，及时做好 思想行为引导，消除波动隐患。 2、开展作风道德教育，公开明示承诺，提高从业行为 约束力。两年来，我们分别开展了以“整顿工作纪律作风、 提升技能素质”和“打造素质专卖、践行两个至上”为主 题的封闭式学习整顿活动，XX 年，准备投资 6 万元左右购 置书籍，建立员工图书阅览室，在一线开展明示承诺制的 基础上向领导、党员以及机关干部延伸，做到一线向卷烟 零售户公开、机关向一线公开、领导向员工公开、党员向 群众公开、单位向社会公开，公开流程职责，接受群众监 督。 三是深入持久地展开职业道德、家庭美德、社会公德 教育。积极倡导“敢于拼搏、善于竞争、雷厉风行、真抓 实干、团结开拓、勇创大业”的浙烟精神，认真抓好社会 主义、爱国主义、集体主义的“三义”教育，增强广大干 部职工的民族意识；抓文明市民教育，购置文明市民教 育读本等教材，大力培养“四有”烟草职工队伍。通过 以上教育活动的开展，职工的思想得到进一步解放，思想 道德素质明显增强。 加大教育培训力度，组织开展丰富多彩的文体活动， 打造“曙光”文化品牌。 1、抓好员工的经常性学习培训和专项教育活动。两年 来，局致力于全面提高干部职工队伍素质，制定学习培训 计划，坚持组织集中学习常规化，创新学习方式方法，提 高学习效果，开展了各类政治理论学习、业务知识培训、 技能操作培训。一是以会促学，充分利用会议契机，扩大 会议参与对象，做到逢会先学习，为中基层党员干部搭建 沟通工作、交流经验、学习理论的平台；二是抓住行业职 业技能等级鉴定测试与工资挂钩为契机，促进一线员工自 觉开展学习，全面掌握业务技能知识；三是每月组织安排 基层员工到 CC 烟草职工培训中心接受为期一月的学习培训， 以专家讲课、封闭式教育、实地调研、效果评比及成绩公 开反馈等方式，对全体员工进行每两年一个轮回的系统性 培训，全面提高全体员工履职能力；四是努力组织各类主 题教育培训。根据行业和社会形势需求，组织职能科室及 下属部门员工开展学习培训，对专卖人员进行了烟草专卖 法等相关法律法规、文明执法、办案程序、办案文书、 “六条禁令”及内管知识等学习培训和考试，邀请上级部 门举办真假卷烟鉴别知识讲座；销售人员进行了烟草专卖 法律法规、内管、营销、公关、写作和工作规程学习等培 训；财务人员开展了会计后续教育和从职道德教育；全体 机关人员开展了学习实践科学发展观、安全演练、内管知 识等专项培训教育。两年来共集中学习培训 40 余次，参加 培训员工达 1200 余人次，撰写读书心得 103 篇，推荐 2 名 员工上挂市局锻炼。 2、组织员工开展各类劳动竞赛和文体活动。两年来， 我们组织员工开展了形式多样的文体活动，促进了企业文 化建设。一是发动员工踊跃参与省、市局组织的各项活动。 两年期间，共参加全市“品类管理在岗位”演讲比赛、 “岗位在心中”演讲比赛、“感动在我身边”故事演讲比 赛、廉政文化建设理论研讨征文、XX 县纪委、文联、烟草 联合举办的廉政故事征文等一系列活动中，共获各项荣誉 28 个，其中省级先进 2 个，市级先进 26 个；二是有效策划 开展各种劳动竞赛。开展了“300 元以 XX 端品牌”和“黄 鹤楼品牌”精准营销竞赛，每月销售进度竞赛，一级专卖 内管工作流动红旗评比，“书香满赤城”读书征文比赛， “读一本好书”征文比赛等活动；三是积极发挥妇工团党 作用。三八妇女节组织女员工体检、“亲近自然”农家乐 休闲活动，五四青年节鼓励员工参与慈善捐赠活动，党员 活动日组织党员游三清山和三门亭旁起义纪念馆、重温入 党誓言，工会组织成员开展了疗休养、扑克象棋比赛、登 山活动、打靶、钓鱼、羽毛球比赛、乒乓球比赛和台球比 赛等活动，在传统节日和台风来临之际还对离退休老同志 开展走访慰问，对婚喜丧病等员工进行慰问。促进文化生 活丰富多彩，有效激发起团队活力，促进员工精神风貌积 极向上。 3、加强曙光文化品牌的宣贯落地工作。在文明单位的 创建过程中，我们以落实宣贯为主，始终将精神文明建设、 思想道德教育和企业文化建设相结合，积极创造条件，创 新企业文化宣贯载体。一是营造文化氛围。准确运用新的 视觉识别系统，整体设计，系统导入，把浙烟精神文化和 台烟曙光文化落实整体环境中，让员工随时随地受企业文 化熏陶，感受到无处不在的文化内涵用软文化逐渐融合员 工思想，推动企业文化宣贯向纵深发展；二是加大文化设 施设备投入。XX 年，在新办公楼搬迁后，我们新购台球桌、 乒乓球桌等文化活动设备,集中展示烟草企业文化；三是三 是形成全方位宣传企业文化的阵营。积极创建企业文化园， 参加企业文化训练营训练，开展案例演示，培养企业文化 师，努力在行业内外报刊杂志、电子媒体发表反映三个文 明建设动态稿件通过全方向、多角度地进行宣贯，稳定队 伍思想，积极融入企业管理。 通过以上活动的开展，全局形成了文明、和谐、积极、 向上的良好风气，有效地提高了广大干部群众的现代文明 素质，促进了群众性精神文明创建活动的深入开展。 以制度为保障，以创新为手段，企业内部管理调控能 力明显增强。 1、不断提高工作质量和安全保障水平。从 XX 年引进 实施质量/职业健康安全管理体系以来，我局不断组织人手 地对质量/职业健康安全管理体系进行改进，形成了相对完 善的“人人有职责、事事有程序、干事有标准、绩效有考 核、改进有保障”A/5 版“六有”质量/职业健康安全标准 体系，为每个部门、每个岗位、每项工作制定详细的标准、 流程、制度。XX 年，作为试点单位，我们成功建立起县级 局廉情风险防范管理体系模板，并与省、市携手搭建起三 级联动的体系框架，融入到质量管理体系中，进一步完善 体系内容。XX 年，在全省统一开发出个人平台操作系统后， 管理体系由纸质指南成为个人工作指导软件，结合工作实 际作为痕迹化管理工具记录员工日常工作。从近几年的不 间歇宣传教育和监督管理中，已建立起 94 个工作程序，体 系触角已延伸至每项工作，为培养员工形成良好的行为习 惯和建立完善的安全保障起到很大作用。 2、逐步建立起对内绩效考核体系。在开展收入分配制 度改革后，岗位考核细则相对薄弱，XX 年，我们还在全市 烟草系统中率先尝试组建独立的综合考核部门，探索形成 一个总考核多个线考核结合的考核模式，即：一个总考核 办法，以专卖、业务、综合各线考核细则为支撑，形成目 标明确、总分结合、奖罚分明、全员考核的考核体系,所有 考核办法均经职代会讨论通过。为避免人情考核，在专卖、 业务、办公室、财务各级中视每日考核重点派员配合，对 员工的执行落实情况予以监督。每日走访每月公布考核结 果，考核数据为岗位调整、员工升降以及合同续签提供依 据。这一举措得到市局认可，为下阶段全市推行统一考核 模式提供借鉴。通过行之有效的考核，进一步加强了痕迹 管理和过程管控，激励广大员工敢于露头、勇于冒尖，进 而推动各项工作稳步开展 3、创新管理调控手段。两年来，我们大胆尝试，不断 引进新的管理方法，利用高科技管理工具不断提高企业掌 控力度，促进企业管理上水平。一是开展重点项目自查监 察。对“三重一大”进行了深入的自查自纠，对大宗物资 采购、干部选拔任用、会务接待、车辆管理、食堂管理等 容易产生廉情风险的项目作为重点控制项目予以监察；二 是引用预算管理方法。秉承“总额控制，分解到项，重点 突出”的思路，认真分析上一年度预算执行差异原析，制 定并落实整改措施。引导全员共同参与预算，细化预算指 标，提高预算编制和执行的准确性；三是组建 QC 小组攻坚。 XX 年，我们把科室部门负责人作为中坚力量，组织部门员 工组建 QC 小组，针对去年工作的短板和今年工作的重点和 难点，选去 1-2 个与实际工作紧密结合的小课题进行执行 过程进行专项攻坚探索。目前已成立 7 个 QC 小组。进一步 解决了工作的实际问题，预防隐患，改进工作质量，增强 团队协作，提高了整体管理工作水平；四是其他基础管理。 借新大楼使用之机，我局邀请专家对食堂进行“五常法” 管理，严格按照省市局统一标准，对 8 个基层专卖所开展 标准化管理，招标绿化公司对大楼花木定期更换保养，配 备专门保洁员，负责工作区域环境清洁，从内到外亮化大 楼，美化办公环境。 创建工作扎实有效，社会责任意识明显提高，企业形 象得到进一步提升。 两年来，我局在文明单位创建过程中，认真参与县委 县政府及市、县文明办等有关单位开展的重大活动和中心 工作，将单位小创建融入到市、县大创建中来。 1、深入开展主题创建活动。XX 年，根据县委县政府统 一部署，县局召开专题动员大会推行向全体干部职工推行 “四通工作法”，落实领导责任，制定实施方案，拟建工 作机制，深入开展“五型机关”创建。XX 年，我们在县委 县政府的统一部署下，开展了以“双服务”为内容的“创 先争优”活动，积极潜身调研，结合行业特点，详细制定 活动实施方案和责任分解表，以公开承诺为载体，突出 “示范”；以“三联四送五推进”为载体，突出帮扶;以支 部活动为载体，突出“带动”;以主题活动周为载体，突出 “提高”,以“创建省级文明单位、创建优秀县级局(分公 司)”为载体，突出“发展”。认认真真地开展创建活动。 2、积极做好结对村、指导员驻点村的帮扶活动。一直 以来，我局坚持在自我发展的同时努力推进当地社会经济 发展，多次组织慰问组对指定帮扶村和指导员驻点村进行 走访了解，特别在 XX 年取消对雷马坑村结对后，坚持走访， 给予同样的慰问和支助，受到村民们好评。XX 年XX 年， 通过县慈善总会共向两村定向捐款 12.2 万元，为两村新农 村建设助力。 3、主动参与社会公益行动和军民共建活动。多年以来， 我们以社会建设为已任，积极参与公益共建和社会反哺， 共参与“学习雷锋精神，拒绝白色污染”生态志愿者活动、 节能减排竞赛、“5.12”抗震救灾、缴纳特殊党费、玉树 地震一日捐、“清扫家园”等社会公益活动，坚持在高温 天和“八一”节前走访