县住建局开展全县老楼危楼安全排查工作实施方案.docx

县住建局开展全县老楼危楼安全排查工作 实施方案 为贯彻落实住建部、省住建厅开展老楼危楼安全大排 查大整治工作的相关部署，加强老楼危楼安全管理，坚决 防止垮塌事故发生，保护人民生命和财产安全。根据大 理州住房和城乡建设局关于印发的通知精神，结合我县 实际情况，特制定本实施方案： 一、 总体目标 按照州住建局“实事求是、把握标准、全面排查、客 观统计的原则”要求，认真开展本次老楼危楼安全排查工 作，做到全面深入、注重实效、措施到位、责任落实，坚 决杜绝房屋垮塌事故，保护人民群众生命财产安全，维护 社会和谐稳定。 二、 排查范围 本次老楼危楼安全排查工作是去年排查工作之后带有 强调性要求的延续工作，要在去年排查工作的基础上，再 次对我县老楼危楼安全情况开展全面排查，重点排查建筑 年代较长、建筑标准较低、失修失养严重以及违法违规建 筑。 三、实施步骤 准备阶段。成立相应组织机构，制定排查实施方案， 做好宣传发动工作，确保排查工作有序展开。 自查阶段(7 月 6 日至 19 日)。各乡镇、县级有关部门 组织老楼危楼产权人或使用人进行全面自查。在乡镇、县 级有关部门自查的基础上，组织县房管局、质监站、抗震 办专业技术人员对存在安全隐患房屋进行重点检查，把排 查出来的安全隐患问题逐一制表、列出清单、建立排查台 帐。对排查出的危房按损害程度分类，建立档案。 1、加大对老旧房屋改造、农村危房改造财政资金的投 入，认真实施好弥城镇老城区棚户区改造工程。督促各乡 镇、县属各相关单位对 85 年至 90 年前后建成的建筑年代 较长、失修失养严重的闲置老旧办公楼该拆除的予以拆除， 该修缮加固的予以修缮加固。 2、要督促房屋所有权人及使用人增强房屋安全意识， 及时消除安全隐患。要加大违法违规建筑执法检查力度， 重点检查随意加层加盖、私搭乱建、违规改建、私挖地下 室等行为。要督促有关建筑物所有权人或管理人认真排查 建筑物幕墙，空调室外挂机、大型户外广告牌等设施和物 品安全隐患，防止大风引发坠落事故。 3、对物业服务企业消防、避雷、电梯等重点设备及公 共通道、公共活动场所、地下室等重点部位的日常巡查和 维修养护管理情况进行检查，督促建立完善服务安全使用 应急预案。 督促整改阶段。对检查发现的问题及时上报县人民政 府，对各乡镇、县属各单位检查中发现的问题及时进行反 馈，提出整治意见，限期整改落实。 1、督促房屋所有权人、管理人、使用人严格落实安全 责任。房屋所有权人应承担房屋建筑安全责任；使用人应 承担房屋建筑安全使用责任，并配合所有权人、管理人对 房屋建筑的检查维护、安全评估、安全鉴定、抗震鉴定、 安全治理等责任。 2、加强房屋安全管理法律法规宣传教育，督促房屋安 全责任人严格遵守房屋安全管理法律法规规定，按照设计 用途、建筑使用性质及房屋权属证明记载的房屋用途正确 使用，定期进行检查与维护，特别是在暴风、雷雨季节， 应做好排险解危各项工作，及时消除安全隐患，对于安全 排查整治不到位、不彻底而发生安全事故的，严肃追究相 关单位和人员责任。 3、加强监督检查。凡是存在安全隐患的房屋都要跟踪 监管，对整体危险及局部危险房屋采取果断措施，该停用 的坚决停用，该拆除的坚决拆除，从根本上杜绝重大房屋 安全事故发生，。 县重点检查阶段县住房和城乡建设局组织专业人员对 存在安全隐患的房屋进行重点检查，督促房屋产权人或使 用人对检查发现的问题逐一进行整改。整点检查以下内容： 1、老楼危楼安全状况。整点检查各乡镇、县级各单位 排查上报的整体危险的房屋是否已经被拆除，有危险点或 局部危险的的房屋是否已经采取有效措施排除危险，装饰 装修设计拆改主体结构或明显增加荷载的房屋是否存在安 全隐患。 2、乡镇、县级各单位管理档案是否健全，管理制度、 管理措施是否完善和落实，日常管理是否及时到位等情况。 总结阶段。检查结束后，要根据实际情况完善老楼危 楼安全管理档案，健全房屋安全管理制度，加强日常管理 工作，提高危旧房屋安全管理水平。 四、工作要求 要高度重视老楼危楼安全排查工作。老楼危楼安全排 查涉及人民群众的生命财产安全，各乡镇、县级相关责任 单位要高度重视，要成立相关组织，制订具体实施方案， 建立排查台帐、扎实做好排查和治理工作，确保各项工作 落实到位。对排查发现的问题按照属地管理原则，及时制 定整改措施，切实加以落实。 要进一步健全房屋安全管理制度。各相关责任单位要 确实加强老楼危楼排查工作的组织领导，强化检查排查， 加强日常管理，完善房屋安全管理档案，在老旧危房管理 中做到底数情、问题准、措施实，切实维护广大人民群众 的切身利益。 要进一步明确相关责