县政务服务中心窗口服务行为监督管理暂行办法.docx

县政务服务中心窗口服务行为监督管理暂 行办法 第一章 总 则 第一条 为规范进驻 xx 县政务服务中心项目的窗口服 务行为，加强审批服务行为的监督管理，确保审批服务按 照便民、高效、廉洁、务实的要求运行，根据国家法律法 规和省、市、县的有关规定，结合我县实际制定本暂行办 法。 第二条 本办法适用于在 xx 县政务服务中心依法进行 的各类审批服务活动。 第三条 相关职能部门和县政务服务中心管理机构应认 真履行对各类审批服务行为的监督管理职能，对违反有关 规定、不认真履行监督管理职能的部门和人员，要依照有 关规定追究其相应的责任。 第二章 监管职责 第四条 县政务服务中心是我县有关审批服务事项的服 务平台，县政务服务中心管理机构主要负责对进驻政务服 务中心的各类审批服务事项服务行为的监督和协调。 第五条 县政务服务中心管理机构对各类审批服务事项 窗口服务活动履行以下监管职责： 协调有关职能部门研究制定进驻县政务服务中心各类 审批服务行为的有关管理办法； 负责对进驻县政务服务中心的各类审批服务事项窗口 服务行为进行现场监管； 受理审批服务和办事过程中出现的各类投诉，并协助 有关部门做好协调处理工作； 负责县政务服务中心各窗口工作人员的考核与管理。 第六条 相关职能部门对审批服务履行以下职责： 根据国家、省、市、县有关规定编制本职能部门的审 批服务事项，对已明令取消的行政审批事项，不得再实施 行政审批，也不得采取变通的方式继续实施行政审批；对 已进驻县政务服务中心窗口办理的审批服务事项，原单位 一律不再受理收件； 负责拟定职能部门审批服务管理的有关规定； 依法行使相关的审批服务监督职责； 受理服务对象的投诉或举报，并依法依规进行查处； 对窗口人员进行培训、管理、监督。 第七条 审批服务项目进驻县政务服务中心的相关部门 应严格遵守相关审批服务的法律、法规和规定，自觉服从 县政务服务中心的现场监管。 第三章 监管办法 第八条 审批服务事项进驻窗口的相关部门分管领导 每周不少于 2 次到县政务服务中心窗口现场办公，加强对 本部门窗口各类审批服务事项的监督与管理。 第九条 县政务服务中心管理机构应定期或不定期对 各窗口审批服务行为进行跟踪检查。通过查阅审批服务办 件、受理投诉和考核评议等方式对各类审批服务事项进行 监督管理，必要时可向有关当事人调查了解，当事人应及 时给予配合。 第十条 县政务服务中心各窗口单位在办理各类审批 服务事项过程中，要严格按照承诺时限和收费标准办理手 续，无特殊原因不得逾期，不得以任何形式吃、拿、卡、 要及收费打白条等，出现上述违反规定行为的，县政务服 务中心管理机构应向相关职能部门提出予以纠正或依法依 规处理的意见和建议。 第十一条 县政务服务中心各窗口单位在办理各类审 批服务事项过程中，应及时公开项目名称、办理类型、审 批依据、申报条件、申报材料、办理程序、办理时限、收 费标准、收费依据及办事结果，对申报材料等内容实行一 次性告知制，为服务对象提供优质服务，自觉接受县政务 服务中心管理机构和相关职能部门的监督管理。 第十二条 审批服务项目进入县政务服务中心 VIP 窗 口和综合窗口的部门，应严格按照审批服务操作规程 中的具体规定实施，若出现窗口与审批部门脱节，影响申 办人办事效率的，县政务服务中心管理机构应向相关职能 部门提出予以纠正或依法依规处理的意见和建议。 第十三条 县政务服务中心各窗口工作人员应严格按 照国家有关法律、法规及省、市、县有关规定，恪尽职守， 秉公办事，并自觉接受群众与社会的监督。严禁滥用职权、 徇私舞弊，杜绝违法违纪行为的发生。 第四章 责任追究 第十四条 各职能部门、分管领导、工作人员因不履 行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误 行政管理工作或者损害申办人利益，将严肃追究其责任。 第十五条 实施责任追究坚持以下原则： 实事求是，客观公正； 有责必问，有错必究； 谁主办、谁主管、谁负责； 教育与惩处相结合。 第十六条 职能部门未按规定履行审批服务监管职能， 放任自流，严重影响行政效率和投资环境，有下列情形之 一并造成严重后果的，县纪委、监察局依法依纪追究其责 任： 规定应进驻县政务服务中心审批服务的各类事项而 未进驻或回避进驻的，或报而不进、前报后撤、边办边撤、 虚进实撤的； 进驻县政务服务中心的审批服务事项又在原单位受 理收件发件，违反“一门受理”规定，出现厅外办理的； 对各种违法违规行政审批行为未及时进行调查处理 或未及时反馈处理结果的； 未按规定落实专人进行监管的； 有其他严重违规行为的。 第十七条 窗口工作人员有下列行为之一的，予以通 报批评、诫勉教育、效能告诫。窗口工作人员情节严重者 退回原部门，由原部门将其调离审批服务岗位，并视情处 理； 收件不出具收件凭单的，或收件后不及时录入，待办 结后再补录入的； 对符合法律、法规及有关政策规定的审批服务事项故 意不受理的； 对符合法律、法规及有关政策规定的审批服务事项随 意退件的； 对已受理的审批服务事项未按承诺服务时限办结的； 工作作风生硬、态度粗暴，造成不良影响的； 存在不按收费标准收费，收费打白条，收费不及时录 入信息等不廉洁行为的； 不遵守县政务服务中心各项管理制度的； 第十八条 县政务服务中心管理机构未按规定履行现 场监管职责，造成重大损失和严重后果的，县纪委、监察 局依法依纪追究其相关责任。 第十九条 县政务服务中心工作人员违反本办法有关 规定，存在失职、渎职及其他严重违法违纪行为，造成严 重后果或不