县级领导班子建设谈-打造能干事善共事不出事的干部团队.docx

县级领导班子建设谈:打造能干事善共事不 出事的干部团队 事业发展，关键在党，关键在人。加快建设一支能干 事、善共事、不出事的干部团队，是推进“强县强镇、三 年倍增”、建设全面小康新 XX 的决定性因素。 “能干事”，就是常立率先之志，做奋发有为的表率。 事在人为，人在有志。当前，XX 正在进入蓄势跨越、争先 进位的攻坚决战期，只有把各级干部干事创业的标杆提得 更高、士气鼓得更足、能力培得更强，发展才有可靠保证。 以强县强镇的目标鼓舞干部。年初，县委确定了三年 倍增、全面达小康的奋斗目标，到 XX 年，全县主要经济指 标在前 6 年“两个翻番”的基础上实现“第三个翻番”， 加快跻身全国 200 强。面对新目标、新任务，全县将掀起 新一轮思想大解放的热潮，深入开展“学昆山、学华西、 学宝胜”活动，深入开展县四套班子与镇、部门班子成员 进行谈心交流活动，不断激发各级干部想干事的热情和活 力，引导他们增强纵向使命感、横向紧迫感，冲破小成即 满的思想观念，树立勇攀新高的进取意识；冲破按部就班 的思维定势，树立敢为人先的创新意识；冲破坐而论道的 习惯势力，树立埋头苦干的实干意识，以争先进位的志气、 一往无前的锐气、攻坚克难的勇气，携起手，同心干，全 力以赴推进大开放大招商大发展。 以学以致用的培训提高干部。按照“干什么、学什么， 缺什么、补什么”原则，紧紧围绕建设小康新 XX 对干部知 识和能力的需求，继续选送一批干部到党校高校学习培训、 先进地区跟班学习，选派一批干部到基层一线、招商引资、 园区建设和矛盾调处等重要岗位挂职锻炼，全面提升各级 干部科学决策的能力、统筹协调的能力、开拓创新的能力、 执行落实的能力，使各级领导班子成为朝气蓬勃、奋发有 为的一流团队，干部队伍成为能力突出、发展有方的人才 群体。 以实绩为先的取向激励干部。加快建立体现科学发展 观和正确政绩观要求的干部考核、评价、激励机制，强化 工作责任，体现工作导向。坚持“凭实绩用干部、为发展 配班子”的用人导向，对那些发展有本领、和谐有能力、 政治靠得住、群众信得过的干部，打破常规，放手重用； 对达到一定任职年限、工作实绩突出的干部，实行择优晋 级；对招商引资和创建工作中有突出贡献的副科职以上干 部，适当延长任职年龄。继续扩大公推公选、公开竞聘领 导干部的范围，并面向全县公开选拔后备干部，加大城乡 之间、各镇之间、部门之间的干部交流力度，通过配强 “一班人”，推动“一层人”，带动“一群人”，形成各 层次、各年龄段干部都在积极增能力、干事业的良好氛围。 “善共事”，就是常怀和谐之心，做团结协作的表率。 团结是成就事业的基础，和谐是持续发展的保证。一个地 方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺；领导班子 涣散，就会矛盾丛生，贻误发展。 坚持集体领导与民主决策相结合，形成目标同向的格 局。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则，不断完善各级党委议事和决策规则，严格执行民 主集中制，加强党的团结。决策前，深入调研、吃透情况； 决策中，发扬民主、各抒己见；决策后，一个声音、一抓 到底。既讲宽松和谐，又讲组织纪律；既讲集思广益，又 讲集中统一；既讲科学决策，又讲合力落实，切实保证每 位委员的意见和建议都能及时得到反映，保证每项决策都 能得到深刻理解、全力支持和全面贯彻，不断推进各项决 策科学化、民主化、制度化。 坚持分工负责与目标管理相结合，形成事业同干的合 力。积极适应领导班子配备改革带来的新变化，建立落实 常委分工负责制度。围绕“授权充分、各负其责”，本着 不交叉、不重叠原则，每个常委负责一条专线工作，从理 顺领导体制入手，明确责任，激发动力，杜绝扯皮、推诿、 相互掣肘现象。同时推行条线工作目标管理，实行“百分 考核、以分计奖”。县四套班子领导分工业、农业农村、 城建建筑、财贸三产、党的建设、和谐社会建设六条线考 核，镇与镇之间开展分档竞赛、结对竞赛和业务工作八条 线考核，部门全面实行目标管理考核。从完善激励制度入 手，保证每条专线一个声音喊到底、一个目标干到底、一 个责任负到底，促使每一个镇、部门的干部树立“一盘棋” 观念，在团结中干事，在干事中团结，对照目标、对照标 兵、对照周边，合力赶超。 坚持联系群众与民主恳谈相结合，形成上下同心的氛 围。继续落实领导干部联系点制度和“走门串户、联系群 众”制度，县四套班子带头，每人联系一个镇、一个村、 一个规模企业、一个重点项目，定期开展领导干部进社区 活动。认真执行民主生活会制度，积极开展批评与自我批 评，产生分歧坦诚相见，发现问题及时提醒，见有不足相 互补台，以容人容事的肚量、互让互谅的气量、闻过则喜 的雅量，加强沟通，增进理解，努力形成同音和拍、同舟 共济的“大合唱”。 “不出事”，就是常修从政之德，做为民清廉的表率。 能干事是一种能力，善共事是一种品质，不出事是一种德 性、一种修养、一种作风。一个高素质的干部团队，能干 事、会共事还不够，还必须干净地干事，干事而不出事。 坚持思想教育在前，使干部不想腐败。建立健全领导 干部反腐倡廉学习培训制度、查办案件警示通报制度，在 新任科级干部中，认真开展“接受一次廉政谈话、签定一 份廉政承诺书、读一本党员领导干部廉洁从政手册、看一 部警示教育片”的“四个一”活动，持之以恒地抓好权力 观、利益观、荣辱观和政绩观教育，深入开展廉政法规学 习活动，经常组织正反典型警示教育，广泛开展廉政文化 创建活动，不断引导各级干部始终牢记“两个务必”、 “八个坚持、八个反对”，增强忧患意识、公仆意识、节 俭意识，知所循、知所守、知所惧，筑牢拒腐防变的思想 根基。 坚持制度约束在前，使干部不能腐败。以规范权力运 行为重点，深入抓好领导干部述职述廉、重大事项报告、 勤廉公示制度的落实，扎实推进干部人事制度、财政管理 体制和行政审批制度“三项改革”，不断完善建设工程招 投标、经营性土地出让、产权交易和政府采购“四项制度” ，做到让管钱、管人、管事的权力在“阳光”下运行，以 制度促公正、促效率、促廉政。 坚持严格监督在前，使干部不敢腐败。坚持党内监督、 司法监督、审计监督、民主监督、社会监督等有机结合， 继续推行领导干部“一岗双责”、村级干部“勤廉双述”，