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县级领导班子成员分工四项原则 为进一步明确集体领导与班子成员分工负责的关系， 加强各级领导班子建设,对领导干部特别是班子主要成员的 权力进行有效约束，_州就县级领导班子分工做出规定， 提出班子成员分工要坚持四项分工原则。 一、坚持集体领导的原则。凡属方针政策性的大事、 全局性的问题及干部的推荐、任免和奖惩等事项，都应根 据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针， 按照少数服从多数的原则，由党委集体决定，任何个人无 权改变。树立并维护集体领导的形象和权威，不断增强集 体领导的吸引力和凝聚力，使各级领导班子成为坚强的战 斗堡垒。 二、坚持科学分工的原则。各市、县、工委和各单位 党委应从科学分工、便于工作的原则出发，根据班子成员 各自的专业、成长阅历、熟悉业务、性格特点等情况，合 理确定各成员分管职责，做到以人为本、人岗相宜、人尽 其才、用人所长。各地区党委书记和行政正职，要把精力 主要放在考虑和谋划地区的长远发展上来，抓方向、出思 路，给副职充分发挥职能作用的空间；州委各部门、州直 各单位党委主要负责人应以抓全盘为主，合理分工,充分调 动副职的积极性。领导班子成员间要互相信任，互相支持， 互相谅解，互相补充，互相帮助，增强领导班子的凝聚力。 三、坚持职责互补的原则。为确保工作衔接，要求县 级领导班子建立并完善领导班子成员职责互补制度。书记 与副书记、常委之间，书记与行政正职，行政正职与副职 之间，要本着职责相近、便于工作的原则，建立明确的互 补关系。当一方外出或请假期间，由建立互补关系的同志 自然补位，确保各项工作有人管理、有人负责。补位方对 临时负责的被补位方的工作应积极管理、大胆负责，遇到 重大问题应及时与被补位方沟通情况，协商办理；意见不 统一时，以被补位方意见为主，或以双方名义提交有关会 议讨论决定；被补位方返回工作岗位后，应主动及时与补 位方交流思想、沟通情况，确保工作的连续性。 四、坚持权责统一的原则。要按照权力与责任对等的 原则，明确权力层次、权力主体的职责和权限。党政“一 把手”的权力范围主要限定在出思路、抓方向、管全局上； 对各项工作的组织、实施等则应按照分工明确、责任到人 的原则，由班子副职具体负责，实行班子成员责任制，探 索并建立权力与责任相配套的责任追究机制。一旦决策或 权力运作失误，不仅要追究“一把手”的领导责任，而且 要重点追究行使该项权力当事人的直接责任。领导班子成 员之间相互补位期间出现的工作失误，由被补位方承担主 要责任，补位方承担次要责任；如补位方未经征求被补位 方意见而擅自作主造成的失误，则由补位方承担主要责任。 对于那些在执行集体决议过程中，阳奉阴违，
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