县民政局xx年党风廉政建设工作总结.docx

县民政局 XX 年党风廉政建设工作总结 根据关于开展廉政检查和述职述廉工作的通知文 件精神，对照“为民、务实、清廉”的具体要求，结本文 来源于大秘书网 合我局 XX 年度领 导班子在思想政治建设、廉洁自律、工作实绩、自身建设 以及恪守为民之责，在实现好、维护好、发展好人民群众 根本利益等民政职能之内容，现将全局党风廉政建设责任 制落实工作总结如下： XX 年度，全局在积极推进党风廉政建设责任制落实工 作中，取得了较好的业绩：半岛双拥捷报频传，在蝉联了 “全国双拥模范县”基础上，近日又获喜讯，我县蝉联了 “省双拥模范县”五连冠；社区亮点建设取得成功，丹峰 社区被命名为省级百佳社区；殡仪馆积极创建，获得“市 级巾帼文明示范岗”称号；第七届村委会换届选举工作顺 利完成；移民工作，第一水平年任务完成第二水平年工作 进展有序；五保供养，率先达标；优抚安置，稳中求实， 完善增长制；低保救助，适度提标，不断完善；区划地名， 建立库区，提升服务；一年来，全局党风廉政建设责 任制工作落实情况概括来说，即：一个加强、二项制度、 三个结合、四项成效。 一个加强：以中心组学习为阵地，加强班子思想政治 建设 通过中心组的学习，使班子成员思想政治觉悟不断提 升，充分认识到：民政工作既要上联国家方针、政策，执 行法律、法规，又要体察民情，为老百姓实实在在地办事， 每项工作都对社会发展、稳定起了积极的影响，尤如是社 会救助体系中的弱势群体，既要让他们共享改革开放社会 发展的成果，又要让他们增强“目前我们还不是福利社会、 政府已在尽力关怀着他们”的理念。因此，我们坚信：只 要不断加强政治学习，掌握好党的政策与法规，权为民用， 任何工作就不会偏离方向。 1、好学习：常年坚持政治业务学习，采用规定时间和 自学相结合的办法，提高理论和业务水平。规定班子成员 每周要抽出 2 个小时时间学习邓小平有关理论和江泽民 “三个代表”的重要思想及政治时事。为了全面理解深刻 领会党的十六届四中全会决定的精神实质，由政工局 长安排有关资料和具体内容，学后交流心得体会；同时还 下发有关国家方针、政策、法律、法规，要求每周坚持个 体自学，记好笔记，从而使班子成员学有所用，既可保持 清醒头脑，又可掌握有关政策法规的基本要求和操作程序。 2、守阵地：以中心组学习为阵地，通过理论学习，提 高反腐倡廉的斗争能力。根据党委中心组 XX 年度学习计划， 以中心组成员带头学习的表率作用去营造全局良好的学习 氛围，进一步推行全局党风廉政建设。一是规范学习制度。 继续坚持学习预告、学习记录、学习通报、学习总结等四 项制度，提高学习效率。进一步健全党委中心组集中学习 和中心组成员“五个一”制度：读好一本以上理论读本； 记好一册中心组专题学习记录本；作一次中心发言；参加 一次所联系的下属单位中心组学习；写一篇学习体会、调 研报告或理论文章。二是布置个人自学。中心组成员要发 挥表率作用，高度重视理论学习，积极开展自学读书活动， 力求先学一点、多学一点、学深一点。全年要读好中共 中央关于加强党的执政能力建设的决定、中华人民共 和国宪法、中国共产党党章等重点读本，结合工作 实践做好读书笔记。三是确保集中学习。坚持一月一次集 中学习制度。根据学习内容，组织开展读原文、议专题、 听辅导、写心得、作宣讲等一系列学习活动；中心组每次 集中研讨、交流应首先明确主题，确定中心发言或重点发 言，克服以讨论工作代替学习或学而不议、议而不深等问 题，确保集中学习质量，每个成员全年参与率达到 100%。 四是坚持学有所用。通过学习拟定理论文章和调研报告， 深入基层，深入群众，认真调研，潜心思考，同时，积极 主动配合市局及县委县府集体调研课题的相应任务，分别 写有以反腐倡廉教育为契机，努力打造学习型机关、 有关民政工作在建设新农村中所起作用的思考、在 民政事业“十一五”规划调研中应把握政策理论的“六性” 等调研论文。 二项制度：以党务公开制度为龙头，完善管理制度建 设。 总结经验，探索建立党风廉政建设的长效机制，逐渐 使党务公开制度和党政领导班子议案细则更加规范化、制 度化。针对民政工作职能的干部队伍中存在的问题，认真 制定和修改完善相关制度。年初，及时传达贯彻全县党风 廉政和反腐败工作会议精神，针对民政队伍现状，专题研 究一年度的党风廉政工作，先后制订了*县民政局廉政 制度及*县民政局党风廉政建设工作计划，并且认 真搞好调研党风廉政建设领导责任范围，对直接管辖范围 内的党风廉政建设明确职责、狠抓落实。按民政局内部 管理制度章程办事，实行“个人重大事项报告”、“购 建住房报告”、“外出学习考察、公务接待、公款旅游、 配车用车、政府采购”等报批制度。同时，实行廉政谈话 制度和离任审计制度，并进行经常性工作重要环节核查。 党委及时配备了专职内审员，对下属财务独立核算单位不 定期进行抽查，结合民政系统正反典型事例多次开展，廉 政教育，使全局党员干部对党风廉政建设工作真正做到认 识到位、落实到位，并采用组织监督与制度约束，局内和 局外相结合的监督机制，不管是谁均要按规定办事。如 5 月份，我们在内部人员调整以及 2 个中层干部的任命，由 于班子成员始终坚持原则，工作人员毫无怨言，服从组织 安排，工作更有劲头。再如“全局中层干部竞聘上岗”， 24 名中青年干部竞争 8 个中层职位，整个竞聘过程，充分 体现公平、公正、公开，极大地调动了干部职工的事业性 和工作激情。至此，XX 年度没有发现班子成员和中层干部 违法违纪的问题。 进一步细化党政领导班子议事细则。一是规定议事范 围：学习讨论上级党委的重要文件、会议精神，研究决 定贯彻落实意见；酝酿本单位全局性的中长期发展规划、 年度计划、重大工作部署和拟出台的有关政策措施；研 究制定党委的重要文件，审议以党委名义上报的重要请示、 报告等；研究本单位领导班子成员的分工与调整，研究 决定干部人事管理权限范围内有关人员的任免、推荐、培 训、考核、奖惩等重大事项，研究后备干部队伍建设； 制订修改本单位重大事项议事规则、财务开支审批管理等 工作制度；审议规模较大的投资、工程、土地等项目， 以及金额较大的财、物等问题。二是明确议事要求：会 议由局党委书记召集并主持，也可委托委员召集主持。会 议一般每月召开一次，必要时可随时召开。会议必须有 半数以上委员到会方能举行，研究决定干部人事等重大事 项时，应有三分之二以上委员到会方能举行。根据工作 需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议。会议在 充分讨论的基础上，赞成票超过应到会委员的半数为通过。 不同意见者，可保留意见，如意见分歧较大，原则上应暂 缓作出决定，留待下次会议继续讨论。会议决定多个事项 的，应逐项表决。研究决定干部人事问题时，应逐个表决。 表决结果由会议主持人当场宣布。会议研究决定的事项、 形成的意见，都应记录备案。 三个结合：以先进性教育活动为契机，落实党风廉政 责任制 1、将党风廉政建设与先进性教育活动有机的结合，寓 党风廉政建设责任制于先进性教育活动之中，进一步推进 党风廉政建设。一是思想教育和学习不间断，突出一个 “深”字。我们坚持把思想发动、启发自觉贯穿始终，做 到教育每推进一步，思想发动就跟进一步，使全局党员始 终保持了高昂的学习热情和积极主动的学习状态。二是广 泛征求意见建议，突出一个“广”字。我局通过各种方式 广泛征求意见，真心实意倾听群众呼声，确保广泛征求意 见不走过场，不流于形式。据统计，党员班子征求到意见 6 条；党员个人征求到意见 6 条；党委意见反馈 6 条；党员 个人反馈意见 6 条。三是深入开展交心谈心，突出一个 “诚”字。我局组织广大党员干部深入开展谈心活动，从 内心深处“照镜子”、“查问题”、“挖根源”，在深刻 剖析中强化认识，在谈心交心中相互启发，在提醒分析中 共同提高，取得了较好的效果。四是切实做好自我分析， 突出一个“严”字。局党委把高质量撰写好党性分析材料 作为检验分析评议阶段效果的标准之一抓实抓好。全局 51 名在职党员全部上交党性分析材料，并做到问题摆充分， 分析有深度、认识上水平、提高有目的。五是认真开展民 主评议，突出一个“帮”字。我局党委在深入广泛征求意 见和开展全方面、多层次的谈心活动的基础上，坚持“五 有”，保质保量地开好专题生活会和民主生活会。此做法 被宁波市党员先进性教育办公室作为典型经验，在全市首 批先进教育活动中进行推广。 2、将党风廉政建设与“双服务”活动有机的结合，寓 党风廉政建设责任制于“双服务”民主评议活动之中，进 一步深化党风廉政建设。在全局开展“双服务”民主评议 活动中，引入考评机制，局实行分级考评制，局对 5 个直 属单位、5 个职能科室“双服务”情况进行考评，各单位对 一般干部进行考评。考评结果同每位干部年终岗位目标考 核奖挂钩、同评先进挂钩、同任职评定挂钩，从而使双服 务工作形成上下联动的良好局面。同时，采取“五个环节” 考评：全局各科室、直属单位自评互评检查考评 领导小组评分县评结果对应量化考评。从而，形 成了一个“人人身上有压力，个个肩上有担子”的大局式 的捆绑型的“双服务”民主评议活动实施整体。于是，根 据县委XX 年*县党风廉政建设和反腐败重点工作任务书 文件精神，局党委召开了专题会议，明确职责，分工到人， 落实科室，基本完成了局党风廉政建设任务书中的两项任 务。一是“理顺社区服务中心的体制，扩大县社区服务中 心的服务内容和区域范围，有条件的要建立规范的社区服 务窗口”。此项工作与县政府办共同牵头，按照制定的工 作方案，抓好落实，通过正规化的运作，目前社区服务中 心成效显著，得到各级领导的肯定。具体做了以下三方面 工作：第一，以人为本，构建*社区服务中心平台，赢得 了广大居民的一致好评；第二，关爱弱势，提高政策透明 度。开设了“爱心通道”栏目，提高了政策的透明度，服 务的公开性。第三，注重创新，抓好社区亮点工作建设， 得到社会各界的认可。并在四个方面有所突破：(1)加强培 训，不断提高社区工作者的素质；(2)树立服务居民观念， 开展形式多样的社区服务项目；(3)增加硬件投入，争创市 级文明社区和省级示范社区；(4)积极推广“*社区服务中 心”的成功经验，提高服务质量，打响社区服务品牌，提 升社区建设工作的地位与作用。 二是“深化村务(财务)公开工作”，此项工作与农林 局共同牵头。主要通过七个方面的具体要求，进一步规范 操作程序，进而推进村务(财务)公开工作。(1)要求村务一 年公开四次(分别于 1 月 20 日、4 月 20 日、7 月 20 日和 10 月 20 日)，财务每季度公开一次；(2)村务(财务)公开内容 要求真实、详细、易懂；(3)每个村都要建立公开栏、意见 箱，公布投诉电话号码；(4)村务(财务)公开要求规范，村 务(财务)必须经村财务监督小组审核盖章后再公开；(5)财 务收支情况要求逐笔公开；(6)涉及村重大项目的发包、房 屋出租、开发等事项，要经过村民代表会议讨论表决后公 告，并将预决算公开；(7)对“双公开”情况，镇乡(街道) 要加强监督检查，县监督小组对公开情况抽查到村；对 “双公开”不规范、不及时、不真实、弄虚作假的，应扣 除镇乡(街道)的岗位责任制考核分。通过努力，全县村务 公开内容、形式、程序“三个到位”，村务公开栏设置率 达到 100%。 3、将党风廉政建设与“主题教育实践活动有机的结合， 局党委一致认为：主题教育实践活动是落实党风廉政责任 制的具体体现。于是积极开展“局长进农家，党员进农村” 主题实践活动。5 位正、副局长分片深入农村，足迹踏遍全 县 18 个乡镇街道，访贫问告 40 余户，雪中送炭救助孤寡 老人 11 人次；党员进农村达 36 人次，帮助村民办实事 30 余件；进社区达 33 人次，为 3 个社区协调办妥当件难事， 取得了良好的社会反响，为全局党风廉政建设工作交了一 份满意的答卷。 四项成效：以提高服务质量为目标，注重工作实际效 果 通过一年的党风建设工作，全局工作有了较大的改观， 并取得了实质性的效果。一是搬迁婚姻登记处。根据群众 反映便民中心环境不适宜离婚登记的实际情况，我们立即 行动，筹措资金，顺利搬迁，经过半年的运营，群众反映 较好。二是实行“绿色禁放令”。 根据群众反映的关于在 殡仪馆内外燃放烟花爆竹以及使用扩音设备等扰民问题， 我局殡葬管理所党员干部放弃休息日加班加点分别在北山 隧道口、九顷村等主要路口和途径村庄树立四块高大醒目 的宣传牌，大力宣传殡葬工作的政策法规。同时加大执法 力度，实施烟花爆竹禁放令，并规定了车辆在进入殡仪馆 五十米内，严格禁止放鞭炮和使用扩音设备。自绿色“禁 放令”发出后，今年以来，所有路过管制路段和进入殡仪 馆内的丧葬队伍未发生一起违规事件，进一步推进了我县 移风易俗的殡葬改革，得到了群众的肯定。三是制度长效 化。结合民政工作和干部队伍中存在的问题，认真研究制 定和修改完善相关制度。局党委专题会议讨论通过请销 假制度等 12 项制度，其中新增一项会议制度，最有 创新的是将会议制度列入考勤范畴，实行扣发资金机制。 四是两项“民意工程”取得实质性的进展：一项是出殡线 路的改道。三叉路村民反映出殡影响村民的生活。局党委 专题研究，并取得县府的支持，目前出殡线路改道正在进 行测量预算等前期工作。二项是福利院二期工程的建设。 根据人大和政协关于加快建设县福利院二期工程的建议， 我局正在落实福利院二期工程建设的前期准备工作。 五、努力方向：以长效机制为落脚点，进一步深化党 风廉政建设 党风廉政建设是局党一项长期的政治任务，为此，在 不断深化党风廉政建设进程中，首先，进一步抓好学习提 高，规范学习程序，注