县农业局统计工作的经验做法.docx

县农业局统计工作的经验做法 在县统计局和上级业务主管部门具体指导下，*县农 业局坚持强化农业统计工作，做到把握农情，依法、准确、 科学统计，较好地为县委、政府对全县经济和社会发展提 供了决策服务。其主要做法是： 一、提高认识，加强领导 农业统计工作是全县统计工作的重要组成部分，是农 业局承担的一项重要职能。农业统计关系客观、真实反映 农业发展状况，进而发现问题和解决问题，为领导指导农 业工作决策服务。现代农业的科学发展，需要不断强化农 业的科学统计。长期以来，农业局一直承担着二项主要统 计工作，即：一是农情统计，包括农业生产进度统计和农 作物灾情调查统计，用来反映农业生产的完成情况和农作 物受灾、成灾情况。此项统计由局种植业股负责，并有一 人专职统计。二是农村经济统计，包括农产量调查、农民 季度收入调查、农民负担落实调查、农产品价格调查、农 村生产资料调查、农产品成本与收益调查、农村经济和经 济收益分配等工作，主要反映农村经济建设成果。由局 “农经办”负责此项统计工作，并设有四名统计岗位人员。 进入农业发展新时期，为扎实开展农业统计工作，农 业局在县统计局和上级主管部门的正确领导和具体业务指 导下，切实加强对农业统计工作的领导，由副局长罗铭分 管农情统计工作，副局长张子贤分管农村经济统计工作。 在此基础上，一是落实责任，局长罗洪云为农业统计第一 责任人，分管副局长为农业统计工作直接责任人，种植业 股股长和“农经办”主任为第三责任人，统计员为具体承 办责任人，并依据各自的职责层层抓好履职。二是改善农 业统计工作条件，投资配备有适应统计工作的设备，如计 算机、传真机等，促使农业统计全面实现了“在线录入” 填报，达到了及时、准确。三是局领导直接参与统计工作， 深入村、组、户调查，掌握第一手统计资料。四是加强与 乡镇领导沟通、协调、支持农业统计工作。五是解决农业 统计工作中遇到的实际困难和问题，并尽可能地为统计人 员在职培训提供便利条件，如解决培训经费、车旅费等， 确保统计人员不断提升政治觉悟、法律意识和业务水平， 与时俱进，出色完成农业统计的各项工作任务。 二、加强农业统计队伍建设 在农业统计人员落实的基础上，主要通过三个渠道加 强培训：一是参加省和农业部农业统计培训，以农经统计 为例，先后参加了国家级的厦门、洛阳、XX、海南岛等地 举办的专项培训，和省办的香格里拉、XX 等专项培训；二 是本县内组织培训，每年不低于举办二次；三是开展学历 培训，鼓励和支持统计人员参加函授学习，经过努力，县、 乡农业统计人员普遍提高了一个学历档次，达到了专科、 本科学历。 三、按农业统计要求开展统计工作 总的要求是科学布点，掌握微观，点面结合，相互验 证，进而科学把握宏观运行。具体做法是： 农情统计：委托乡镇农业综合服务中心调查统计， 上报县汇总，报县人民政府和市农业局，为领导掌握农业 生产完成情况和农作物灾害情况提供服务。 农村经济统计：一是制定调查方案。明确调查目的， 确定调查对象，制定调查方法，开展数据处理，进行汇总 上报；二是开展调查工作。深入乡镇、村、组、户开展调 查，以收集资料和数据，填写各种业务表册；三是以村为 单位，逐级汇总上报；四是县级汇总，写出分析报告；五 是上报县人民政府和市农业局。 整个农村经济统计工作，采用“点”、“面”结合的 方法开展。 1、农产品调查：调查全县农作物播种面积、单产、总 产，分夏收农作物产量调查和秋收农作物调查。采用抽样 推算汇总的方法，即以村为单位，按好、中、差，每村抽 3 个小组，每小组抽 3 户进行汇总推算全村农产量。 2、农民季度收入调查：调查全县农民收入来源、增减 情况，每季度调查一次，全年共调查四次。点面结合，全 县共设有六个农民季度收入调查员，分布于鲁史镇鲁史村、 凤山镇青树村、洛党镇永和村、雪山镇新平村、郭大寨乡 琼英村、营盘镇忙邦村。每村有调查户 10 户，共 60 户。 调查户记日记帐核算，调查员每季度收集汇总上报，县级 微机录入上报。为此，全县 6 个调查村设有兼职调查员 6 名，每年由县“农经办”开春对其培训，年终总结表彰， 兑现补贴报酬，调动其积极性，并为调查户提供日记帐簿 等记帐必须品，由调查员做好调查户思想动员工作，确保 如实登记。与此同时，面上由乡镇“农经办”按抽样方法， 汇总上报县汇总。实行“点面”结合，使误差率按规定控 制在 2以内。 3、农民负担落实调查。我县是 1995 年由农业部确定 的全国一百个农民负担监测县之一。采取调查点分布与农 民季度收入点为一体的同步调查方法，即由农户登记日记 帐，调查员则半年收集汇总上报一次，全年汇总上报两次， 并由县“农经办”汇总直接上报农业部经管总站。多年来， 农民负担基点调查工作一直按质按量按时顺利完成，多次 受到农业部及经管总站表彰。 4、农产品成本与收益调查。主要是按甘蔗、油菜、茶 叶、烤烟分布的重点区域，结合基点调查村、调查户进行 登记核算。对于农产品价格及农用生产资料调查，则主要 通过市场调查采集数据，即综合乡镇集贸市场农产品，农 用物资售价情况，结合物价上涨因素作出科学测算。按季 度由县采集数据汇总上报省农业厅。 5、农村经济收益分配。按农村经济收益分配年报填报 要求，由村对组逐项核实统计汇总，然后以村为起报点， 将汇总年报分别报县、乡“农经办”各一份，乡“农经办” 汇总所辖村年报得出乡年报后，报县“农经办”一份。县 “农经办”在汇总时，首先要结合村年报查证乡年报，在 核查无误的基础上再进行以乡为单位汇总。为做好农村经 济收益分配，县、乡“农经办”每年都要事先层层召开年 报会议，进行培训和布置。 四、农业统计数据确定 我局农业统计数据的确定，是建立在县、乡、村规范 的统计基础上作出的。所谓“规范”，一是报表由农业部 编制，经国家审计局审定；二是严格按统计法及统计指标 统计；三是实行领导审核把关后方可报出的统计管理制度； 四是县级汇总时实行乡镇农业统计人员互审制度等等。其 主要做法是上下结合，先下后上，部门协作，即从基层层 层统计上报到县后，种植业股和“农经办”还要与县级相 关部门，主要是烟办、糖办、茶办、林业、畜牧等部门进 行数据衔接，以此佐证农业统计数据的真实性和准确性， 然后作出数据审核评估，最终确定数据。部门协作既做到 平时主动上门了解，又做到专题登门访问。不仅有效防止 漏统重统，或夸大缩小，挤干数据“水份”，接近客观真 实，保证农业统计的准确、及时和数据可靠，而且强化了 农业统计的部门协作，获得了涉农部门的全力配合支持。 五、农业统计数据的利用 总的说，我局农业统计工作上报的数据，直接间接地 为县委、政府及时掌握农情，正确指导“三农”工作，特 别是强化农业工作起到了助手和参谋作用。与此同时，农 业统计为维护好广大农民切身利益发挥了积极作用，尤其 是反映农业经济水平的数据，不仅客观、公正地道出了我 县农业发展的成果，也从中窥见了发展的潜力，为发展产 业项目论证争取上级扶持提供了可靠数据依据，促进了农 业项目开发。 农业统计工作之所以能正常顺利开展，其数据之所以 能够有效开发利用，主要是由于市、县领导重视，和主管 统计部门加强指导。我局是按上级要求，不断健全统计机 构，配备统计人员，完善统计制度的。近年来，农业统计 在局领导重视、统计规范化建设、执行统计法规、信息报 送等方面，做到了保持传统而又迈出了新步。但是，仍然 存在不足和困难。从数据产生和采集的源头看，依法申报 的统计法制观念在群众中还比较淡薄，