县农工办xx-xx年工作总结和xx年工作意见.docx

县农工办 XX-XX 年工作总结和 XX 年工 作意见 XX 县人民政府农村工作办公室 关于 XX 年至 XX 年工作总结和 XX 年工作意见的报告 县委办、县政府办： 在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下， 认真贯彻落实党的十六届五中全会精神。围绕农业增效， 农民增收，农村稳定这个目标，扎实开展各项工作。现将 我办 XX 年至 XX 年工作总结和 XX 年工作意见汇报如下： 一、XX 年至 XX 年主要工作完成情况 我办认真开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推 进机关效率建设，积极开展“工业大发展思想大解放”活 动，扎实落实“执政为民服务发展”的各项要求，全体干 部职工认真对照检查学习，提出整改方案，拟写学习心得 体会，圆满完成了各项规定动作，进一步增强党员干部的 责任意识和服务意识，有效地提高了工作效率，促进了各 项工作的开展。 （一）抓结构调整，农业农村经济成效显著 四年来，深入实施科教兴农战略，调整农业结构，加 大优质高效农业实施力度，充分挖掘农业内部增收潜力， 农民收入得到持续增加。一是粮食生产稳步增加。XX 年至 XX 年，粮食总产量分别为 34.8、37、37.7 万吨，XX 年比 XX 年增长 2.9 万吨，增幅为 8.3%，XX 年至 XX 年粮食播种 面积分别为 7.34、7.76、8.05 万公顷，XX 年比 XX 年增长 0.71 万公顷，增幅为 9.7%。二是农村经济稳步发展。全县 三次产业结构调整由 XX 年的 24.7：42.0：33.3 调整为 XX 年的 23.7：46.8：29.5。农林牧渔结构由 XX 年 66.3：0.7：29：4 调整为 XX 年的 63.1：2.2：32.5：2.2。三是牧业生产不断增长。XX 年至 XX 年生猪出槽分别为 59.48、63.97、66.1 和 67.3 万头， XX 年比 XX 年增长 7.82 万头，增长幅度为 13.1，XX 年至 XX 年羊出栏分别为 5.5、5.7、5.8 和 6.0 万只，XX 年比 XX 年增长 0.5 万只。增长幅度为 9.1%，XX 年至 XX 年出栏家 禽分别为 755.1、811.8、878.8、913 万只，XX 年比 XX 年 同比增加 157.9 万只，增长幅度为 20.9%。四是劳务输出发 展良好。农村劳动力转移就业人员 XX 年至 XX 年分别达到 18 万人、21 万人、22 万人和 22.6 万人，XX 年比 XX 年增 加 4.6 万人，增幅为 25.6%。五是农民现金收入稳定增长。 农民人均纯收入 XX 年至 XX 年分别为 2135、2540、2813，XX 年农民人均纯收入预计为 3052 元， XX 年比 XX 年增加 917 元，增长幅度为 43%。 （二）抓基地企业建设，产业化发展势头强劲 1.基地建设规模逐步扩大。XX 至 XX 年建成水稻制种基 地 2.15 万亩，优质稻基地 25 万亩；建成渝黄一号优质黄 籽油菜基地 10 万亩；发展优质大豆基地 10 万亩；高换嫁 接 XX 蜜柚 200 万株，实现 XX 柚标准化生产 1 万余亩。 2.龙头企业实力逐渐增强。一是龙头企业数量增加。 XX 年至 XX 年共新增 XX 三桂食品公司、XX 市雪莱纺织有限 公司等 4 家市级农业产业化龙头企业；昌升茧丝绸有限公 司等 3 家农业综合开发市级龙头企业；新增 XX 县聚奎聚星 养殖基地、张鸭子有限责任公司等 18 家县级龙头企业。目 前全县共有龙头企业 26 家，其中市级龙头企业 9 家，县级 龙头企业 17 家。二是龙头企业实力进一步增强。XX 年龙头 企业共完成销售收入 18973 万元，实现利税 618 万元，带 动农户人均增收 200 元，比 XX 年分别增长 112%，132%，100%。 （三）抓项目开发，农业综合开发效果明显 XX 年至 XX 年改造中低产田 8.41 万亩，建排灌沟 180 条 87.32 公里，其中排水沟 83 条 31.7 公里，路带沟 95 条 53.5 公里，修灌水渠 2 条 2.12 公里；建机耕道 18 条 24.5 公里，耕作道 20 条 15.7 公里，建人行便道 2 条 1.44 公里； 项目区群众完成投工 35.8 万个，安砌条石 12.6 万方，开 挖回填土方 17.9 万方，铺筑块石 2.4 万方，浇筑混凝土 1.3 万方，均超额完成计划。项目区新增灌溉面积 2.5 万亩， 改善灌溉面积 2.0 万亩，新增除涝面积 1.8 万亩，改善除 涝面积 2.0 万亩；新增机耕面积 2.2 万亩。完成土地治理 项目投资 4839.8 万元，其中用于排灌渠系建筑物建设 3145.9 万元；用于机耕路、耕作道、人行便道等道路建设 1593.9 万元；用于新技术示范推广 100 万元。 （四）抓措施落实到位，移民安置工作进展顺利 1.顺利完成了三期移民的对接工作。XX 年至 XX 年在合 兴镇等 8 个镇 58 个村 142 个组 190 个移民安置点成功安置 了云阳县渠马镇等 15 个镇乡的移民 595 户 2569 人，超额 完成移民安置任务 369 人，完成率 116.8%。共调整土地 2877.28 亩，人均土地面积达到 1.12 亩，其中：田 0.92 亩； 建房户有 255 户 1080 人，建房总面积 31728 平方米；购旧 房的 340 户 1453 人，购房面积达 21912 平方米。 2.完成了移民后扶项目工程。实施移民后期扶持项目 2 个，共投入 81 万元。一是争取移民后扶基金补助 40 万元 硬化荫平镇太宝水泥公路。解决了 4 个村、34 户、173 名 移民，8500 余当地村民行路难问题；二是争取 41 万元移民 后扶基金在礼让建成豆筋培训基地。 （五）抓综合改革，蚕桑产业得到恢复发展 1.完成了丝绸公司和蚕种站的改革工作。县丝绸公司、 蚕茧站改革工作组从 XX 年 4 月开始入驻两单位进行改革， 5 月底前完成了两单位的人员、资产、债权、债务的清理和 资产的评估及处置，7 月份完成了 48 名托管人员的安置工 作。到目前为止，200 多人的安置费领取率已超过 95%，遗 留问题绝大部分已经解决，改革工作基本结束。 2.蚕桑产业恢复发展。XX 至 XX 年，共推广纸板方格蔟 3208 套，省力化蚕台 1079 台，建室外养蚕大棚 250 个，良 桑嫁接 2523 亩，共发蚕种 57217 张，XX 年发种 18662 张比 XX 年发种 11009 张增加了 7653 张，增幅 69.5%；共产茧 152.7 万公斤，XX 年产茧 49 万公斤比 XX 年产茧 26.4 万公 斤增加 22.6 万公斤，增幅 85.6%；XX 年产值达 784 万元， 比 XX 年增加 533 万元，增幅 212.35%，是 XX 市增长幅度较 快的养蚕区县之一。 （六）抓政策扶持，扶贫救灾工作有序开展 1.扶贫工作。XX 至 XX 年共投入资金 4650 万元，群众 投劳 120 万余个，在 51 个特困村共新建、改建、扩建村级 公路 540 公里，新修桥梁 5 座，改造农村低产田 1000 余亩， 整治山平塘 62 口，改造窝棚户房屋 117 户 8200 余平方米， 新修人畜饮水池 120 口 14000 立方米，卫生井 660 眼，新 建 5 座村小面积 6350 平方米，资助贫困学生 2512 人，举 办各种农村实用技术培训班 212 期，培训农民近 10000 人 次，四年共减少贫困人口 9000 余人。 2.救灾工作。完善并严格了汛期值班制度，狠抓灾情 统计制度等业务培训，共举办培训班 2 期，严格救灾款分 配程序，严格专帐管理，将建房补助款直接审批到户，接 受财政、审计、监察部门的监督等措施，进一步规范了救 灾款物的管理使用。 二、XX 年工作开展情况 （一）抓新农村建设工作，开创“三农”工作新局面 .重宣传，做好舆论导向。一是成立了调研组，深入 镇乡、村、组及农户家中宣传调研新农村工作，广泛听取 群众意见，了解群众所盼，为关于统筹城乡发展推进社 会主义新农村建设的意见的出台准备了原始资料。抽调 业务骨干和部分镇乡干部组成新农村建设宣讲服务团，分 片到镇乡场镇宣传新农村政策。组织了市县级有关专家和 农办、农牧、文广新、卫生等 10 余个县属相关部门 25 名 县级科技特派员，深入农村，开展了新农村“三下乡”服 务活动。在今日 XX和 XX 有线电视台开设专栏，宣传领 导讲话、中央文件和各镇乡、各部门新农村建设推进情况。 .强培训，提高干部群众素质。以理论学习培训为手 段，以县委党校为依托，与县委组织部联合举办了新农村 建设村干部培训班 2 期，共有 120 余名村干部参加了培训。 培训工作做到了有计划、有安排、有要求、有经费、有记 载。培训内容涉及新农村建设、家畜家禽饲养技术、农村 基层组织建设和农村政策法规等内容。通过培训，提高了 农村干部的思想政治素质、政策水平，增强了农民发展经 济的本领。 .订制度，增强保障能力。建立了县级领导联系制度， 全县 33 位县级领导分别定点联系、指导一个示范村、推进 村或镇（乡）试点村的新农村建设工作；建立了县级部门、 企业帮扶制度，挑选了 37 个县级部门和 33 个实力较强的 重点企业结对帮扶市级示范村、推进村和镇（乡）试点村； 建立了责任分解制度，以县委办、政府办名义印发了关 于“千百工程”建设县级部门责任目标任务分解的通知 ， 明确了 30 多个县级部门的相关职责；建立了信息月报季报 制度，各镇乡于每月 30 日前将本镇乡新农村建设工作进度、 措施、经验、问题及打算等情况书面报送县新农村办公室， 帮扶部门每季度将帮扶情况及帮扶成效报送县新农村办公 室；建立了信息反馈制度，编印了新农村工作动态和 新农村工作参阅两种新农村建设刊物，定期向县级领 导、镇乡及相关部门、企业反馈全县新农村建设情况，交 流推广新农村建设典型经验，指导面上工作。目前共编制 新农村工作动态27 期， 新农村工作参阅2 期。 .严规划，确保前瞻性和长远性。一是组建了规划指 导小组和评审小组。按照XX 市新农村建设村级规划编制 评审基本要求 ，对规划编制人员进行了专题培训，并在相 关部门抽调了 30 名领导和专业人员组成规划编制工作指导 小组和评审小组，对推进各村规划编制进行指导和把关。 二是充分依靠和发动群众参与规划编制。涉及的每一个村 均通过召开院坝会、党员座谈会、社员代表会等形式，让 农民广泛参与、民主决策规划编制内容。三是注重节约和 通俗。按照符合实际、节约开支、群众易懂的原则，除了 两个示范村的规划、委托专业机构编制以外，其余村的规 划均由各村和涉及的镇乡组织人员编写。四是严格按要求 开展评审。由县、镇、村有关人员组成规划评审小组，对 每个村的规划进行评审。各村的规划已通过县级评审，并 上报市里备案。 .抓典型，强化示范带动。一是示范村建设进展顺利。 梁山镇八角村已硬化 7 条总长为 3.81 公里的入院便民道， 完成规划长度的 64%，其余的便民道正在修建过程中；硬化 4 公里的组干道，投资 7.6 万元完成了村小学的改建工作； 投资 8.5 万元改造村办公室，投资 15 万元改造村卫生室、 小商品及农资超市；172 口沼气池规划落实到组到户，现已 建成沼气池 40 口；共拆除 11 户违规建房，对 4 户危房进 行了排危，对 6 户旧房完成了立面改造，还有 38 户农民的 房屋正在立面改造中；投资 15 万元，改造了 1000 米的景 观沟，在景观沟旁分别投资近 7 万元和 5 万元，打造一条 人行道绿化带和三个休闲凉亭；康居点场地已平整，晒谷 广场正在修建中。屏锦镇万年村完成了该村部分村道的基 础设施建设，完成 2400 米的地沟、人行道建设工程，安装 路灯 79 盏，绿化面积 1100 平方米；已有首批 39 户农户报 名在万年村第 7 居民点修建新房，建筑面积约 1 万平方米， 目前已完成 9450 平方米的房屋建筑；生态家园富民工程 （一池三改）已完成 56 户，还有 100 余户正在积极的建设 当中；万年村 4 组、8 组次干道公路建设已完成资金筹集， 并于 9 月初开始动工建设；建筑面积为 250 平方米的五保 家园已竣工，阵地建设 200 平方米主体工程完工，完成占 地 1850 平方米的休闲广场的平场工作。二是推进村建设稳 步推进。到目前为止，推进村共硬化、新修农村公路 51 公 里，推广农机 135 台，新建、整治水利设施 84 处，修建村 级公共服务中心 14 个，修建村五保家园 16 个，新修人行 便道 100 余公里，新修集中供水点 14 个，解决自来水 4044 户，旧房改造 1396 户， “一池三改”3120 户，改建院坝面 积 166490 平方米，整治排污沟渠 18360 米，垃圾堆放处理 点 27 处，农民技能培训 6613 人次。 （二）打造移动信息平台，创新信息入户通道。为解 决科技兴农和信息入户建设，启动了新农村建设移动信息 化工程。新农村建设移动信息化工程自月日启动以来， 移动农网工程用户涉及县、镇（乡） 、村、组干部、龙头企 业、种养大户、运销大户和普通农户等共 1.7 万余名，发 送涉农信息 300 余条；在“千百工程”示范村、推进村安 装移动公用电话 380 余部；新农村网站上传资料 1500 余篇， 浏览量达到 1.5 万人次。得到上级部门的认可，中国移动 通信集团公司根据我县创新的才新农村建设移动信息化工 程作为模本开通“12582”农业信息网在西部十余个省市推 行，打造“农信通”品牌。10 月 27 日，在“12582”农业 信息网开通的当天，我县作为唯一的分会场接受了信息产 业部电信管理局、农业部市场与经济司、中国移动通信集 团公司、市委办公厅、市政府办公厅等相关领导的视察， 中央电视台、新华社、人民日报社、新浪网等 10 余家新闻 及网络媒体集聚我县，专题报道、采访、宣传新农村移动 信息化工程。 1.抓规划管理，目标任务科学合理。新农村建设移动 信息化工程是一项服务新农村建设的新型服务形式。经过 全面分析论证，精心谋划，制定出台了XX 县新农村建设 移动信息化工程实施意见 ，明确了移动信息化工程的主要 内容、目标任务和实施步骤等。其主要内容包括三个方面： 一是移动农网工程。定期或不定期免费向纳入用户群的手 机发送政策快讯、当前农事、市场动态、农业科技、天气 预报和用工信息，并开设公共信息栏目，刊登大众信息和 当前热点、难点问题等；二是农村公话工程。完善 2 个市 级“千百工程”示范村和 25 个推进村移动通信网络，在全 县农村免费建立 400 个移动公用电话；三是互联网信息发 布工程。制作全县新农村建设对外宣传形象网站，对外发 布我县新农村建设动态、具体措施及相关政策。 2.抓组织领导，确保工程顺利实施。为确保移动信息 化工程顺利实施，县委、县政府成立了新农村建设移动信 息化工程领导小组。领导小组办公室设在我办，由我办发 挥牵头抓总的作用，具体做好工程的统筹规划、协调指导、 督促检查工作，并积极加强同各成员单位的联系，及时沟 通，配合协作。 3.抓调研指导，提高工程可操作性。农民是移动信息 化工程的受益者， “农民满意不满意，农民需要不需要，农 民赞成不赞成”是保证工程顺利实施的关键。一是开展调 查摸底，广泛听取意见。年初，县农办、县移动公司和相 关部门组成专门调研组，深入各乡镇和部分村组干部、农 户家中，开展了详细的摸底调研，就实施新农村建设移动 信息化工程的必要性、可行性、实施步骤以及管理办法等 具体问题广泛征求了村组干部和农户的意见。二是聘请市 级专业调研工作组就移动信息化工程深入农民家中进行专 门调研，共发放征求意见表、信息需求表等近千份，对实 施意见进行可行性论证，进一步明确其可行性，提高了可 操作性。 4.抓舆论宣传，增强群众的认知度。我办积极鼓励和 支持农民群众广泛参与，充分利用 XX 有线电视台、广播、 今日 XX等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传推进移动信 息化工程的重要性、必要性。同时通过下发文件、召开村 组干部会议和利用乡镇赶集向农民发放宣传资料等形式， 有针对性地进行宣传，提高了农民对移动信息化工程的认 知度和参与的自觉性，为工程的顺利推进创造良好氛围。 5.抓机制创新，做到规范化实效化。在实施过程，我 们十分注重机制的创新和完善，努力探索新农村移动信息 化工程实施的新路子。一是建立领导小组成员例会制，定 期召开领导小组成员会，研究制定相关政策和措施，协调 解决实施过程中出现的新情况、新问题。二是建立分工负 责、齐抓共管的工作机制。制定了 XX 县新农村建设移动信 息化工程领导小组成员单位职责，明确职责分工，确保工 程整体推进。三是建立一套信息采集、处理、报送、发布 和信息服务效应反馈制度。制定了“移动农网”信息发布 规则，对信息的种类、报送条数、发送范围、审批程序、 字数控制等都作了详细的规定。 6.抓政策服务，确保群众得到实惠。在实施过程中， 为了不增加农民的负担，真正让农民得到实惠，出台了一 系列优惠服务政策。一是确定服务对象，有序推进移动农 网工程。根据掌握的农业科技和市场信息需求状况，分批 分类确定服务对象，开通“移动农网”业务。第一批服务 对象为相关县级领导、涉农部门干部职工，乡镇政府干部 职工、村“三职”干部和村民小组组长共 1300 余人，于 7 月 1 日前开通；第二批服务对象为龙头企业、农村党团员、 专业种养大户、运销大户等共 6000 多人，于 9 月 1 日前开 通；第三批服务对象为其他使用移动通信平台的农村用户， 于 10 月 1 日开通，目前已有万余人。对愿意接受移动农网 服务的农户，免费赠送手机，目前共为农民赠送手机 1000 多部。二是制定优惠政策，推广农村公话。在逐步完善移 动农网工程的基础上，制订了详细的实施方案，出台了具 体的优惠政策，在服务内容和资费标准上做了适当调整， 真正让老百姓用得上、用得起、用得好电话。三是聘请专 业人员，建立形象网站。为加大我县新农村建设的宣传力 度，让广大农民群众和社会及时了解新农村建设的有关政 策和信息，聘请专业人员制作全县新农村建设对外宣传形 象网站。新农村网站共分为农业动态、新农村、时事要闻、 技术交流、专家解读、本地概况和龙头企业等板块，有效 地宣传了我县的新农村建设工作开展情况。 7.抓技能培训，提高技术业务水平。一是开展操作技 术培训。先后举办了两期 200 余人的操作技术培训班，对 成员单位、镇乡信息员和龙头企业操作员进行信息化服务 平台操作、信息采集和报送等方面的业务技能培训。二是 加强“移动农网”信息终端使用方法的指导。利用中国移 动“一镇一厅”的农村营销服务网络，对用户进行培训指 导，及时解决用户在使用中遇到的特殊问题。 （三）落实各项政策，确保移民稳定致富 1.完成了移民生产技能培训任务。制定了XX 年移民 培训计划方案 ，下达了农村实用技能培训经费控制额度。 分镇对新接受的云阳移民进行了水稻栽培、生猪饲养、XX 柚种植与管理等种养实用技能培训。截至目前，共举办 12 期培训班，400 余人参加了培训。 2.完成了移民档案整理工作任务。对三峡移民档案工 作作了安排部署，对档案收集、整理、装订等提出了高标 准、严要求。接受云阳移民的移民安置镇和接受巫山县移 民的安置镇的档案工作分别在 6 月和 10 月通过了验收。 3.搞好移民后期扶持工作。根据国务院关于完善大 中型水库移民后期扶持政策的意见国发XX17 号文件精 神，完成了对三峡移民 XX 年 6 月 30 日前的现状人口核定 登记工作，编报了移民后期扶持规划，拟对登记人口按 600 元/人.年进行直接补助到移民个人。编制了移民后期扶持 XX 年度项目计划 3 个，拟对回龙、明达、合兴镇移民安置 村移民聚居地进行基础设施建设。 4.做好移民“双零目标”建设工作。根据渝委办发XX 46 号文件，以移民身份清理结果为依据，以乡镇为单位， 进行了全面深入的调查统计，弄清了城镇移民“零就业” ， 农村移民“零转移就业”家庭的数量及其基本情况。制定 了解决两个“零目标”问题工作方案，把任务、职责分解 落实到各部门、各乡镇，明确步骤；提出每一个阶段的工 作目标与具体要求，制定了倒计时工作方案；落实了解决 两个“零目标”问题的工作措施及优惠扶持政策。 5.移民稳定实现零信访目标。进一步加强了移民信访 工作，妥善处理移民来信来访，移民来信来访数量大幅度 下降，没有发生移民群体性上访事件，巩固了三年来无进 京到市上访的成绩，有力地维护了安置区的社会稳定，为 全县经济社会发展营造了良好的氛围。得到了市局充分肯 定和高度评价，把我县移民信访稳定工作作为全市经验推 广。 （四）突出规模效应，加强农业综合开发 1.土地治理项目建设质量效益显著。XX 年度改造中低 产田 2.36 万亩，建排灌沟 53 条 38.89 公里，其中排水沟 17 条 12.74 公里，路带沟 34 条 24.03 公里，灌水渠 2 条 2.12 公里；建机耕道 6 条 9.98 公里，耕作道 11 条 8.12 公 里，建人行便道 2 条 1.44 公里；项目区群众完成投工 11.61 万个，安砌条石 4.24 万方，开挖回填土方 7.63 万方， 铺筑块石 1.21 万方浇筑混凝土 0.7 万方，均超额完成计划。 项目区新增灌溉面积 0.7 万亩，改善灌溉面积 0.5 万亩， 新增除涝面积 0.4 万亩，改善除涝面积 0.7 万亩，新增机 耕面积 1.5 万亩。 2.综合效益发挥取得新成效。结合全市 10 个农业产业 化百万工程建设，狠抓优质粮食基地和优势农产品基地建 设，大力发展特色农业，打造 XX 农业名片；加大实施农业 新技术培训和推广、新品种普及和基础设施配套建设，进 一步推进了农业结构调整，农业增效、农民增收显著。项 目区采用测土配方施肥、水稻强化栽培、农田保护性耕作 等技术，推广了福优 802、优 602 等超级稻和稻草覆盖秋 洋芋种植，增种油菜、小麦等小春作物，通过效益估算， 项目区年可增产粮食 360 万公斤，油料 22 万公斤,可实现 水稻亩产 705 公斤，项目区亩增产粮食 160 公斤，新增农 业总产值 1950 万元，农民人均年增纯收入 360 元，农民纯 收入增加总额 850 万元。项目区人均年增纯收入 360 元。 XX 年度 8 月因洪涝灾害，冲毁部分排灌渠和机耕道，经请 示立项，资金到位 50 万元，实际使用 52.84 万元，超计划 使用 5.9%，确保了水毁工程全面恢复，工程效益充分发挥。 3.物质技术装备水平明显提高。项目区机耕道、排灌 沟渠的科学配套建设，有力地提高了农业机械化水平，项 目区机耕面达到 50%，水稻机收率达到 90%。XX 年实行机耕 1XX 亩，减少农民耕田费用 12 万元。 4.项目资金使用合理规范。XX 年，市里下达批复土地 治理项目资金计划 1343 万元；水毁工程修复项目 50 万元； 集中使用科技推广项 20 万元。土地治理项目资金到位 1397.38 万元，占计划的 104.05%，其中中央财政资金 490 万元，市级财政资金 430 万元，县级配套 80 万元（足额落 实） ，群众自筹 397.38 万元（其中筹款 48.95 万元，投劳 折资 348.43 万元） 。土地治理项目完成投资 1394.44 万元， 占计划的 103.84%：用于水利措施 830.92 万元，主要修建 排灌渠系建筑物；农业措施 478.52 万元，重点是修机耕路、 耕作道、改良土壤、购油菜良种等方面；科技推广 40 万元， 侧重于技术培训、示范推广等；管理费 25 万元；市统一支 付工程监理费 20 万元；集中使用科技推广 20 万元；水毁 工程修复项目使用 52.84 万元，均完成或超额完成计划指 标。 （五）扶贫、救灾、蚕桑业、劳动力转移、百镇工程 和农田水利基建工作综合发展 1.扶贫工作。继续坚持开发式扶贫方针，积极开展扶 贫培训，认真实施扶贫项目，突出基础设施建设，搞好产 业开发，不断探索扶贫开发工作的新思路、新途径，积极 完善扶贫开发机制，促进了贫困地区经济和社会协调发展， 带动了全县农村共同富裕。今年，共下达项目 19 个，项目 总投资 590 万元，其中国家财政 205 万元，群众投劳折资 141.8 万元，其他 243.2 万元。完成优质红薯基地建设 XX 亩，中药材基地建设 500 亩，良种高粱基地 3000 亩，新建 村卫生室 200 平方米，新建、扩建、整治村道 82.8 公里。 共投入资金 11 万元救助贫困高中生 75 名，贫困大学生 10 名。 2.救灾工作。做好了各类灾情信息的收集、整理、上 报工作，为获得上级的救灾资金等支持创造了条件。在今 年百年不遇的特大旱灾中，做好了部门协调，救灾资金协 调、资料汇总编录等各种救灾协调工作。全县争取救灾资 金 500 万元，分配到受灾镇乡 500 万元。 3.蚕桑工作。一是编制了XX 县 XXXX 年蚕业发展五 年规划草案，明确了发展思路和“六万担优质茧县”的 工作目标以及相应的区域布局调整，专业化、规模化、主 体生产、复合经营等工作措施。二是加强了技术指导。邀 请了全国著名蚕学专家、博士生导师、西南大学蚕丝学院 原常务副院长林元吉教授到我县指导茧丝绸的发展。召开 了座谈会，举办了学习讲座，100 多蚕农和技术员参加了听 课，把林教授的讲课刻成光盘发放到各个乡镇，提高了蚕 桑队伍的科技水平。 4.劳动力转移工作。坚持把农村富余劳动力转移作为 增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓，定措施，抓 宣传，强服务。健全了市、乡（镇） 、村三级劳动力转移机 构。整合现有资源，以职业高中、农广校为基地建立市级 培训中心。采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出， 拓宽转移渠道。 5.百镇工作。加强了对屏锦、袁驿两个百强镇的工作 指导力度，积极主动地做好了雪莱纺织有限公司和袁驿豆 制品有限公司的贷款贴息项目申报工作，目前两个企业得 到了 50 万元的贴息贷款，促进了苎麻和豆干产业的升级和 发展。两个镇按照突出重点、完善功能、培育特色、加快 发展的基本思路，坚持产业建镇、产业兴镇和产业强镇， 不断优化发展环境，完善城镇功能，继续坚持统筹协调， 促进全面发展，加强了基础设施建设，狠抓了产业培育， 加快了项目实施，培育和发展了一批特色优势明显、支撑 带动作用较强的骨干企业。两个镇经济社会快速发展，袁 驿镇取得了三年内百镇排名升 27 位的好成绩。 6.农田水利基建工作。完成土石方量 50 万立方米，修 复水毁工程 10 处，新增防渗渠道 20 公里，加高加固堤防 0.3 公里，清淤渠道 45 公里，建设村镇供水工程 260 处，新建 小型水源工程 9 处，新增、恢复改善灌溉面积 0.58 万亩， 新增旱涝保收面积 0.02 万亩，新增节水灌溉面积 0.1 万亩， 新增供水受益人口 0.5 万人，县级及群众自筹投资 105 万 元。林业方面的天保公益林、退耕还林工程完成了规划设 计工作，并取得初步进展。 （六）强化政策，改革工作稳步推进 1.启动了农业服务体系改革工作。按照县委、县政府 的工作部署，积极开展农业服务体系改革工作，部门协同 配合，工作稳妥推进，机构设置撤并有序开展。一是组建 专门机构，建立了农业服务体系改革和建设工作领导小组， 落实了责任领导和责任人员。二是狠抓宣传动员，多次召 开会议，传达会议精神、宣讲全市、全县农业服务体系改 革政策。三是各镇乡对农业服务体系单位进行了资产情况 清理。四是抓好农业技术人员的信访和稳定工作，宣传好 政策，做好说服教育工作，确保稳定。五是按照有关规定 对镇乡兽防站人员进行了公示和招聘考试，目前正进入录 取阶段。 2.蚕桑员解出劳动关系进展顺利。全县各镇乡有蚕桑 员 22 名，到目前为止已领发经济补偿金并签定解出劳动关 系协议的 21 人，还有 1 人未领取经济补偿金。 3.组建了蚕桑科技推广中心。通过公开考试的形式， 在原丝绸公司、蚕种站职工中招取了 8 名蚕桑科技推广中 心人员。目前，正在进行张榜公示和政审等后继工作。 （七）顺利其他工作 一是迎接国家级检查、调研 3 起。国务院三建委监察 局、信息产业部电信管理局、农业部市场与经济司、中国 移动通信集团公司等相关领导的视察工作。二是迎接了市 级部门检查、调研工作。4 月 18 日，市人大党组书记、副 主任金烈率市人大农业综合开发视察组来 XX 视察；6 月份 农业综合开发又迎接了 XX 市农业综合开发第五组的检查； 三是顺利完成了县委、人大、政府、政协的几次调研、视 察工作，圆满完成了任务。四是承办了全县农村工作会。 三、存在的问题及 XX 年工作意见 （一）存在的问题 1.农业基础设施薄弱，投入不足，今年遇上百年不遇 的旱灾，造成农业减产农民减收 2.农业种植模式单一，传统种植占据主位，缺乏特色 农业。农业科技水平低、标准化生产率低，绿色农业、无 公害农业进展缓慢。农业产业链单一，大部农产品是作为 原料或初级产品出售，农业加工和农产品开发有待进一步 加强。 3.龙头企业带动效果不理想。龙头企业数量少，规模 小，产业化程度低，在带动农户增收上有待进一步加强。 4.农业合作经济组织、农业企业建设和农产品经纪人 队伍建设滞后，农民生产盲目性大，与市场的关联度低。 5.新农村建设资金匮乏，干部群众思想认识需进一步 提高，农民主体地位发挥不充分，社会各界关注少。 （二）XX 年工作打算 总体思路：紧紧围绕建设社会主义新农村这一战略部 署，以新农村建设工作为龙头，统领农业、产业化、扶贫 救灾、农业综合开发、移民、茧丝绸等各项工作。 工作目标：计划实现农业增加值增长 3%，农民人均纯 收入增长 8%，人均增收 178 元，农村二、三产业提高 3 个 百分点，农村绝对贫困人口减少 1500 人，新农村建设示范 村初见成效，推进村建设逐步启动，建立优质粮生产基地 25 万亩，完成移民“两个零转移”目标。 工作重点： （一）加大新农村建设力度 1.加强对新农村建设示范村、推进村的指导和协调服 务工作，抓好新农村建设调研，总结经验，逐步推广到面 上新农村建设。建立健全