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县领导在全县清理农村零散税收会议上的 讲话 在全县清理农村零散税收会议上的讲话 县领导 同志们: 今天这次会议,是按照县委、县政府的工作部署,召 开的一次清理全县农村零散税收工作推进会。今年 1-11 月 份,全县国税收入 3.86 亿元,地税收入元,可以说当前经 济形势十分严峻,组织收入工作仍面临巨大压力,我们务 必认清形势,勇挑重担,要把组织收入工作放在更加突出 的位置,税收收入工作不仅仅是税务部门的事,征管法 明确规定,地方各级人民政府应当依法加强对本行政区域 内税收征收管理工作的领导或协调,支持税务机关依法执 行职务,依照法定税率计算税额,依法征收税款。特别是 农村零散税源点多面广,一直以来是我们的薄弱环节,各 乡镇要加强与税务部门的协调配合,深挖税收潜力,确保 应收尽收。 一要核实税源情况,明确清理重点。根据“-市人民 政府办公室文件-人民政府办公室关于加强协税护税工 作的意见”,国税、地税部门积极组织人员成立清查小 组,从 5 月中旬到 6 月底,对全县 31 个乡镇进行税源普查, 主要对季节性税源及其它加工业、商业、批发零售业等进 行逐乡镇详细摸底,全县 31 个乡镇,所占总数是 283 户, 预计税款 1400 万元。 各单位要进一步核实税源情况,要采取地毯式清查方 式,逐街道、逐路段对所管辖纳税人情况进行清查核实。 主要是对未办理税务登记,长期未进行纳税申报的农村大 中型超市;水泥预制板厂;小酒厂;小型面粉加工厂及其 它小作坊;窑场;木材加工厂;粮油商贩;修配厂;加油站 等,摸清其销售收入情况,依法依率计征。在清查工作中, 要做到边清查、边查补、边入库,并纳入正常管理。 二要及时签订委托代征税款协议。今年上半年,国家 税务总局根据中华人民共和国税收征收管理法中华 人民共和国税收征收管理法实施细则合同法及中 华人民共和国发票管理办法的有关规定,出台了委托 代征管理办法,并于 XX 年 7 月 1 日起 实施,依据本 办法税务机关可以委托地方党委政府代征偏远地区的零星 税款,我县区域大,零散税源多,此举可增加国税收入, 减少税收流失,预计每年可增加税收 1000 多万元。 三要落实各项税收政策,强化依法治税。要注重处理 好纳税服务和依法治税的关系,落实国家税务总局关于 进一步做好个体工商户税收管理工作的通知,以及安徽 省财政厅、省国税局、省地税局关于调整我省增值税营 业税起征点的通知,深入贯彻国家关于促进个体经济发 展的一系列政策措施。我省自 XX 年 11 月 1 日起 ,个体 工商户的增值税营业税的起征点有所调整:销售货物的, 为月销售额 XX0 元;销售应税劳务的,为月销售额 XX0 元; 按次纳税的,为每次销售额 500 元。 XX 年 8 月,国家为进一步支持小微企业发展,财政部、 国家税务总局出台关于暂免征收部分小微企业增值税和 营业税的通知,通知中月销售额不超过 2 万元的暂 免征收增值税,月营业额不超过 2 万元的,暂免征收营业 税。 各单位在做好税收法律政策宣传、严格执法程序的基 础上,对未按规定期限缴纳税款的纳税人,依法采取税收 强制和保全措施,促使纳税人依法履行纳税义务,维护税 法权威,整顿税收管理秩序,营造有利于纳税人公平竞争 的税收环境。 四要开展税法宣传。要针对农村零散税源季节性强、 易流失的特点,各乡镇代征人员要将税收征管法、 增值税暂行条例、消费税暂行条例、纳税人办 理涉税事项指南等税收宣传资料到驻地村镇进行税法宣 传,散发宣传材料,讲解税收法律法规,大力营造依法纳 税光荣、偷逃抗税可耻的氛围,提高纳税人税法遵从度。 五要加强组织领导。各乡镇负责人作为组织收入工作 的责任主体,必须深入一线,靠前指挥,加强协调,组织 国税、地税、工商、财政、公安等部门协调配合,掌握经 济税源变化的动态,认真分析问题、查找原因、制定对策, 确保各项工作落实到位。要动员一切可以动员的力量,将 工作任务分解到每位代征人员,形成各级领导和职能部门 齐抓共管的组织收入工作机制。 六要严明工作纪律。在清理过程中,要按照“依法征 税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减 免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,正 确处理落实结构性减税政策和加强税收征管的关系,既要 切实加强征管,减少税收流失,又要不折不扣地落实好国 家出台的各项结构性减税政策,要在坚持原则、依法落实 税收政策的前提下,实现税收增长与经济发展的良性互动。 对在工作中疏于责任、淡化管理,收人情税、关系税、过 头税,给国家税收造成损失或侵犯纳税人权益的,给予严 肃查处

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