县卫生系统xx年民主评议行风工作实施方案.docx

县卫生系统 XX 年民主评议行风工作实施方 案 为认真贯彻落实省、市、县纠风工作会议精神，根据 福建省卫生厅关于印发福建省卫生系统 XX 年民主评议政 风行风工作实施方案的通知(闽卫监函XX497 号)、 三明市卫生系统 XX 年民主评议行风工作实施方案(明 卫XX144 号)和XX 县 XX 年民主评议政风行风工作实 施方案的要求，XX 年，我县卫生系统继续开展民主评议 行风活动，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实第十七届中央纪 委第七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委八届二次全 会和县纪委十二届二次全会会议精神，坚持标本兼治，纠 建并举的方针，紧紧围绕深化医药卫生体制改革，紧密结 合开展“三改二推一评议”活动和“三好一满意”活动， 以人民群众广泛参与为基础，以解决损害群众利益的突出 问题为重点，不断加强卫生行风建设，切实改进工作作风， 进一步改善群众就医体验，提高群众对医疗服务的满意度， 为推动 XX 科学发展跨越发展提供坚强的健康保证。 二、评议对象 全县各级公立医疗单位，局机关各股室。 三、评议内容 评议议题：改善服务流程、服务环境、服务质量，推 行预约诊疗、节假日门诊。 改善服务流程。对现有的门急诊就诊流程、出入院流 程、转科转诊流程、检验检查等服务流程和诊室布局进行 梳理，抽调专人对每一项服务流程跟踪 5 名以上病人就诊 情况，从方便群众就医入手，减少就医环节，进一步简化 服务流程，合理门诊诊室布局，减少患者奔波、等候时间 等。动态调动人力资源，实行门诊服务窗口和诊室弹性工 作制，做到高峰时段开足窗口。急诊病人抢救推行“三先 三后”，即先救治后检查、先抢救后分科、先抢救后收费。 改善服务环境。优化就医环境，环境卫生、整洁，力 求安静、舒适，无脏、乱、差现象。不断改善门急诊、住 院设施和条件，完善标识系统，按日平均就诊人次需求， 配备轮椅、推车、候诊椅及饮水设施。医院膳食、卫生洗 浴等后勤服务设施设备满足住院患者需要。有卫生、清洁、 无味、防滑的卫生间。开展岗位学雷锋志愿服务活动，通 过文明引导、微笑服务、导医解读和各类利民便民志愿服 务活动，为患者提供更加周到、细致的服务，树立卫生行 业文明“窗口”形象。 改善服务质量。完善门诊信息管理平台，以多种方式 向患者提供门诊出诊信息。改善入、出院服务，做到“一 站式”服务，积极创造条件为患者提供预约出院结算服务、 分时段或床边办理出院手续等。落实责任制整体护理，加 强以护理内涵建设为核心的优质护理服务，县医院、中医 院 40%的病房要开展优质护理服务。县医院要至少开展 20 个病种的临床路径，有效缩短患者平均住院天数。开展 “医疗质量万里行”和抗菌药物临床应用专项整治活动， 持续改进医疗质量，保障医疗安全。县医院、中医院要推 行医疗机构医学检查、检验结果互认，提供方便快捷的检 查结果查询服务，并尊重患者隐私权。全面推行医疗服务 信息公开制，通过便于公众知晓的多种方式公开相关信息。 建立投诉处理制度，规范投诉受理、处理、反馈，并做好 与投诉人沟通，构建和谐的医患关系。 推行预约诊疗。建立医院预约信息系统，并适时升级 改造，通过预约电话、门诊窗口、医护工作站、基层转诊 等多种形式向公众提供包括预约挂号、医学检查、健康体 检、住院治疗等各种项目的预约诊疗服务，做到所有普通 门诊和专家门诊号源全部开放预约，医院患者月平均复诊 预约率达到 50%以上，口腔、产前检查月平均复诊预约率达 到 60%以上。 推行节假日门诊。县医院、中医院要开展双休日及节 假日门诊，延长门诊时间，扩大节假日门诊科室开放数量， 确保内科、外科、妇产科、儿科、医学影像、医学检验和 药剂科在节假日正常开放。完善医院值班制度，提高值班 医生的责任意识、服务意识，为急诊患者提供更为及时、 优质的服务。 四、评议步骤 宣传动员阶段。各医疗单位要加大宣传力度，采取灵 活多样的形式进行动员发动，动员医务人员和群众积极参 加卫生行风评议活动；全县各公立医疗单位要结合实际， 制定实施方案，并报送县卫生局备案；要继续聘请卫生行 风督导员；通过新闻媒体、公开栏或其他形式向社会公开 评议议题、服务承诺及加强行风建设的措施，主动接受社 会和群众监督。 征求民意阶段。各公立医疗单位要创造条件，把发言 权、监督权、评议权交给群众和病人，通过召开座谈会、 明察暗访、问卷调查、电话回访、接受投诉等不同形式征 求病人和社会群众对评议内容的意见和建议；组织民评代 表和卫生行风督导员明察暗访和督导检查，帮助医疗机构 查找问题，提出加强卫生行风建设的意见和建议。同时， 充分利用政府门户网站、行风建设栏目倾听群众呼声，畅 通监督渠道，自觉接受社会监督。 整改落实阶段。要把落实整改贯穿于民评工作的全过 程，按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的要求， 对通过各种渠道收集的意见、建议要认真梳理，建立整改 台帐，落实到责任科室和责任人，并反馈整改情况。对暂 时不能解决的，要说明原因，对损害群众和病人利益的诉 求要及时进行调查、处理和反馈，以实效取信于民。 监督检查阶段。卫生局将不定期对医疗机构“三改两 推”的评议情况进行督导检查，及时发现问题、解决问题， 让群众真切感受到医院整改的工作力度和民评效果。 面对面评议阶段。今年，县卫生局纠风办将适时召开 会议，对好的经验和做法进行推广交流，届时将邀请有关 单位、社会代表和新闻媒体对重点评议单位进行面对面评 议，质询、点评参评单位的行风建设情况。各医疗单位要 主动协调配合评议组做好评议工作，虚心接受评议组提出 的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究措施，落实整 改效果。 问卷调查阶段。县卫生局将组织行风监督员和社会各 界人士对全县公立医疗机构开展出院病人问卷调查工作。 各医疗单位随机抽取 XX 年出院病历尾数为 2、5、8 的留有 详细联系电话的出院病人为调查样本，对调查对象采用电 话调查的方式进行。调查样本按各病区实际开放的床位数 比例，按月平均分配确定，避免出现发放问卷调查表过分 集中于某病区和某时段的现象。县医院、中医院要电话回 访出院病人问卷调查 150 份，12 个基层医疗单位各回访 80 份，抽取样本量为问卷调查数的 23 倍。全县各医疗机构 应将“出院病人问卷调查样本”于 7 月 30 日前报县卫生局 纠风办。同时开展出院病人电话问卷调查和统计分析，填 写“XX 年出院病人问卷调查表”，并在 8 月 20 日前完成电 话问卷调查和统计情况汇总分析工作。 4.满意度统计分析。 问卷调查表内容：改善服务流程、服务环境、服务质 量，推行预约诊疗、节假日门诊共五项，分为很满意、比 较满意、一般、不太满意、很不满意五个档次和不了解。 评分折算方法：很满意 100 分、较满意 80 分、一般 60 分、不太满意 30、很不满意 0 分。不了解算弃权，不进行 统计，在总数中扣除。各项满意率=+。总体满意率 =5 项满意率之和5 组织工作考评及结果运用。今年我县卫生部门将按照 省、市要求，建立考评机制，制定考评标准，对各公立医 院开展民主评议行风工作情况进行综合考评，采取上下联 动、条块结合的方法进行。县卫生局将组织对全县公立医 疗单位进行行风评议的考评。考评实行百分制，考评内容 情况表于 9 月 20 日前统一以纸质形式装订成册报送县卫生 局纠风办。同时，加大对评议结果的运用，并与医院评价 挂钩。县卫生局将对全县公立医疗单位的评议结果进行通 报，并分别上报市卫生局和县纠风办，以迎接市卫生局和 县纠风办的抽查。 五、工作要求 加强工作领导。各医疗单位要按照县卫生局和县纠风 办的安排部署，切实加强组织领导，精心组织，与“三改 两推”活动紧密结合，做到有部署、有检查、有整改、有 成效，推进评议工作扎实开展。 务求工作实效。各医疗单位要以评议为契机，围绕评 议议题，切实把方便群众就医、解决群众反映的突出问题 贯穿于民主评议全过程，把“三改两推”作为推进今年卫 生行评工作的重要抓手和突破口，确保全年卫生行评工作 深入有效开展