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县食品药品监督制度建设年活动方案 食药监发XX 号 县食品药品监督管理局 关于开展“制度建设年”活动的实施方案 各科室: 为认真贯彻落实中央关于建立健全教育、制度、监 督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要以下简称实施 纲要,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,充分 发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,根据市局和县 委、县政府部署要求,我局制定实施方案如下: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯 彻落实实施纲要为目标,以建立健全从源头上预防和 治理腐败制度为重点,通过完善制度、创新制度、落实制 度,加强对权力运行的制约和监督,形成用制度规范行为、 按制度办事、靠制度管人的长效机制。 二、活动内容 围绕贯彻落实实施纲要,结合我局实际,制定 关于贯彻落实中央实施方案。 围绕从源头上预防和治理腐败,进一步深化干部人事 制度、行政审批制度,完善建设工程招标投标、政府采购 制度,推进政务公开,加大改革和创新力度,努力减少和 遏制腐败现象的发生。 围绕制权、管钱、用人,突出重点部位、重点环节、 重点领域,健全决策执行监督、资金管理、人事管理等方 面的制度。 围绕加强内部管理和监督,建立健全各项制度,对现 有的规章制度进行梳理,使内部管理工作规范化、程序化、 制度化。 围绕发挥制度在惩治和预防腐败体系中的保证作用, 利用各种形式,促使党员干部及时学习制度、全面理解制 度、自觉执行制度。对违反制度的行为,及时纠正,维护 制度的严肃性。 三、措施要求 加强学习,提高认识。要组织广大党员干部认真学习 实施纲要和各级纪委全会精神,充分认识建立健全制 度、推进惩防体系建设的重要性、紧迫性,明确“制度建 设年”活动的重要意义、指导思想、把握原则和主要内容, 增强开展这项活动的自觉性和责任感。 把握原则,搞好结合。建立健全制度,要把握“五个 原则”:标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则; 法制统一、与时俱进原则;立足当前、着眼长远原则;突 出重点、注重实效原则;边出台、边实施、边总结、边完 善原则。要做好“五个结合”:与单位的职能和实际相结 合,突出关键部位和薄弱环节,做到针对性强;与法律法 规和上级的政策相结合,做到法制统一;与保持共产党员 先进性教育活动相结合,做到整改到位;与在领导干部中 开展“十廉”活动相结合,做到相互促进;与监督检查、 专项整治相结合,做到堵塞漏洞。 认真制定,保证质量。要制定制度建设计划,明确制 度建设的主要内容、方法步骤、时限要求。对拟定的制度, 要广泛听取各方面的意见;对重要制度,可采取听证、论 证等形式,广泛征求意见,确保制度的合法性、公正性、 科学性和可操作性。 不断完善,总结提高。要及时掌握制度执行中出现的 新情况、新问题,在实践中不断总结、完善、提高。要根 据形势发展的需要,认真贯彻执行上级新出台的政策法规, 及时建立健全相关配套制度。 四、组织领导 建立组织机构。成立“制度建设年”活动领导小组, 局长 000 任组长,纪检组长 000 任副组长,000、000 为成 员。要认真组织学习实施纲要,深刻理解实施纲要 的重大意义,周密部署,精心组织,积极推进惩防体系建 设,扎扎实实地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。 附:“制度建设年”活动实施方案配档表 二 五年七月六日 “制度建设年”活动实施方案配档表 XX 年 7 月 阶段工作任务和目标要求完成时限 宣传发动阶段按照市局党组、县委部署,传达学习 实施纲要,部署开展“制度建设年”活动。7 月上旬 成立活动领导小组,制定实施方案,抓好开展“制度 建设年”活动宣传发动工作。7 月中旬 建立健全制度阶段根据要求,对现有的规章制度进行 梳理,制定制度建设计划,并上报。 7 月底前 围绕深化“六项改革”、完善“四项制度”,推进 “三务公开”。10 月份 围绕制权、管钱、用人,突出重点部位、重点环节、 重点领域,健全决策执行监督、资金管理、人事管理等方 面的制度。10 月份 围绕加强内部管理和监督,建立健全各项制度,对现 有规章制度进行梳理,使内部管理工作规范化、程序化、 制度化。10 月份 围绕发挥制度在惩治和预防腐败体系中的保证作用, 健全教育防范、制度约束、监督制约、查办惩处和组织保 障等
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