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文档简介
反腐倡廉重在监督 随着改革开放和社会主义市场经济建设的不断深入, 我们党和国家在抓好社会主义市场经济建设的同时,始终 把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项重大的政治任务来 抓,并作出了一系列重大决策和部署,初步探索出一条适 合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉工作的新路子。 党中央先后颁发了中国共产党党员领导干部廉洁从政若 干准则及其实施办法、补充规定,以及建立 健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲 要等一系列规范性文件,为我们党和国家在党风廉政建 设和反腐败斗争中提供了最强有力的武器和保障。 在党中央一系列的方针、政策指引下,各级党组织和 政府各部门、各基层单位,都根据自身的情况和特点制定 了相关切实可行的规章制度和措施,有效地推动了反腐倡 廉工作在基层的开展。反腐倡廉工作教育是基础、制度是 保证、监督是关键,本人认为基层反腐倡廉工作重在监督。 在贵州省交通厅原厅长卢万里贪污、受贿的案件中, 其中最主要的教训就是监督制约机制不完善:一是腐败共 生体使监督制度形同虚设。卢万里贪污受贿团伙案直接涉 及 26 名厅、处级党政干部,另有 116 人在案发时主动退脏, 这些人在一起形成一股腐败“小气候”,一荣俱荣,一损俱 损,是一个政治上有势力,经济上有利益的腐败共生体, 卢万里在团伙中被称为“老大”。二是对“一把手”监督 不到位,由于卢万里集党、政、企三权一身,这给他利用 权力把个人意志通过集体决策的形式加以确认提供了条件, 使其以权力谋私利活动披上了“合法”的外衣。三是对参 与交通工程建设单位主体资格审查监督不严。卢万里女婿 所在的公司主要就是从事与交通工程相关业务的,而该公 司与卢万里本人直接的经济往来高达上千万元,组织上并 不掌握这一情况,也没有核查过。以上事实不难看出,在 失去了监督的权力面前,再好的反腐倡廉规章制度也将成 为一纸空文,腐败分子将更加肆无忌惮。那么反腐倡廉的 监督工作应如何开展呢?本人认为应从以下几个方面着手: 首先是加强对中国共产党党内监督条例的学习, 并认真进行贯彻实施。该条例是一部十分重要的党内法规, 它的颁布实施,对于坚持党要管党,从严治党的方针,发 展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党 的先进性,始终做到立党为公、执政为民,必将起到重要 促进作用。因此我们基层单位要结合自身工作特点,严格 开展督促检查活动,及时纠正违反条例的行为,广大党员 干部要进一步提高认识,自觉履行党内监督的职责,正确 行使党内监督的各项权力。 其次,要建立内外结合的监督体制。党内监督条例 还立有一条重要的原则,那就是党内监督要与党外监督相 结合,党的各级组织和党员领导干部,应当自觉接受并正 确对待党和人民群众的监督。因此我们要在党内监督的基 础上建立全方位、多层次的监督机制,在发挥职能部门监 督作用的同时,强化群众监督、舆论监督、民主监督等, 形成一个相互协调、相互补充的立体监督体系。近年来, 在机关开展的效能建设活动中所推行的政务公开、厂务公 开、财务公开、办事公开等措施,都是通过实践证明行之 有效的监督措施,同时也是一种很好的社会监督形式,应 形成长效机制坚持下去。 再者,要做好教育引导工作。培养教育广大的党员、 领导干部特别是纪检、监察部门的同志,不但要敢于监督、 而且要善于监督,发现我们的党员、干部有了缺点、毛病, 要及时地直言相劝,进行帮助,把问题消除在萌芽状态, “良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”说的就是这个道理。 这也是对一个同志的真正关心和爱护。 最后,党员领导干部一定要做到“耳顺”。党员领导 干部、特别是主要领导干部,一定要做到“清正廉洁、勤 政为民”,自觉地接受党和人民群众的批评和监督,要加 强自身修养,不断地改造自我,提高自我、完善自我。孔 子说“三十而立,四十而不惑,五十而知天命,六十而耳 顺”,到了六十才“耳顺”,其中的耳顺是多么的难得和 珍贵,这是因为喜欢听顺耳的话,而不愿意听逆耳的话, 是人性共同的弱点,没有人生来就喜欢听批评。我们党的 领导干部,加强自身修养的一项重要内容就是要做到“耳 顺”,要能听进别人说的话,并能分辩是非真假。只有做 到“耳顺”,才能戒除独断专行、唯我独尊的不良习气, 弘扬批评与自我批评的优良作风,从而既
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