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文档简介

发展农产品流通与推进农业产业化的 研究 农产品流通关系到国民经济发展的全局和社会的安定, 及时地解决农产品流通中的问题,对于促进农业生产发展, 增加农民收入,满足人民需求和保持市场繁荣稳定,都有 着十分重要意义。本文联系情况,就加快发展我市农 产品流通与推进农业产业化问题进行一些探讨。 一、农产品流通对推进农业产业化的积极作用 农产品流通是农业产业化经营的重要环节。农业产 业化经营是以市场为导向,以家庭承包经营为基础,依靠 各类龙头企业和经济组织的带动,将生产、加工、销售紧 密结合起来,实行一体化经营。按农业产业化经营这一含 义,发展龙头企业是推进农业产业化经营的关键环节。而 扶持一批加工流通和外销型的龙头企业,增强其竞争、辐 射、带动能力,则可大大促进农产品的流通。因此,加快 发展农产品流通,是推进农业产业化的重要环节,是实现 农产品最终价值的关键,也是提高农业效益,增加农民收 入的有效措施。 农产品流通是农业产业化经营的必然要求。农业产 业化是在农村家庭承包经营制的基础上,确立了在市场经 济条件下新的农业经营形式。这一形式的首要特征就是农 业产业化经营必须以市场为导向。农业生产、加工、销售 与流通各个环节都要根据市场机制来进行,要求改变计划 经济条件下形成的部门分割的管理与运行机制。农业生产 经营要求适应“以销定产”、“大规模生产、批量化与网 络化销售”的特点,在国家产业政策的指导下,按市场需 求进行。农业生产的产品最终是以农产品流通的形式进入 市场,农产品在市场中实现价值的高低是农业产业化形成、 巩固与发展的关键。因此,农产品流通是农业产业化和农 业集约化经营的客观要求。 农产品流通是农业产业化经营的内在联系。农产品 流通和农业产业化具有高度的“亲和力”。一是二者具有 相同共性。都是市场经济产物,以市场为导向,以提高经 济效益为中心的。二是农产品流通对农业产业化具有积极 的促进作用。农产品流通的龙头功能、优化功能可以促进 龙头企业的发展,农产品流通的规模经济功能可以促进农 业主导产品和支柱产业的区域化布局、专业化生产和基地 化建设。三是农业产业化为农产品流通拓宽空间。农业产 业化有利于农产品流通对产品质量、生产规模和科技含量 的要求,有利于推动市场体系的发展,从而为农产品流通 提供广阔的舞台。 二、农产品流通现状 农产品流通已从计划经济时代的农业系统、供销 系统、粮食系统企业购销转变到以农产品批发市场为主, 中介组织、销售组织经纪人为辅的销售渠道。目前,我市 有农贸市场 90 多个,面积约 252173 平方米,其中较大的 产地农产品专业批发市场 6 个,面积 9956 平方米,年交易 额 9.5 亿元;销地农产品批发市场 4 个,面积 8300 平方米, 年交易额 10 亿以上;农产品综合批发市场 1 个,面积 3023 平方米,年交易额近亿元。全市现有各种农产品流通销售 组织 200 多个,专、兼职经纪人约 2600 多人,约有 50% 70%农产品通过专职经纪人和销售组织销往全国各地。目前, 我市大宗农产品主要流通形式有:各销售组织、公司、个 人向外销售,外地到产地收购运销,当地市场销售。 总的来说,当前我市农产品流通形势是好的,主要的 大宗农产品都能及时销售完毕,没有形成积压,但仍有部 分农产品“卖难”和价格下跌,影响农民的收入。主要表 现在几个方面: 农产品流通信息不畅,市场调节的盲目性大。农产 品价格是由市场来进行调节的,而市场调节的关键是全面、 准确、快捷的现代化农产品流通信息网络系统。多年来, 由于信息闭塞原因,我市农产品的销售是被动的,主要由 外地商贩收购,价格也由外地商贩确定,对外地市场销售 行情和价格不了解不清楚,造成了丰年农民增产不增收。 农产品批发市场功能作用难以有效发挥。农产品流 通,已经形成了以批发市场为枢纽的流通体制。我市 90 多 家农贸市场,其中大部分是在农产品供求追求数量扩张阶 段建立的,而且分布不尽合理,已经远远不能适应现在供 求质量提高新阶段的需要。 流通的农产品质量偏低,经济效益难于提高。我市 农产品品种多、繁、杂,管理粗放,产品质量差,大路货 偏多,名特优产品比例低,不能形成具有影响的龙头产品。 农产品的供求格局,已经由卖方市场转变为买方市场,所 以加快发展我市农产品流通现代化进程,要用优化的体制 来保证优质农产品的流通。 “加工订单”兑现率不高。目前我市农产品加工能 力差,上规模、上档次的农产品加工企业较少,一定程度 上抑制了农产品的进一步流通。 三、加快发展农产品流通的对策 我市加快发展农产品流通,应当按照“三个代表”思 想的要求,以及自治区“1234610”农村工作思路,坚持以 农业增效、农民增收为目标。 制定农产品流通发展规划。农产品流通对农业生产 的引导带动作用越来越明显,特别是近年来,市场形势发 生了根本性的变化,农产品由卖方市场转为买方市场,农 产品流通对生产起着决定性作用。因此,我市必须从经济 发展的全局高度,密切结合农产品生产、流通、消费的实 际情况,借鉴国内一些成功经验,制定出我市农产品流通 现代化发展规划并形成方案,有步骤地组织实施。 积极推进农产品批发市场建设。一要编制好农产品 批发市场建设标准、发展规划和整顿规范方案。二要加强 对农产品批发市场的监管,加快推进农产品批发市场的现 代企业制度建设。当前,我市首要任务是进一步完善农产 品批发市场设施建设,加强市场监管力度,对农产品批发 市场配备检验检测设备,加快合浦山口“两广综合市场” 建设步伐。 加强农产品流通网络体系建设。一是整合我市已有 的农产品流通相关的信息网络资源,尽快的构建市、县、 镇、村四级统一的农产品流通网络平台。二是健全农产品 流通信息服务体系。三是开展多种形式的信息技能培训, 提高信息员对信息技术的维护、收集、处理、分析、发布 能力。 (四)大力培育农产品流通龙头企业。按照农产品流通 产业化的发展方向,推动商户企业化,在税费、资金和经 营上予以支持。重点加大对农产品批发市场,农产品运销 企业,进出口企业的扶持力度。目前,我市应重点发展培 育加工流通和出口外销型的龙头企业,带领农民进入市场, 帮助农民解决农产品的出路。如合浦鸿雁食品公司这样的 龙头企业,通过扶持农户养鹅加工鹅肥肝出口,带领农民 进入市场,使养鹅业得到迅速发展,就是一个很好的典范。 实施农产品品牌战略。品牌是质量的标志,品牌价 值一旦凸现,就会被越来越多人认识、接受。我市应进一 步加强实施农产品品牌战略,为农产品流通品牌化打下良 好基础。当前应重点抓好香山鸡嘴荔、金品优质果菜、天 鲜鱼糜制品等一批农产品品牌。 重点扶持产销大户发展。规模生产是效益的基础, 是市场形成的重要因素,抓好产销大户的发展,对搞好农 产品流通,促进生产发展起到十分重要作用。当前我市应 通过抓示范、树典型的方式,扶持发展一批种养销售专业 大户,形成一批专业规模产销队伍。如市银海区平阳村西 瓜大王冯辉友是一个很好的典型,他不但每年种植几百亩 西瓜,而且帮助瓜农销售西瓜数百吨,在他的带动下,已 形成一批种销西瓜的能人和专业户。 加强流通队伍的建设。流通队伍建设的好坏会影响 到我市农产品流通。因此,我市要加强流通队伍建设,进 一步扩大流通队伍,提高从业人员素质,扶持壮大一批流 通组织,全面开展对流通经纪人的培训。目前我市约有 50%71%农产品通过专兼职经纪人和销售

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